|
|
四万吨生活纸技术改造项目环境影响报告书浏览数:6次
山东惠祥专利造纸机械有限公司 四万吨生活纸技术改造项目 环境影响报告书 建设单位：山东惠祥专利造纸机械有限公司 环评单位：山东润君环保咨询有限公司 二〇二〇年四月·济南 概 述 一、企业概况 山东惠祥专利造纸机械有限公司成立于2009 年06 月11 日，注册地位于山东省潍 坊市诸城市辛兴镇兴中路38 号，经营范围包括生产、销售包装袋纸、造纸助剂；设 计、生产、销售专利造纸设备、工业废水处理设备；货物进出口业务。 二、项目由来及特点 1、项目背景 山东惠祥专利造纸机械有限公司原有的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目 前身为山东兴创纸业集团有限公司建设的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目， 该项目环评于2002 年10 月由原山东省环境保护局以鲁环审[2002]52 号文批复通过， 2006 年4 月由原山东省环境保护局颁发了项目竣工环境保护验收合格证书（鲁环验 [2006]5 号）；因市场原因，项目于2007 年底停运。 按照诸城市政府重组山东兴创纸业集团有限公司的会议纪要，将山东兴创纸业集 团有限公司的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目重组变更为山东惠祥专利造纸 机械有限公司，继续从事原高强度埋纱绿色包装袋纸项目的生产；原山东省环境保护 局于2009 年5 月19 日出具了同意项目重组变更的意见。 重组变更后，由于市场对埋纱包装袋纸需求量少，市场空间有限，山东惠祥专利 造纸机械有限公司并未恢复埋纱包装袋纸的生产，而是利用原有的生产车间和部分生 产设备进行技术改造，将原有的10 万吨埋纱包装袋纸生产线改造为4 万吨生活纸生产 线和6 万吨包装纸生产线；四万吨生活纸技术改造项目于2018 年6 月5 日由诸城市经 济和信息化局以诸经信投备（2018）027 号文的备案。 项目于2016 年7 月10 日开工建设，2019 年5 月30 日建成投运；2019 年6 月20 日潍坊市生态环境局诸城分局现场检查发现，四万吨生活纸技术改造项目需要配套的 环境保护设施未经验收、擅自投入生产，并且未依法取得排污许可证，潍坊市生态环 境局诸城分局对山东惠祥专利造纸机械有限公司出具了《行政处罚决定书》（诸环罚 字[2019]77 号）；目前项目已停运，同时建设单位已缴纳罚款。 2、项目特点 山东惠祥专利造纸机械有限公司四万吨生活纸技术改造项目属于工业污染型建设 项目，工程产生的环境影响表现为以污染型（废气、废水、固体废物）为主，以能量 损耗型（噪声）为辅，对生态环境影响主要表现为对土地利用等的影响。 三、工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》中的 有关规定，山东惠祥专利造纸机械有限公司特委托我单位承担本项目的环境影响评价 工作；接受委托后，我公司立即组织技术人员进行了实地踏勘，搜集了相关环境及技 术等基础资料，委托监测单位对环境质量现状进行了监测；报告编制过程中，充分考 虑项目的特点和区域环境敏感特征，综合项目环境影响特性，对搜集的环境相关资料 进行综合分析，对项目的环境影响因素进行识别，筛选评价因子，核算污染物的产生 与排放情况，进而对项目施工及运营期的废气、废水、噪声、固废等环境影响进行了 评价，并提出了相应的环境保护措施。 在报告书的编制过程中，得到了各级生态环境主管部门、建设单位的热情指导和 大力支持，在此一并表示感谢！ 四、与产业政策、环保政策、相关规划的符合性初判 拟建项目不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中的鼓励类、限制类和 淘汰类行业，为允许类行业，项目符合国家产业政策。 拟建项目符合当地城市发展规划、选址不在《山东省生态保护红线规划》 （2016～2020 年）中划定的“生态保护红线区”范围之内、符合《关于以改善环境质量 为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150 号）等有关文件的要求。 五、环境影响评价的主要结论 根据环境影响评价的内容，本项目能够满足国家现行法律法规、产业政策等相关 要求。项目工艺技术、经济上可行，各项环保措施可行，对周围环境的影响较小，从 环保角度来看是可行的。 项目编制组 2020 年4 月 第1 章 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规依据 1.1.1.1 国家相关法律 《中华人民共和国环境保护法》（2014 年4 月24 日修订）； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年12 月29 日修正）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年10 月26 日修正）； 《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年6 月27 日修正）； 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018 年8 月31 日）； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015 年4 月24 日修订）； 《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年12 月29 日修正）； 《中华人民共和国土地管理法》（2004 年8 月28 日修正）； 《中华人民共和国节约能源法》（2018 年10 月26 日修正）； 《中华人民共和国水法》（2016 年7 月2 日修订）； 《中华人民共和国循环经济促进法》（2018 年10 月26 日修正）； 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年2 月29 日修订）； 《中华人民共和国水土保持法》（2010 年12 月25 日修订）。 1.1.1.2 国家其他环保法规、规定等 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年9 月1 日实施）； 《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环 境部 部令第1 号）； 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682 号）； 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39 号）； 《国务院发布关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17 号）； 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31 号）； 《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7 号）； 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）； 《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发展和改革委员会令第29 号）； 《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》（工产 业[2010]第122 号）； 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 号）； 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98 号）； 《关于印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的通知》 （环发[2013]104 号）； 《工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见》（工信部节 [2010]218 号）； 《造纸产业发展政策》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2007 年第 71 号）； 《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》（环发〔2015〕161 号）； 《关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知》（环发[2015]162 号）； 《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评 [2017]84 号）； 《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通 知》（环水体[2016]189 号）； 《京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方案》； 《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》 （环境保护部公告 2018 年第9 号）； 《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22 号）； 《关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知》（环办 [2015]112 号）； 《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》（环办[2015]112 号）； 《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》； 《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发[2015]163 号）； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第 40 号）； 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591 号）； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号）； 《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通 知》（国办发[2007]13 号）； 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区 域空气质量指导意见的通知》（国办发[2010]33 号）； 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总 管三[2011]95 号）。 《造纸工业污染防治技术政策》； 《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令 2018 第48 号）； 1.1.1.3 地方相关环保法规与政策 《山东省环境保护条例》（2018 年修订版，2019 年1 月1 日实施）； 《山东省大气污染防治条例》（2016 年7 月22 日山东省第十二届人民代表大会 常务委员会第二十二次会议通过）； 《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》(2018 年修改)； 《山东省人民政府关于印发山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案的通 知》（鲁政发[2015]31 号）； 《山东省节约用水办法》（山东省人民政府令第160 号）； 《山东省用水总量控制管理办法》（山东省人民政府令第227 号）； 《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第248 号）； 《关于进一步加强节能减排工作的意见》（鲁发[2007]24 号）； 《关于贯彻国发[2005]39 号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意 见》（鲁政发[2006]72 号）； 《关于贯彻国发[2006]28 号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发 [2006]108 号）； 《关于印发山东省“十三五”节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发 [2017]15 号）； 《山东省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》； 《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕3 号文件实行最严格水资源管理制 度的实施意见》（鲁政发[2012]25 号）； 《山东省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于工业建设项目节约集约 利用土地的意见的通知》（鲁政办发[2007]48 号）； 《山东省环境保护厅关于发布<山东环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项 目目录》（2017 年本）>的通知》（鲁环发[2017]260 号）； 《关于贯彻实施<山东省扬尘污染防治管理办法>有关问题的通知》（鲁环函 [2012]179 号）； 《山东省<京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方案>实施细则》（鲁政 办发[2017]54 号）； 《关于对环境空气质量恶化区域实行项目限制批的通知》（鲁环函[2014]66 号）； 《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的 通知》（鲁环评函[2013]138 号）； 《山东环保厅关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函 [2016]141 号）； 《关于印发<山东省关于加强污水处理回用工作的意见>的通知》（鲁发改地环 [2011]678 号）； 《关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知》（山东省环保 厅，2017 年9 月19 日发布）； 《山东省人民政府关于印发<山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020 年大 气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）>的通知》（鲁政发[2018]17 号）； 《山东造纸产业转型升级实施方案》（山东省轻工业协会、山东省造纸行业协 会、山东造纸工业研究设计院，2014 年10 月）； 《山东省加强污染源头防治推进“四增四减”三年行动方案（2018-2020 年）》； 《潍坊市人民政府办公室关于严格建设项目管理的通知》（ 潍政办字 ［2010］167 号）； 《潍坊市重点片区空气质量改善实施方案》（潍政办字[2011]26 号）； 《潍坊市整治空气异味污染实施方案》（潍办发[2013]27 号）; 《关于印发<深化“三八六”环保行动实施“十大工程”加快绿色发展实施方案>的 通知》（潍政办字〔2016〕10 号）； 潍坊市人民政府关于印发《潍坊市水污染防治工作方案的通知》（潍政字 〔2016〕24 号）； 《潍坊市环保局关于试行建设单位自行申报建设项目环境保护信息工作的通 知》（潍环函〔2017〕69 号）； 《关于调整建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理有关事项的通知》 （潍环发[2017]47 号）。 1.1.2 规划依据 《“十三五”生态环境保护规划》（国发[2016]65 号）； 《全国生态保护“十三五”规划纲要》（2016.10）； 《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 《山东省生态环境保护“十三五”规划》； 《轻工业发展规划（2016-2020 年）》； 《中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见》； 《潍坊市生态环境保护“十三五”规划》； 《山东省生态保护红线规划》（2016-2020 年）. 1.1.3 技术依据 《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)； 《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)； 《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018)； 《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)； 《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)； 《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011)； 《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； 《国家危险废物名录》（2016 年8 月1 日施行）； 《造纸工业污染防治技术政策》； 《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)； 《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012)； 《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）； 《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）； 《制浆造纸废水治理工程技术规范》（HJ2011-2012）； 《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》（2015 年4 月）； 《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》（2016 年）； 《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）； 《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》（HJ821-2017）。 1.1.4 项目依据 环评委托书； 企业技术改造项目备案回执； 年产10 万吨高强度埋纱绿色包装袋纸项目环评批复及验收意见； 关于山东兴创纸业集团有限公司10 万吨/年高强沙绿包装袋纸项目重组变更为 山东惠祥专利造纸机械有限公司的意见； 山东惠祥专利造纸机械有限公司成套造纸设备制造生产线项目环评审批意见； 山东惠祥专利造纸机械有限公司成套造纸设备制造生产线项目竣工环保自主验 收备案表。 1.2 评价目的和指导思想 1.2.1 评价目的 对项目技术改造情况、污水治理设施进行分析，明确是否达标排放；对拟建工程生 产工艺、污染因素及治理措施进行分析，确定拟建工程主要污染物产生环节和产生量， 确定拟建工程投产后工程废水达标程度及总量满足情况；在对工程所在地的地表水、地 下水、噪声等污染源进行调查的基础上，分析拟建工程投产后对当地水资源、地表水、 地下水及周围敏感目标的影响范围及影响程度；论证拟建工程环保措施在技术上的可行 性和经济上的合理性；提出进一步节约水资源、清洁生产、污染物总量控制及减轻或防 治污染的建议，为本工程环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。 1.2.2 指导思想 1、根据国家有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以预防为 主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代化环境管理思想和循环经济理念为指导， 密切结合拟建项目工程特点和所在区域的环境特征，在国家及山东省有关行业规划、区 域总体发展规划和环境功能区划的指导下，以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工 作； 2、本项目为造纸工程，属于一般工业项目，项目带来的问题主要是废水的治理与 排放问题，因此，本次评价充分考虑区域水环境功能区划的总体要求，重点论述本项目 废水治理措施的可行性，结合区域内现有的主要环境问题，有重点、有针对性地进行评 价； 3、报告书的编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实 际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行，可操作性强，从而使本次评价真正起 到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用； 4、以节能减排、达标排放、总量控制和清洁生产为目的；坚持污染防治措施高起 点、高标准、严要求的原则，体现“循环经济”的科学发展观。 1.3 环境影响识别与评价因子筛选 1.3.1 环境影响识别 施工期主要环境影响情况见表1.3-1。 表1.3-1 施工期主要环境影响因素识别表 环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素 环境空气 土地平整、建材运输、存放、使用 扬尘 水环境 施工过程中生产废水和施工人员生活废水等 COD、BOD、SS 声环境 施工机械作业、车辆运输噪声 噪声 营运期环境影响因素的识别情况见表1.3-2。 表1.3-2 营运期主要环境影响因素识别表 环境要素 影响因素 物料(废弃物)运输、储存过程 生产过程 粉尘 废水 噪声 废气 废水 噪声 固废 环境空气 有影响 — — 有影响 — — 有影响 地表水 — 有影响 — — 有影响 — — 地下水 — 有影响 — — 有影响 — 有影响 声环境 — — 有影响 — — 有影响 — 土壤环境 — 有影响 — — 有影响 — 有影响 注：“—”表示无影响或影响较轻。 1.3.2 评价因子确定 结合本工程排污特征和所处环境特征及功能区划，确定本次环评现状监测因子及 预测评价因子见表1.3-3。 表1.3-3 评价因子确定表 项目专题 现状监测因子 影响预测因子 环境空气 SO2、NO2、PM2.5、PM10、O3、CO、NH3、H2S、臭气浓 度共9 项； NH3、H2S 地表水 pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、总氮、氟化物、氰化物、 硫化物、氯化物、硫酸盐、砷、汞、镉、镍、六价铬、铅、石 油类、挥发酚、阴离子表面活性剂、悬浮物、全盐量、色度等 共23 项； -- 地下水 pH、总硬度、耗氧量、溶解性总固体、NH3-N、硫酸盐、氯 化物、挥发酚、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氟化物、氰化物、 汞、砷、铬（六价）、镉、铅、镍、阴离子表面活性剂、总大 肠菌群、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO3 2-、HCO3 -、Cl-、SO4 2-等 共计27 项； -- 噪 声 等效连续A 声级Leq(A)； LeqdB(A) 土壤 砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍；四氯化碳、氯仿、氯 甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二 氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、 1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯 苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲 苯+对二甲苯、邻二甲苯；硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a] 蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h] 蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；石油烃（C10-C40）； -- 1.4 评价标准、评价等级和评价范围 1.4.1 评价标准 本次评价执行以下标准，具体见表1.4-1。 表1.4-1 环境质量标准 项目 执行标准 标准分级或分类 环境 空气 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单 二级 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录D 附录D 地表水 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 韩信沟Ⅴ类 地下水 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017） Ⅲ类 噪声 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 3类 土壤 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》 （GB36600-2018） 表1 第二类用地标 准（筛选值） 具体环境质量标准如下： 表1.4-1（1） 环境空气质量标准 单位：mg/m3 评价因子 小时浓度 日均浓度 标准来源 SO2 0.50 0.15 《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 二级标准 NO2 0.20 0.08 PM10 / 0.15 PM2.5 / 0.075 CO 10 4 O3 0.2 0.16（8 小时平均） NH3 0.20 / 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2- H2S 0.01 / 2018）附录D中其他污染物浓度限值 表1.4-1（2） 地表水环境质量评价标准 评价因子 V类标准值 因子 V类标准值 pH 6~9 镉 0.01 CODCr 40 镍 0.02 BOD5 10 铅 0.1 悬浮物 100 六价铬 0.1 石油类 1 硫化物 1 氨氮 2 氟化物 1.5 总氮 2 挥发酚 0.1 总磷 0.4 氰化物 0.2 阴离子表面活性剂 0.3 全盐量 1000 汞 0.001 氯化物 250 砷 0.1 硫酸盐 250 表1.4-1（3） 地下水质量现状评价执行标准 表1.4-1（4） 声环境质量标准 序号 项目 标准值 单位 标准来源 1 昼间 60 dB（A） 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2 夜间 50 dB（A） 2类标准 项目 pH 总硬度 硝酸盐氮 亚硝酸盐氮 耗氧量 NH3-N 溶解性总固体 标准 6.5～8.5 ≤450 ≤20 ≤1 ≤3.0 ≤0.5 ≤1000 项目 氰化物 氟化物 六价铬 硫酸盐 氯化物 挥发酚 总大肠菌群 标准 ≤0.05 ≤1.0 ≤0.05 ≤250 ≤250 ≤0.002 ≤3.0 项目 砷 汞 铅 镉 镍 阴离子表面活性剂 标准 ≤0.01 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.005 ≤1.0 ≤0.3 表1.4-2 污染物排放标准 项目 执行标准 标准分级或分类 废气 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 表2 标准 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 二级标准 废水 《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008） 相应标准 《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015） 相应标准 地表水 运营期：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008） 2类 地下水 施工期《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） -- 噪声 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB 18599-2001）及其修改单 -- 土壤 《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及其修改单 -- 1.4.2 评价等级 根据环境影响评价技术导则的要求，结合本项目所在区域的环境功能要求、所排污 染物的种类和数量以及环境现状，确定本次环境影响评价的等级。本次环境影响评价的 等级具体见表1.4-3。 表1.4-3 环境影响评价等级的确定 项目 特征 评价等级 环境空气 项目排放的各类污染物的最大落地浓度占标率均小于10%，占标 率最大的为污水处理站无组织排放的氨，P=7.86%；各污染物的 D10%均未出现； 三级 地表水 项目废水处理达标后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理 厂，处理达标后排入韩信沟，不直接外排地表水体； 三级B 地下水 项目类别 Ⅱ类项目 三级 地下水环境敏感程度 不敏感 声环境 噪声功能 工业区，2 类功能区 项目建设前后噪声级变化 <3dB（A） 二级 受影响人口 受影响人口数量变化不大 风险评价 项目环境风险潜势为Ⅰ级； 简单分析 生态 项目位于山东惠祥专利造纸机械有限公司现有厂区范围内，为工 业类改扩建项目； 简单分析 土壤 建设项目类型 Ⅲ类 占地规模 小型 三级 敏感程度 敏感 1.4.3 评价范围 本次评价根据环境影响评价技术导则的有关技术要求，结合项目建成后的排污特 征、区域环境概况以及前面确定的评价等级，确定各环境要素的评价范围，具体见表 1.4-4。 表1.4-4 环境影响评价范围的确定 项 目 评 价 范 围 环境空气 以厂区为中心，边长5km 的矩形范围； 地表水 韩信河诸城市鑫兴污水处理厂排水口上游500 米到下游3000 米的河段； 地下水 以项目区为中心，上游1km、下游2km、左右两侧各1km 范围； 噪 声 项目厂界外200m 范围； 环境风险 项目厂界外3km 的圆形范围 土壤 工程用地范围及厂界外50m 范围； 1.5 评价重点和敏感保护目标 1.5.1 评价重点 根据造纸工艺的特点，造纸项目用水和排水当地水资源的开发利用及水环境产生一 定的影响，因此，本次评价决定在全面、细致的进行工程分析的基础上，将水（包括地 表水及地下水）环境影响评价、污染防治措施技术经济论证作为评价重点。 1.5.2 敏感保护目标 经调查，评价范围内无自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹等，敏感保护 目标主要为评价范围内的居住区等。具体见表1.5-1 和图1.5-1。 表1.5-1 环境保护目标一览表 环境要素 序号 环境保护目标 相对方位 距厂界最近距 离（m） 保护级别 环境空气 环境风险 1 辛兴医院 E 20 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 二级 2 辛兴村 S 50 3 尧村 E 120 4 东辛兴 E 1070 5 西花园 ENE 2080 6 东花园 ENE 2440 7 西魏家庄 NE 590 8 丁家朱庙 NNE 1470 9 东尹家庄 NE 2070 10 西狮子口 NNE 2300 11 东狮子口 NE 2320 12 北狮子口 NE 2860 13 范家朱庙 NNW 590 14 朱庙社区 NNW 800 15 东朱庙 NNW 1690 16 前朱庙 NNW 1840 17 北朱庙 NNW 2070 18 管家庄子 NNW 2870 19 任家朱庙 NW 1520 20 柴埠营 WNW 3000 21 康宁家园 W 370 22 滨河仁居 SW 280 23 辛兴社区 SSW 300 24 辛兴花园 SW 400 25 百合花园 SW 520 26 辛兴中学 SW 630 27 隋家沙岭 WSW 1010 28 匡家沙岭 WSW 1370 29 王家沙岭 SW 2200 30 孙家沙岭 SW 2830 31 石家庄 SW 2770 32 辛沙岭 SW 1840 33 西辛庄 SSW 3000 34 大米沟 SSW 2840 35 东米沟 SSW 2940 环境要素 序号 环境保护目标 相对方位 距厂界最近距 离（m） 保护级别 36 后齐沟 S 1440 37 齐沟一村 SE 2930 38 刘家小庄 SE 2040 39 祁家庄 SE 2590 40 大黄庄 SE 2730 41 大相谷 ESE 1360 地表水 1 韩信沟 W 2370 《地表水环境质量 标准》（GB3838- 2002）Ⅴ类 2 羊沟河 W 520 3 百尺河 E 870 4 共青团水库 SE 860 地下水 1 以项目区为中心，上游 1km、下游2km、左右 两侧各1km 范围。 -- -- 《地下水质量标准》 （GB/T14848- 2017）Ⅲ类 声环境 1 辛兴医院 E 20 《声环境质量标 准》（GB3096- 2008）2 类标准 2 辛兴村 S 50 3 尧村 E 120 第2 章 工程分析 2.1 企业概况及由来 2.1.1 企业概况 山东惠祥专利造纸机械有限公司成立于2009 年06 月11 日，注册地位于山东省潍 坊市诸城市辛兴镇兴中路38 号，经营范围包括生产、销售包装袋纸、造纸助剂；设 计、生产、销售专利造纸设备、工业废水处理设备；货物进出口业务。 2.2.2 项目由来 山东惠祥专利造纸机械有限公司原有的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目 前身为山东兴创纸业集团有限公司建设的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目， 该项目环评于2002 年10 月由原山东省环境保护局以鲁环审[2002]52 号文批复通过， 2006 年4 月由原山东省环境保护局颁发了项目竣工环境保护验收合格证书（鲁环验 [2006]5 号）；因市场原因，项目于2007 年底停运。 按照诸城市政府重组山东兴创纸业集团有限公司的会议纪要，将山东兴创纸业集 团有限公司的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目重组变更为山东惠祥专利造纸 机械有限公司，继续从事原高强度埋纱绿色包装袋纸项目的生产；原山东省环境保护 局于2009 年5 月19 日出具了同意项目重组变更的意见。 重组变更后，由于市场对埋纱包装袋纸需求量少，市场空间有限，山东惠祥专利 造纸机械有限公司并未恢复埋纱包装袋纸的生产，而是利用原有的生产车间和部分生 产设备进行技术改造，将原有的10 万吨埋纱包装袋纸生产线改造为4 万吨生活纸生产 线和6 万吨包装纸生产线；四万吨生活纸技术改造项目于2018 年6 月5 日由诸城市经 济和信息化局以诸经信投备（2018）027 号文的备案。 项目于2016 年7 月10 日开工建设，2019 年5 月30 日建成投运；2019 年6 月20 日潍坊市生态环境局诸城分局现场检查发现，四万吨生活纸技术改造项目需要配套的 环境保护设施未经验收、擅自投入生产，并且未依法取得排污许可证，潍坊市生态环 境局诸城分局对山东惠祥专利造纸机械有限公司出具了《行政处罚决定书》（诸环罚 字[2019]77 号）；目前项目已停运，同时建设单位已缴纳罚款。 2.2 现有工程分析 山东惠祥专利造纸机械有限公司现有工程包括10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋 纸项目和成套造纸设备生产线项目；现有工程环评及“三同时”执行情况见表2.2-1。 表2.2-1 现有及在建工程环评及“三同时”执行情况表 项目名称 环评批复单位 及文号、时间 竣工环保验收单位 及文号、时间 备注 山东兴创纸业集团有限公 司10 万吨/年高强度埋纱 绿色包装袋纸项目 原山东省环境保护局 鲁环审[2002]52 号 2002 年11 月18 日 原山东省环境保护局 鲁环验[2006]5 号 2002 年11 月18 日 原山东省环境保护 局于2009 年5 月19 日批复法人变更； 山东惠祥专利造纸机械有 限公司成套造纸设备生产 线项目 原潍坊市环境保护局 潍环审表字[2011]598 号 2010 年10 月19 日 山东省环境保护厅 鲁环验[2014]3 号 2014 年1 月3 日 - 山东惠祥专利造纸机械有限公司原有的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目 现已改造为4 万吨生活纸生产线和6 万吨包装纸生产线；其环境影响已不复存在，本 次环评现有工程分析不再论述其项目组成及“三废”排放等情况，只在拟建工程分析部 分介绍其目前建设现状。 山东惠祥专利造纸机械有限公司现有成套造纸设备生产线项目主要建设内容为造 纸设备生产，拟建项目与其不存在依托关系， 因此，主要介绍其项目组成和“三废”排 放及达标情况。 2.2.1 现有工程项目组成情况 现有工程项目组成情况见表2.2-2。 表2.2-2 现有工程项目组成情况表 工程 分类 主要建设内容 规模和能力 主体 工程 生产车间 一座、钢结构，建筑面积9300m2，建设一条压力筛生产线、一条 碎浆机生产线、一条浮选脱墨机生产线； 仓库 一座、钢结构，建筑面积500m2； 公用 工程 供水 由诸城市自来水公司通过管网供给，主要为生活用水，年用水量 为450m3/a； 排水 采取雨污分流方式，污水排入雨水管网，生活污水经化粪池沉淀 处理后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理厂处理； 供电 项目用电由诸城市供电公司供给； 环保 工程 废气处理 焊接工序产生的焊接烟气，在作业区域上方设置集气罩和引风 机，通过15m 高的排气筒排放；打磨工序产生的金属粉尘无组织 排放； 废水处理 项目无生产废水产生，生活污水经化粪池沉淀处理后通过市政污 水管网排入诸城市鑫兴污水处理厂处理； 噪声控制 主要噪声源来自切割机、车床、电焊机等，通过采取减振、隔声 等措施； 固废处理 生产过程中产生的边角料、金属屑收集后全部外售综合利用；设 备维护保养产生的废润滑油、废抹布、废包装桶属于危险废物， 委托有资质的单位统一处置；生活垃圾和焊渣由环卫部门统一收 集清运； 风险防控 制定了突发环境事件应急预案，并已备案； 2.2.2 现有工程“三废”排放情况 2.2.2.1 废气 1、有组织废气 根据现有工程验收监测结果，有组织废气排放及达标情况见表2.2-3。 表 2.2-3 现有工程有组织废气排放达标情况表 监测日期 监测点位 监测 因子 频次 废气量 Nm3/h 排放浓度 mg/m3 排放速率 kg/h 标准值 2018.11.28 焊接 工序 排气筒 出口 颗粒物 第一次 2458 6.8 1.67×10-2 10mg/m3 3.5kg/h 第二次 2573 6.7 1.72×10-2 第三次 2430 7.2 1.75×10-2 2018.11.29 第一次 2449 6.6 1.62×10-2 第二次 2465 6.9 1.70×10-2 第三次 2428 6.6 1.60×10-2 由表可见，焊接工序排气筒出口废气中颗粒物排放浓度能够满足《区域性大气污 染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）中表1 重点控制区标准限值要求；排放速率 能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2 标准限值要求。 2、无组织废气 根据现有工程验收监测结果，无组织废气排放及达标情况见表2.2-4。 表 2.2-4 现有工程无组织废气排放达标情况表 单位：mg/m3 监测日期 监测 因子 频次 监测点位 标准值 上风向1# 下风向2# 下风向3# 下风向4# 2018.11.28 颗粒物 第一次 0.167 0.417 0.407 0.410 1.0 第二次 0.171 0.408 0.408 0.417 第三次 0.168 0.401 0.401 0.406 第四次 0.172 0.423 0.417 0.413 2018.11.29 第一次 0.14 0.409 0.407 0.421 第二次 0.179 0.413 0.403 0.409 第三次 0.167 0.415 0.405 0.403 第四次 0.175 0.409 0.409 0.416 由表可见，现有工程厂界无组织排放的颗粒物浓度能够满足《大气污染物综合排 放标准》（GB16297-1996）中表2 标准限值要求。 2.2.2.2 废水 根据现有工程验收监测结果，外排废水达标情况见表2.2-5。 由表可见，现有工程外排废水水质能够满足《污水排入城镇下水道水质标准》 （GB/T31962-2015）表1 中的B 级标准要求。 表 2.2-5 现有工程废水排放达标情况表 单位：mg/L、pH 除外 监测日期 监测项目 监测频次 标准值 第一次 第二次 第三次 第四次 2018.11.28 pH 7.69 7.64 7.68 7.72 6.5-9.5 COD 127 115 131 111 500 BOD5 70.5 63.9 72.8 61.7 350 SS 36 40 37 38 400 氨氮 1.87 1.52 1.68 1.72 4.5 总磷 0.24 0.21 0.22 0.23 8 动植物油 0.07 0.06 0.07 0.07 100 2018.11.29 pH 7.67 7.64 7.68 7.72 6.5-9.5 COD 109 125 138 138 500 BOD5 60.6 69.4 75.0 76.7 350 SS 35 37 37 36 400 氨氮 1.87 1.52 1.68 1.72 4.5 总磷 0.24 0.25 0.26 0.25 8 动植物油 0.08 0.06 0.06 0.07 100 2.2.2.3 固废 现有工程固体废物产生及处置情况见表2.2-6。 表 2.2-6 现有工程固废产生及处置情况表 序号 固废名称 来源 性质 产生量（t/a） 处置方式 1 金属屑 生产过程 一般固废 10 外售综合利用 2 含油抹布 设备维护 危险废物 0.005 混入生活垃圾处理 3 废润滑油 0.025 委托有资质单位处置 4 废润滑油桶 0.01 5 焊渣 生产过程 一般固废 1 环卫部门统一收集处理 6 生活垃圾 职工生活 4.5 合计 - - 15.54 - 2.2.2.4 噪声 根据现有工程验收监测结果，厂界噪声达标情况见表2.2-7。 由表可见，现有工程厂界昼间噪声能够能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348-2008）中的2 标准要求，现有工程夜间不生产。 表 2.2-7 现有工程厂界噪声达标情况表 监测点位 监测时间及时段 2018.11.28 昼间 标准值 dB(A) Leq dB(A) 2018.11.28 昼间 Leq dB(A) 东厂界 52.4 53.1 60 南厂界 54.1 53.8 西厂界 55.2 54.9 北厂界 56.2 55.7 2.2.2.5 “三废”排放汇总 现有工程“三废”排放汇总情况见表2.2-8。 表2.2-8 现有工程“三废”排放情况汇总表 类别 名称 废水量(m3/a) COD(t/a) NH3-N(t/a) 废水 产生量 360 0.126 0.016 排放量 360 0.018 0.0018 废气 分类 废气量 (万Nm3/a) 颗粒物(t/a) 产生量 720 0.06 排放量 720 0.06 废渣 分类 一般固废(t/a) 危险废物(t/a) 生活垃圾(t/a) 产生量 11 0.04 4.5 综合利用及无害化处置量 11 0.04 4.5 2.3 拟建工程分析 2.3.1 项目建设必要性和政策符合性分析 2.3.1.1 项目建设必要性 生活用纸的生产和消费水平是衡量国家现代化水平和文明程度的一个重要标志。 在全球生活用纸市场上，中国的生活用纸市场随经济发展、人口增加和人民生活质量 的提高而快速增加。中国生活用纸的消费量需求仅次于北美和西欧居第三位，销售额 占全球生活用纸销售额的10%左右。随着经济发展和人们生活水平的提高，生活用纸 产品功能呈现多样化和差异化趋势：卷纸取代了草纸在卫生间的地位；手帕纸、盒巾 纸、软抽纸和餐巾纸等功能多样化产品相继面世，代替了手帕和餐巾并为人们广泛接 受和使用；厨房用纸由于其方便性和卫生等特点逐步代替抹布被越来越多的城市家庭 接受并使用；擦手纸在越来越多的公共卫生间使用；化妆纸这一新的功能化产品由于 其差异化特点也赢得了其独有的市场空间；带颜色的生活用纸由于其外观独特在国外 市场拥有一定市场空间并开始进入我国市场。但是，就目前情况看，卷纸仍是生活用 纸中的最主要产品，占据国内70%以上的市场份额。今后我国生活用纸市场的发展仍 将与国家GDP 的增长、人口的增长、人民生活质量的提高等因素密切相关。消费需求 呈现多元化并向中高档产品过渡。随着国内零售业态的多元化，超市、大卖场已经成 为零售业态的主流，终端市场对于生活用纸企业的重要性越来越明显，提高产品质 量，降低成本，发展现代化的生活用纸规模生产企业是大势所趋。 2.3.1.2 项目建设政策符合性 本项目属于生活纸技术改造项目，项目将原有的10 万吨埋纱包装袋纸生产线改造 为4 万吨生活纸生产线和6 万吨包装纸生产线，改造后全厂造纸产能不增加；项目不 属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发展和改革委员会令第29 号）中 的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类建设项目，因此，项目建设符合国家产业 政策。 2.3.2 工程概况 2.3.2.1 项目基本情况 项目名称：四万吨生活纸技术改造项目 建设单位：山东惠祥专利造纸机械有限公司 建设性质：改建 建设地点：潍坊市诸城市辛兴镇兴中路38 号，山东惠祥专利造纸机械有限公司现 有厂区内。具体见图3.1-1。 项目投资：总投资12000 万元，其中环保投资538 万元。 劳动定员及工作制度：项目劳动定员90 人，其中管理及技术人员20 人，生产工 作人员70 人；实行四班三运转制，年工作300 天、年运行7200 小时。 占地面积：项目厂区占地面积为133340m2，其中技改项目占地面积为41000m2， 绿化率为5%。 主要建设内容：拟建项目在原有厂区内进行技术改造升级，利用原有4 万吨包装 纸抄纸车间；淘汰高能耗包装纸流水线1 条，新购卫生纸机等生产设备4 台套，项目 改造完成后，原有的10 万吨埋纱包装袋纸生产线变更为6 万吨包装纸+4 万吨生活纸的 生产线；由于原6 万吨包装纸生产线已停产多年，需要对原有设备进行更新维护以便 能够恢复生产；拆除原有污水处理站，新建一座1500m3/d 的污水处理站。 建设现状：项目未执行环境影响评价制度，已于2019 年5 月30 日建成投运；属 于未批先建、未验先投；潍坊市生态环境局诸城分局已出具《行政处罚决定书》（诸 环罚字[2019]77 号）；目前项目已停运，同时建设单位已缴纳罚款。 评价思路：本项目现已建成，原有环境影响已不复存在，且项目现已停产，本 次评价主要针对技改后的实际建设内容进行工程分析，不再进行原有工程分析和技 改前后的变化情况分析。 2.3.2.2 项目组成情况 拟建项目组成情况见表2.3-1。 表2.3-1 拟建项目组成情况一览表 工程 类别 车间名称 主要建设内容 备注 主体 工程 包装纸 废纸 打浆车间 一座，建筑面积3315m2；以废旧箱板纸为原料进行打浆， 打浆能力25t/h；更换新式碎浆机、除渣器、筛分机，利用 原有磨浆机，新增多圆盘浓缩机、多网浓缩机等设备； 在原有6 万吨 打浆车间对原 有设备进行更 新、并增加新 设备； 包装纸 商品浆 打浆车间 一座，建筑面积2352m2；打浆能力10t/h；外够商品浆，更 换新式碎浆机、利用原有磨浆机； 包装纸 抄纸车间 一座，建筑面积4113.55m2；利用原有2800 型包装用纸纸 机； 生产纸的克重为170g/m2 ， 幅宽2800mm ， 车速 300m/min，年生产7200h，产能可达6 万t/a； 在原有6 万吨 抄纸车间利用 原有设备； 生活纸 打浆 抄纸 车间 一座，建筑面积3315.35m2，新购置立式低浓水力碎浆机、 双鼓压力筛、白水气浮机和压榨机；新购置2800 型生活用 纸纸机；生产纸的克重为20g/m2，幅宽2800mm，车速 500m/min，年生产7200h，产能可达4 万t/a； 在原有4 万吨 造纸车间新增 设备； 储运 工程 原料库 设置一座原料堆场，用于储存废箱板纸和成品浆板，占地 7440m2； 新建； 成品库 在包装纸车间南侧设置一座成品库，用于储存成品包装纸 和生活纸，占地735m2； 利用现有； 辅料 湿强剂和阳离子淀粉分别在制浆车间和抄纸车间内储存； 公用 工程 供水 来自市政自来水管网，水源为诸城市龙泉自来水有限公司，年新鲜水用量为 357.1 m3/a； 排水 采用“雨污分流”制，雨水进入雨水管网；生产废水和生活污水经厂内污水处 理站处理后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理厂处理后达标排放。 供电 厂区内设一座变配电室，年用电量为4360 万kWh； 供汽 蒸汽由诸城市龙光热电有限公司提供，年消耗蒸汽量为14.832 万t； 辅助 工程 办公生活 设一座办公综合楼和一座餐厅； 宿舍 设一座职工宿舍； 环保 工程 废水治理 抄纸工序产生的白水经处理后回用于打浆工序，废纸打浆工序浓缩废水进入 厂区污水处理站处理达标后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理厂处 理后；厂内新建1500m3/d 的污水处理站，将原有已建成的污水处理站拆 除，采用“斜网过滤+调节池+IC 反应器+生化”的处理工艺。 固废处置 固体废弃物主要为生产过程中产生的废塑料、砂渣、浆渣和污水处理设施产 生的污泥，其中废塑料、砂渣统一收集后外售综合利用，浆渣作为下脚料外 售综合利用，污水处理站产生的干化污泥全部外运综合利用；设备维护修理 产生的废机油暂存于危废库，委托有资质单位统一处置。 噪声防治 设备安装时做减震、隔声处理，设置绿化带等措施。 废气 曝气池、酸化池、调节池、沉淀池及污泥脱水间产生的的臭气经喷淋塔+UV 光解催化氧化装置处理后通过15m 高排气筒排放，去除效率90%以上；厌 氧反应器产生的沼气经净化处理后外售综合利用。 环境风险 已建成3 座事故水池，容积分别为428m3、255m3 和2284.8m3，合计 2967.8m3； 2.3.2.3 产品方案和质量标准 技改项目设计年生产6 万吨包装纸和4 万吨生活纸，其产品方案见表2.3-2，产品 质量标准见表2.3-3。 表2.3-2 产品方案一览表 序号 产品名称 单位 数量 质量标准 1 包装纸 万吨 6 BB/T 0027-2004 2 生活纸 万吨 4 GBT20810-2006 表2.3-3A 项目产品质量标准（包装纸） 指标名称 单位 F800 F600 F400 F200 定量 0.40mm g/m2 158 153 150 145 0.50mm 198 190 188 180 0.600mm 237 228 225 218 厚 度 360g/m2 mm 0.23 0.24 0.24 0.25 420g/m2 0.27 0.28 0.28 0.29 450g/m2 0.29 0.30 0.30 0.31 层间结合强度≥ J/m2 800 700 600 500 400 300 200 150 纵向环压指数≥ Nm/g 〉0.4mm 29.0 27 24 21.0 18.0 16.0 14.0 11.0 ≤0.4mm 27.0 26 22 20.0 17.0 15.0 13.0 / 吸水性正面（可勃 法）60S g/m2 50-150 70-250 100-340 交货水分 % 6.5-9 表2.3-3B 项目产品质量标准（卫生纸） 指标名称 单位 规定 优等品 一等品 合格品 定量 g/m2 12.0±1.0 14.0±1.0 16.0±1.0 18.0±1.0 20.0±1.0 22.0±1.0 24.0±1.0 18.0±1.0 33.0±1.0 39.0±1.0 45.0±1.0 52.0±1.0 亮度（白度）≥ % 83.0 75.0 60.0 横向吸液高度（成品层）≥ mm/100s 40 30 20 抗张指数（纵横平均）≥ Nꞏm/g 4.0 3.5 2.5 柔软度（成品层纵横平均）≤ mN 150 220 420 洞眼≤ 总数 个/m2 6 20 40 2mm~5mm 6 20 40 ＞5mm~8mm 2 2 4 ＞8mm 不应有 尘埃度 总数 个/m2 20 50 200 0.2mm2~1.0mm2 20 50 200 ＞1.0mm2~2.0mm2 4 10 20 ＞2.0mm2 不应有 2 交货水分≤ % 10 2.3.2.4 主要生产设备 拟建项目主要生产设备见表2.3-4。 表2.3-4A 拟建项目主要生产设备一览表 序号 设备名称 规格型号 数量 备 注 1 链板输送机 B1200 1 利用原有 包装纸 打浆工序 2 碎浆机 ZDS-25 1 更换 3 碎浆机 ZDS-10 1 更换 4 排渣机 6m3 1 更换 5 盘式磨浆机 ZDPⅡ 1 新增 6 多辊磨浆机 DGM 2 利用原有 7 高浓除渣器 GSC9 2 利用原有 8 多级筛 DSLL(1.2+0.6+0.3)(S1) 1 新增 9 一级三段除渣器 1 新增 10 精筛 1 利用原有 11 多圆盘浓缩机 1 新增 12 分散机 FJ 1 更换 13 净化器 GFT 1 新增 14 多网浓缩机 1 新增 15 双鼓压力筛 SGS(1+1)(S0.35) 1 利用原有 包装纸 抄纸工序 16 网前筛 1 利用原有 17 跳筛 ZSK1(Φ2) 1 利用原有 18 长网包装纸机 ZCW-2800 1 利用原有 19 表面施胶机 1 利用原有 20 分切复卷机 FQF-2800 分 1 利用原有 21 损纸水力碎浆机 2 利用原有 22 多圆盘白水回收机 DYP 1 利用原有 23 立式高浓水力碎浆机 ZDS-5 4 新增 生活纸 24 磨浆机 ZDG-600 2 新增 打浆工序 25 双鼓压力筛 SSS(0.5+0.5) (S0.3) 4 新增 生活纸 抄纸工序 26 生活用纸纸机 2880 4 新增 27 自动修边喷胶封口打孔 复卷机 YD-E-2900 1 新增 28 带锯切纸机 DQ-B 1 新增 29 白水气浮机 CAF-100 1 新增 30 压榨机 DWY-300 1 新增 白水处理 31 多元盘白水回收机 1 新增 表2.3-4B 拟建项目辅助生产设备一览表 序号 设备名称 规格型号 数量 备 注 1 1#浆池 1 包装纸 2 高位箱 1 3 2#浆池 1 4 3#浆池 1 5 4#成浆池 1 6 5#、6#配浆池 1 7 7#抄前池 1 8 冲浆池 1 9 网下白水池 1 10 8#浆池 1 11 9#浆池 1 12 10#、11#配浆池 1 13 12#抄前池 1 14 浆池推进器 22KW 12 15 空压机 FHOG 150W 2 16 压缩空气干燥机 FHLG-40S 1 17 储气罐 B/0-88 1 18 真空泵 ZBEC52 3 19 ZDS-25 用泵 Q=m3/h,H=m 1 20 1#浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 21 高位箱用泵 Q=m3/h,H=m 1 22 2#浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 23 GFT 用泵 Q=m3/h,H=m 1 24 3#浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 25 4#成浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 26 5#、6#配浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 27 7#抄前池用泵 Q=m3/h,H=m 1 28 冲浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 29 网下白水池用泵 Q=m3/h,H=m 1 30 ZDS-10 用泵 Q=m3/h,H=m 1 31 8#浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 32 9#浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 33 10#、11#配浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 34 12#抄前池用泵 Q=m3/h,H=m 1 35 引风机 50000m3/h 2 序号 设备名称 规格型号 数量 备 注 36 1# 浆池 1 卫生纸 37 2#成浆池 1 38 3#~6#配浆池 1 39 7#~10#抄前池 1 40 1#~4#冲浆池 1 41 白水池 1 42 ZDS-5 用泵 Q=m3/h,H=m 4 43 1#浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 44 2#成浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 45 3#-6#配浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 46 7#-10#抄前池用泵 Q=m3/h,H=m 1 47 1#-4#冲浆池用泵 Q=m3/h,H=m 1 48 白水池用泵 Q=m3/h,H=m 1 49 真空泵 ZBEC42 2 50 引风机 30000m3/h 2 2.3.2.5 主要技术经济指标 拟建项目主要技术经济指标见表2.3-5。 表2.3-5 项目主要技术经济指标一览表 序号 指 标 名 称 单 位 指 标 备 注 一 生产规模 1 包装纸 万吨/年 6 2 生活用纸 万吨/年 4 二 项目计算期 年 12 1 建设期 年 0.5 2 生产经营期 年 11 三 项目总投资 万元 12000.00 1 固定资产投资 万元 10495.00 2 铺底流动资金 万元 1505.00 四 劳动定员 人 90 五 正常年销售收入 万元 52000 六 总成本费用 万元 47125.45 七 销售税金及附加 万元 161.78 八 增值税 万元 1470.71 九 利润总额 万元 4712.77 十 所得税 万元 1178.19 十一 税后利润 万元 3534.58 十二 经济评价指标 1 财务内部收益率（税后） % 19.39 2 财务净现值（税后） 万元 9803.32 Ic=12% 3 投资回收期（税后） 年 6.08 含建设期 4 投资利润率 % 39.27 5 投资利税率 % 42.02 6 盈亏平衡点 % 40.39 2.3.3 厂区总平面布置 2.3.3.1 总平面布置 总体布局：根据项目工艺及设备特点和平面布置原则，遵循紧凑布局、节约用地 的原则，项目在满足生产工艺和结合公用设施的前提下布置建筑物；厂区在南侧大门 一处，主路沿厂区外围形成环形道路，项目利用厂区原有车间进行建设，厂区南部为 现有机械加工生产车间；厂区北部由主路分隔为生产区和生活区，背部南侧依次为包 装纸废纸打浆车间、生活纸生产车间、原料堆场、包装纸生产车间，生厂区南侧为污 水处理站；北部东侧依次为职工宿舍、办公楼及餐厅。 硬化、绿化：厂区道路均为混凝土路面，其中主路宽10 米，辅路宽8 米。沿各建 筑物外围0.6 米宽采用素混凝土硬化，兼做散水；在各建筑物及道路之间种植灌木、 草坪等形成绿化带，充分考虑人与绿化景观的融合，以多样、变化的四季花卉和灌 木、观赏树木组成人性的绿化景观，并设置活泼的建筑小品、水景，使工作人员能充 分的感受绿色，享受自然。 竖向布置：厂区用地较为平坦，竖向标高与周围场地和道路的标高相适应，建筑 物的室内标高一般高出室外场地标高0.15 米；竖向设计采用平坡式布置，坡度在 0.3%-0.5%之间，场地雨水通过沿路排水管排出。 拟建项目厂区总平面布置详见图2.3-1。 2.3.3.2 总平面布置合理性分析 ①生产区各生产环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，减少物料流 失，提高生产效率。 ②高噪生产设备均处于生产车间内，布置于厂区中心，远离厂界，以免对厂界产 生噪声影响。 ③污水处理站布置于生产区南部，生活办公区布置于厂区东部，使办公生活避开 了主导风向、可减轻污水处理站对生活办公区的影响。 从污水处理站对外环境的影响来看，污水处理站布置于生产区南部，常年主导风 向为SSW，虽然在厂区厂界东南侧20m 有辛兴医院，东侧120m 有尧村、南侧50m 有 辛兴村，但均在污水处理站50m 环境防护距离范围外，污水处理站对周边敏感目标的 影响较小。 综上所述，项目厂区总平面布置功能区明确、布局紧凑，从环保角度，厂区总平 面布置基本合理。 2.3.4 生产工艺流程及产污环节分析 1、工艺技术来源及水平 拟建项目采用国内先进生产工艺，采用先进的生产设备，总体技术装备居先进水 平，产品技术水平达到国际先进水平。 依靠先进技术推动节能，主体设备及控制系统采用国内先进设备，以达到提高产 品质量和档次、高效节能、降低成本、减轻环境污染、实现较好经济效益的目的，从 节能环保方面来看，该项目符合中国造纸工业的产业政策和行业发展战略规划。 2、工艺流程及产污环节 （1）包装纸生产工艺流程及产污环节 包装袋纸是利用纸浆作为基材，采用不破坏纤维长度的节能型多辊磨浆机，能够 大大提高成纸的抗张强度和撕裂强度，可以替代原来需要以纱线为夹筋材料、造纸技 术与纺织技术相结合的复杂工艺来生产高强度包装纸；同时辅助以在纸浆中添加少量 高强度纤维材料（添加量5%）可达到进一步提高成纸强度之目的；包装纸生产采用废 旧箱板纸和部分商品浆（占比32%）为原料，包括打浆系统与抄纸系统。 废纸打浆工段 水力碎浆：废纸原料用叉车运至制浆工段链板输送机，用链板输送机送入水力碎 浆机碎解；水力碎浆机配备有水力排渣系统，以除去塑料、铁丝、绳索及较重较大杂 质（S1）。 除渣：碎解后的浆料送入1#浆池，浆池中的浆料利用高浓除渣器（两级）除去铁 屑、水泥碎片、小石子（S2）等，以防止下步工序筛板的磨损； 粗筛：粗浆进入多级筛系统，利用离解螺旋排渣筛去除沙石、塑料等杂质 （S3）；之后进入高位箱，利用一级三段低浓除渣器去除细小砂石（S4）； 精筛和浓缩：粗筛后的浆料进入精筛机进行精选，去除浆渣（S5）；精选后的浆 料经多圆盘浓缩机洗涤脱水（W1）后进入2#浆池，浆池中浆料利用分散机和净化器进 行二次除杂，去除浆渣（S6）；除杂后的浆料经多网浓缩机洗涤脱水（W2）后进入 3#浆池，而后进入多辊式磨浆机进行打浆后进入4#成浆池，泵入5#、6#配浆池加入助 剂和纤维材料并混合，调配后的浆料进入7#抄前池，供抄纸机使用。 商品浆打浆工段 商品浆送入水力碎浆机中，加入白水将木浆充分碎解、润涨，调整到适当的浆浓 后进入8#浆池，之后进入辊式磨浆机并辅助以盘式磨浆机完成纤维的分丝帚化过程； 磨后的浆料进入9#浆池 ，而后进入10#、11#配浆池加入助剂和纤维材料并混合，调 配后的浆料进入12#抄前池，供抄纸机使用。 抄纸工段 造纸车间采用1 台宽度5800mm 的纸机，造纸过程造纸过程两层挂浆（面浆、底 浆，比例按0.32:0.68 分配）。 备浆：抄纸工段采用打浆工段混合后的浆料，稀释调浓后进入抄前池。 流送、造纸系统：来自7#抄前池的废纸浆进入冲浆池，之后通过冲浆泵送至双鼓 压力筛，通过跳筛进一步去除浆渣（S7）后进入流浆箱上网作为底浆；来自12#抄前 池的商品纸浆通过冲浆泵送至网前筛，经筛选除去纤维状杂质（S8）后，后进入流浆 箱上网作为面浆；形成的湿纸页经压榨部压至干度到45%左右后进入施胶机前干燥部 干燥，经过前烘干部烘干、施胶机表面施胶，再进入后烘干部烘干，干燥部设有密闭 气罩，袋式通风和热回收系统。 干燥部设有密闭气罩，袋式通风和热回收系统；纸页从干燥部出来后达到成品纸 水分要求进入卷纸机，纸卷最后经过复卷机复卷包装后入库。 各部分干损纸（S9）经损纸碎浆机碎解，送入制浆水力碎浆机后浆池；网部、压 榨部产生的白水（W3）部分用于稀释浆料，剩余回用于打浆系统。 助留剂、硫酸铝和氧化淀粉加水溶解后贮存备用；另外，造纸工段还配有真空系 统、通风热回收系统、蒸汽冷凝水系统、压缩空气系统及清水、白水等辅助系统。 包装纸生产工艺流程及产污环节详见图2.3-2A，产污环节情况详见表2.3-6A。 包装纸主要产污环节分析如下： 废水：生产包装纸时，废水主要来自打浆车间和造纸车间。打浆车间废水包括多 盘浓缩机废水（W1）和多网浓缩机废水（W2），抄纸车间包括网布和压榨部产生的 白水（W3）。 废气：废气主要原料运输、储存过程中会有少量的无组织排放的扬尘，新建污水 处理站产生的恶臭和沼气。 固废：主要为打浆车间水力碎浆机排出的铁丝、塑料等杂质（S1），高浓除渣器 产生的沙石、废渣等杂质（S2），离解螺旋排渣筛产生的废塑料等杂质（S3），一级 三段低浓除渣器产生的细小砂石（S4），粗筛产生的浆渣（S5）和净化器二次除杂产 生的浆渣（S6）；抄纸车间跳筛产生的浆渣（S7）、网前筛产生的纤维杂质（S8）和 抄纸机产生的损纸（S9）；新建污水处理站将产生污水处理污泥；其中危险废物主要 包括设备维护车间产生的废矿物油和废油桶。 噪声：主要噪声源有打浆和造纸车间的水力碎浆机、纸机、压缩机、各种泵类及 各种风机等，噪声值在80dB(A)~100dB(A)。 表2.3-6A 包装纸产污环节一览表 类别 产生环节 标 号 污染物 名称 主要污染因子 产生 特征 去向 废水 废纸 打浆 工段 多圆盘 浓缩机 W1 浓缩废 水 pH、CODCr、SS 连续 部分回用于水力碎浆 机，剩余排入厂区污 多网浓缩机 W2 水处理站； 浓缩废 水 pH、CODCr、SS 连续 抄纸 工段 网部成型 压榨部 W3 白水 pH、CODCr、SS 连续 白水部分回用于抄前 池，其余经过一套多 元盘白水回收机处理 后的回用于打浆车 间； 固废 废纸 打浆 工段 水力碎浆机 S1 废渣 铁丝、塑料、沙石 等杂质 连续 分类外售；无法外售 的砂石等由环卫部门 统一处理； 高浓除渣器 S2 废渣 铁屑、沙石、塑料 等杂质 连续 多级筛 S3 废渣 沙石、塑料等杂质 连续 低浓除砂器 S4 废渣 纤维、沙石等杂质 连续 回收浆料后，由环卫 部门统一处理； 精筛 S5 废渣 纤维、沙石等杂质 连续 分散机 S6 废渣 纤维、沙石等杂质 连续 抄纸 工段 双鼓筛 S7 浆渣 纤维 连续 作为下脚料外售； 网前筛 S8 浆渣 纤维 连续 复卷部 S9 损纸 废纸 连续 作为废纸原料进行回 用； 污水 处理 站 污泥浓缩池 - 污泥 生化及物化污泥 （含水率80%） 连续 由环卫部门统一处 理； 废气 原料运输、储存过程 - 扬尘 TSP 连续 无组织排放； 污水处理站 - 恶臭 NH3、H2S 连续 引风机将恶臭气体收 集至封闭的专用管道 内，进入喷淋塔+UV 光解催化氧化装置处 理后排放； - 沼气 CH4 连续 沼气经专用管道收集 后送沼气柜暂存外售 利用； 噪声 生产车间设备噪声 - 噪声 75~100 dB(A) 连续 减震、隔声、消声； （2）生活纸生产工艺流程及产污环节 生活纸生产采用商品浆为原料，包括打浆系统与抄纸系统。 打浆工段 外购的商品木浆送入水力碎浆机中，加入白水将木浆充分碎解、润涨，调整到适 当的浆浓后进入1#浆池，之后进入磨浆机使浆料在恒定的浓度下，完成切断、分丝帚 化的过程，达到叩解度与湿重后进入2#成浆池，而后进入3#~6#配浆池加入助剂并混 合，调配后的浆料进入7#~10#抄前池，供抄纸机使用。 抄纸工段 备浆：抄纸工段采用打浆工段混合后的浆料，稀释调浓后进入抄前池。 流送、造纸系统：来自7#~10#抄前池的废纸浆进入1#~4#冲浆池，之后通过冲浆 泵送至双鼓压力筛，筛选除去纤维状杂质（S10）后，进入流浆箱上网；低浓浆料经过 抄纸机压力网槽的网前箱，由压力作用被均匀分布在网面上，再经过伏辊脱水成型粘 附在毛布上于纸机有效幅宽内，进入纸机网部，在各脱水元件的作用下将浆料浓度由 0.8~1.3%提高到20%达到纸页成型状态，而后经过真空箱及真空伏辊进一步脱水，进 入压榨部，在压榨部经过真空及高线压机械托辊挤压进一步脱水的情况下，将纸页的 干度提高到40%进入烘干部；在烘干部依靠对流换热及接触换热两种方式，在一定的 适合于不同纸种的不同的烘干曲线的作用下，将纸页内部水分完全蒸发掉，纸页干度 在90%的状态下经过起皱刮刀起皱，而后通过卷纸机卷成纸辊，进入切纸工序。 切纸工段：纸机抄造出来纸张根据客户不同的要求，可进入切纸机切成各种规格 的平张纸或进入打孔复卷机、再由带锯切割机分切成各种规格的卷筒纸，并按要求检 查、包装入库。 在包装工序经过检查，不合格的损纸（S11）回到水力碎浆机碎解后重新打浆；网 部、压榨部产生的白水（W4）部分用于稀释浆料，剩余回用于打浆系统。 湿强剂和阳离子淀粉加水溶解后贮存备用；另外，造纸工段还配有真空系统、通 风热回收系统、蒸汽冷凝水系统、压缩空气系统及清水、白水等辅助系统。 生活纸生产工艺流程及产污环节详见图2.3-2B，产污环节情况详见表2.3-6B。 生活纸主要产污环节分析如下： 废水：废水主要来自抄纸车间网布和压榨部产生的白水（W4）。 废气：废气主要原料运输、储存过程中会有少量的无组织排放的扬尘，新建污水 处理站产生的恶臭和沼气。 固废：主要为造纸车间抄纸机产生的损纸（S9）；新建污水处理站将产生污水处 理污泥；其中危险废物主要包括设备维护车间产生的废矿物油和废油桶。 噪声：主要噪声源有打浆和造纸车间的水力碎浆机、纸机、压缩机、各种泵类及 各种风机等，噪声值在80dB(A)~100dB(A)。 表2.3-6B 生活纸产污环节一览表 类别 产生环节 标 号 污染物 名称 主要污染因子 产生 特征 去向 废水 抄纸 工段 网部成型 压榨部 W4 白水 pH、CODCr、SS 连续 白水部分回用于抄前池， 其余经过一套涡凹气浮机 处理后部分回用于打浆系 统，其余进入厂区污水处 理站处理； 固废 抄纸 工段 双鼓筛 S10 浆渣 纤维 连续 作为下脚料外售； 复卷部 S11 损纸 废纸 连续 作为废纸原料进行回用； 污水 处理 站 污泥浓缩池 - 污泥 生化及物化污泥 （含水率80%） 连续 由环卫部门统一处理； 废气 污水处理站 - 恶臭 NH3、H2S 连续 引风机将恶臭气体收集至 封闭的专用管道内，进入 喷淋塔+UV 光解催化氧化 装置处理后排放； - 沼气 CH4 连续 沼气经专用管道收集后送 沼气柜暂存外售利用； 噪声 生产车间设备噪声 - 噪声 75~100 dB(A) 连续 减震、隔声、消声； 图2.3-2B 包装纸工艺流程及产污环节图 图2.3-2B 生活纸工艺流程及产污环节图 2.3.5 主要原辅材料消耗 2.3.5.1 原辅材料消耗 拟建项目原辅材料消耗情况见表2.3-7。 表2.3-7 主要原辅料消耗表 序 号 名称 单位产品消耗定额 年消耗量 备注 工段 单位 数量 单位 数量 1 商品浆 t 1.01 t 19392 风干浆（含水率10%） 包装纸 2 废纸 t 1.08 t 44064 含水率9% 3 纤维 t 0.032 t 1920 100% 4 硫酸铝 t 0.032 t 1920 100% 5 表面施胶剂 t 0.008 t 480 100% 6 氧化淀粉 t 0.02 t 1200 100% 7 成型网 m2 0.02 m2 1200 - 8 毛布 t 0.00005 t 3 - 9 干网 m2 0.03 m2 1800 - 10 商品浆 t 1.02 t 40833 风干浆（含水率10%） 生活纸 11 湿强剂 t 0.005 t 200 100% 12 阳离子淀粉 t 0.003 t 120 100% 13 成型网 m2 0.02 m2 800 - 14 毛布 t 0.00005 t 2 - 15 干网 m2 0.03 m2 1200 - 拟建项目各助剂成分及性质如下： （1）表面施胶剂：松香 表面施胶剂用松香是松脂通过蒸馏去掉松节油以后得到的固体物，一般含有80- 90%的松脂酸，其分子式 为C19H29COOH；具有160-180 毫克KOH 的皂化值，不皂化 物含量≤9%，挥发物≤0.5%，软化点73~78℃；4-5 级松香呈橙黄色且透明，是一种浆 内施胶剂，可制成酸性施胶剂和中性施胶剂。 （2）助留剂：硫酸铝 助留剂硫酸铝（化学式Al2(SO4)3，分子量342.15），白色斜方晶系结晶粉末，密 度1.69g/mL（25℃）；作用是增大纸浆上网时的留着率，对细小纤维和填料（碳酸 钙、二氧化钛和高岭土等）有优良的助留作用，节浆明显。 （3）氧化淀粉 氧化淀粉是淀粉在酸、碱、中性介质中与氧化剂作用，使淀粉氧化而得到的一种 变性淀粉；作为造纸表面施胶淀粉使用，主要用作各种纸张生产过程中表面施胶用， 具有白度高，成膜性好，稳定性好，洁净度高的优点，在纸张表面施胶后能够显著提 高纸张的表面强度，增加纸张的表面性能。 （4）湿强剂：聚酰胺聚受氧氯丙烷树脂（PPE） PPE 是一种水溶性、阳离子、热固性树脂，不含甲醛等聚合物，无毒无味，没有 易燃、易爆和强腐蚀等危险性，铁路、公路、航运可采用塑料桶或铁桶作包装容器， 万一在运输途中发生包装容器破损，只需用水冲洗即可。贮存时避免与碱性物、氧化 物等接触，避光、避热；是一种常用的新一代的造纸助剂，适合于各类有湿强要求的 纸张生产，因其兼有助留、助滤的特性。 （5）阳离子淀粉 阳离子淀粉属于化学改性淀粉，由含有阳离子的醚化剂在碱性条件下与淀粉反应 制的，用各种含卤基或环氧基的有机胺类化合物与淀粉分子中的羟基进行醚化反应而 生成的一种含有氨基、氮原子上带有正电荷的淀粉醚衍生物；阳离子淀粉在造纸中作 为助留助滤剂和干强剂使用。 2.3.5.2 能源消耗 拟建项目能源消耗情况见表2.3-8。 表2.3-8 项目主要能源消耗表 序号 项目 单位 年耗量 单位产品消耗量 1 包装纸 电 万kWh 2736 0.0456 2 自来水 m3 324078 5.40 3 蒸汽 t 97920 1.63 4 生活纸 电 万kWh 1624 0.0406 5 自来水 m3 182286 4.56 6 蒸汽 t 50400 1.26 2.3.5.3 浆水平衡 本项目实施后，日产包装纸186t/d（绝干）；原料废纸用量133.66t/d（绝干）， 商品浆用量58.18t/d（绝干），化工辅料用量18.4t/d，损纸用量1.12t/d；日产生活纸 120t/d（绝干）；商品浆用量122.5t/d（绝干），化工辅料为1.07t/d、损纸6.18t/d。 浆纸平衡见表2.3-9，浆水平衡见图2.3-3。 表2.3-9 包装浆纸平衡一览表 项目 浆用量 成品纸 损纸 外排杂质 废纸 商品浆 损纸 化工辅料 包 装 纸 单耗t/t 0.668 0.291 0.006 0.092 0.930 0.006 0.121 本工程日用量t/d 133.66 58.18 1.12 18.4 186 1.12 24.24 本工程年用量t/a 40098 17454 336 5520 55800 336 7272 生 活 纸 单耗t/t 0 0.919 0.046 0.008 0.900 0.046 0.019 本工程日用量t/d 0 122.5 6.18 1.07 120 6.18 2.57 本工程年用量t/a 0 36750 1854 321 36000 1854 771 2.3.6 公用工程 2.3.6.1 给排水 项目用水来自市政自来水管网，水源为诸城市龙泉自来水有限公司，年新鲜水用 量为506364m3/a；项目生产用量1687.88m3/d、生活用水量为7.2m3/d；生产废水量为 1228.95m3/d、生活污水量为5.76m3/d。 项目给排水平衡见图2.3-4。 由水平衡图可知，拟建项目的用排水及单位产品基准用排水量分析如下： 新鲜水量：拟建项目生产包装纸时工程清水用量为1080.26m3/d，单位产品新鲜水 用量为5.40m3/t 产品；生产生活纸时工程清水用量为607.62m3/d，单位产品新鲜水用 量为4.56m3/t 产品；均符合GB/T18916.5-2012《取水定额第5 部分：造纸产品》中新 建包装纸企业取水量定额指标（20m3/t）和新建生活纸取水量定额指标（30m3/t）要 求；同时低于《山东省重点工业产品取水定额 第1 部分：烟煤和无烟煤开采洗选等57 类重点工业产品》（DB37/T 1639.1-2015）标准要求中造纸：箱板纸10m3/t（参照）、 生活纸12m3/t（参照）的用水定额标准。 排水量：拟建项目生产纸包装纸时废水量为802.30m3/d，单位产品综合排水量为 4.01m3/t 产品；生产生活纸时废水量为426.65m3/d，单位产品综合排水量为3.20m3/t 产 品；均低于《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2 中造纸企业 20m3/t 的基准排水量要求。 项目给排水指标达标情况具体见表2.3-10。 表2.3-10A 拟建项目清水指标分析 产品 规模 包装纸 生活纸 GB/T18916.5-2002 DB37/T 1639.1-2015 包装纸 生活纸 清水 (m3/d) 单位产品 清水用量 （m3/t） 清水 (m3/d) 单位产品 清水用量 （m3/t） 包装纸 生活纸 箱板纸 （参照） 生活纸 200t/d 133.33 t/d 1080.62 5.40 607.62 4.56 20m3/t 30m3/t 10m3/t 12m3/t 表2.3-10B 拟建项目废水排放指标分析 产品规模 包装纸 生活纸 GB3544-2008 包装纸 生活纸 表2标准 废水排放量 （m3/d） 单位排水量 （m3/t） 废水排放量 （m3/d） 单位排水量 （m3/t） 200t/d 133.33 t/d 802.3 4.01 426.65 3.2 造纸企业20m3/t 2.3.6.2 供电 项目用电由诸城市龙光热电有限公司提供，厂区内设一座变配电室，年用电量为 4360 万kWh，其包装纸生产车间用电量为2736 万kWh，生活纸生产车间用电量为 1624 万kWh。 2.3.6.3 供汽 项目所用蒸汽由诸城市龙光热电有限公司提供，供热管网已配套，所需蒸汽 量为20.6t/h（其中包装纸13.6t/h、生活纸7t/h）；诸城市龙光热电有限公司现有东西 两个厂区，其中西厂区设有2 台150t/h 高温高压循环流化床锅炉（一用一备）配1 台 12MW 背压式热电机组，东厂区设有1 台90t/h 配1 台6MW 热电机组，均已完成超低 排放改造，设计供汽能力为425t/h，对外供汽能力尚有122t/h 的余量，能够满足该项目 用气需求；诸城市龙光热电有限公司西厂区位于拟建项目厂区西侧，供热管网已配套 完成。 2.3.7 项目污染防治措施及污染排放情况 2.3.7.1 废水 项目废水包括生活污水和生产废水，其中生产废水主要来自打浆车间和抄纸车 间；打浆车间废水包括多盘浓缩机废水、多网浓缩机废水，抄纸车间废水来自网部白 水和压榨部白水。 包装纸打浆车间多盘浓缩机废水、多网浓缩机废水经收集后排入厂区新建的污水 处理站处理；包装纸抄纸车间产生的白水部分用于冲浆池，其余经多元盘浓缩机处理 后回用于包装纸打浆工序，生活纸抄纸车间产生的白水部分用于冲浆池，其余经涡凹 气浮机处理后部分回用于生活纸打浆，剩余部分经收集后排入厂区新建的污水处理站 处理；污水处理站出水达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 的B 标准后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理有限公司进一步处理。 包装纸车间白水产生量为15962.39m3/d，全部回用于冲浆池和打浆系统，回用率 100%；卫生纸车间白水产生量为15962.39m3/d，11003.14m3/d，10576.49m3/d 回用于冲 浆池和打浆系统，回用率为96.1%。 根据《污染源源强核算技术指南 制浆造纸》（HJ 887-2018），采用类比法确定项 目废水产生水质，通过类比同类项目包装纸和生活纸的废水产生情况，本项目废水产 生情况见表2.3-10。 表2.3-10 拟建项目废水产生及水质情况 废水源 废水量 (m3/d) pH CODCr (mg/L) BOD5 (mg/L) 氨氮 (mg/L) SS (mg/L) 总氮 (mg/L) 总磷 (mg/L) 包装纸车间废水 802.30 7-8 8000 4000 55 3000 100 3 生活纸车间废水 426.65 7-8 2000 600 3 800 30 2 混合后水质 1228.95 7-8 6000 3000 55 2500 80 3 生活污水 5.76 6-9 350 200 35 200 50 3 注：生活污水经化粪池沉淀处理后直接进入好氧池； 由表可见，拟建项目生产废水量为1228.95m3/d、生活污水量为5.76m3/d，合计废 水量为1234.71m3/d。 拟建项目新建一座污水处理站，设计规模为1500m3/d，设计采用“斜网过滤+调节 池+IC 反应器+生化”的处理工艺，污水处理工艺流程、进出水等参数介绍如下： 1、工艺流程 拟建污水处理站的工艺流程见图2.3-5。 生产废水 污泥 G2 沼气 上清液 回流 污泥 纤维回收 G1 臭气 G1 臭气 沼气气柜 格栅 集水池 斜网过滤器 初沉池 调节池 I C厌氧反应器外售处理 生活污水 污泥浓缩池 外运处置 污泥干化 好氧生化池 二沉池 达标出水 图2.3-5 拟建污水处理站工艺流程图 工艺流程介绍： 水路：生产车间产生的废水，经格栅将较大的污染物拦截下后，进入废水处理系 统，首先进入集水池，经潜水排污泵提升至斜网过滤器，过滤掉中等污染物（滤物去 浆回收系统）后，进入初沉池。在初沉池内自然沉降去除大部分污染物（污泥排入污 泥浓缩池）后，进入调节池，然后通过提升泵进入IC 厌氧反应器，通过厌氧颗粒污 泥，去除大部分污染物，进入生化池，通过好氧微生物再次去除部分污染物后，进入 二淀池，经泥水分离，排至市政污水管网。 泥路：拟建污水站初沉池、二沉池产生的污泥，经泵送入污泥浓缩池，经自然沉 降进行泥水分离（斜网过滤器）。含水率80%的湿污泥通过密闭式螺杆泵输送入污泥 干化机干化后外运处理。 气路：① 空气经鼓风机加压后，通过空气管路，一部分送至位于生化池池底的曝 气管，通过曝气管均匀分散到池中，为微生物提供足够的氧气；另一部分送至中和脱 气池中，将氧化过程中产生的少量气体从废水中脱除。② IC 厌氧反应器产生的沼气， 进入双膜气柜，稳定压力后外售处理。对产生恶臭气体的初沉池、调节池全部封闭， 引风机将恶臭气体引入到封闭的专用管道内，送废气净化塔处理后通过15m 高的排气 筒排放。 2、各工段污染物去除率 拟建污水处理站各工段废水去除效率见表2.3-11。 表2.3-11 污水处理站设计处理效率一览表 单位：mg/L 工艺段 水量 （m3/d） 项目 色度/倍 COD BOD5 氨氮 悬浮物 总磷 总氮 初沉池 1500 进水 200 8000 4000 55 3000 3 100 出水 160 6400 3600 55 300 3 100 去除率 20 20 10 0 90 0 0 调节池+厌 氧 1500 进水 160 6400 3600 55 300 3 100 出水 80 1920 900 70 600 2.8 140 去除率 50 70 75 / / 0 / 好氧池+二 沉池 1500 进水 80 1920 900 70 600 2.8 140 出水 40 480 180 21 60 1 42 去除率 50 75 80 70 90 65 70 标准值 GB/T31962-2015 表1B 标准 64 500 350 45 400 8 70 3、设计出水水质 拟建污水处理站设计进出水水质见表2.3-12。 表2.3-12 污水处理站设计进水、出水水质 单位：mg/L，pH 除外 项目 pH 色度 COD BOD5 氨氮 悬浮物 总磷 总氮 设计进水浓度（mg/L） 7-8 200 8000 4000 55 3000 3 100 设计出水浓度（mg/L） 6-9 40 480 180 21 60 1 42 污水排入城镇下水道水质标准 GB/T31962-2015 表1B 标准 6.5~9.5 64 500 350 45 400 8 70 由表可见，拟建项目投产后，厂区外排废水水质能够满足《污水排入城镇下水道 水质标准》（GB/T31962-2015）中的表1B 级标准要求及诸城市鑫兴污水处理有限公 司的进水水质要求。诸城市鑫兴污水处理有限公司出水水质满足《城镇污水处理厂污 染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A 标准（COD：50mg/L，NH3-N： 5mg/L）后排入韩信沟。 拟建项目投产后，全厂废水排放量为1234.71m3/d 、370413m3/a，年排入诸城市 鑫兴污水处理有限公司的污染物排放量为COD185.21t/a、氨氮16.67t/a，通过污水处 理厂排入外环境的污染物量为COD18.52t/a、氨氮1.85t/a。 2.3.7.2 废气 项目主要废气是污水处理站产生的恶臭和沼气，污水处理站恶臭主要来源于集水 池、调节池、初沉池、格栅、污泥浓缩池等单元。 1、污水处理站恶臭 污水处理站恶臭物质各处理单元的排污系数一般可通过单位时间内单位体积散发 量表征，也可类比相同污水处理工艺、相同规模、进水相似的污水处理厂臭气产生 量。考虑最不利情况，氨和硫化氢的产生量根据设计的构筑物表面积进行估算，其 中，各单元单位时间内单位面积氨和硫化氢产生量见表2.3-13。 表2.3-13 单位时间内单位面积恶臭污染物产生情况 构筑物名称 氨(mg/sꞏm2) 硫化氢（mg/sꞏm2） 粗格栅、细格栅、提升泵房、曝气沉砂池 调节池、污泥池 0.1 1.39×10-3 根据类比计算，本工程拟建污水处理站各单元恶臭污染物产生情况见表2.3-14。 表2.3-14 拟建项目恶臭污染物产生情况 名 称 尺寸 （m） 面积（m2） 氨 硫化氢 kg/h t/a kg/h t/a 集水池 8×6×4m 48 0.01728 0.124 0.00024 0.0017 调节池 18×10×7m 180 0.06480 0.467 0.00090 0.0065 初沉池 Φ15×4.5m 176.6 0.06358 0.458 0.00088 0.0063 污泥浓缩池 6×4×7m 24 0.00864 0.062 0.00012 0.0009 合计 / / 0.1543 1.111 0.00214 0.0154 污水处理站中主要臭气产生位置为集水池、调节池、初沉池，对其全部封闭，引 风机将恶臭气体引入到封闭的专用管道内，进入废气净化塔处理达标后通过15m 高的 排气筒排放。恶臭气体收集效率为92%，因此，污水站恶臭物质无组织排放约占总产 生量的8%，则污水处理站无组织恶臭污染物H2S 排放量为0.0123kg/h、0.089t/a，NH3 排放量为0.00017kg/h、0.0012t/a。 拟建项目废气净化塔处理设计采用喷淋+UV 光解的处理工艺，设计风量为 2500m3/h，废气净化效率为90%，主要处理工艺流程为： 工艺说明：1、通过集风罩和集风管道将废气收集，先进入喷淋洗涤塔中，通过水 雾喷淋除去大部分的粉尘颗粒并降低部分废气浓度，减小后续设备工作压力。2、恶臭 气体再进入主反应器---UV 光解催化氧化反应装置中，经过反应器的废气，被氧化降解 为H2O 和CO2 或者是小分子无污染的有机物。3、整个系统在主引风机作用下运行， 保证管道内部为微负压状态，防止废气泄漏。4、被分解的有机物经过一定的反应时间 后，经排气筒高空排放。 拟建项目污水处理站有组织恶臭污染物排放及达标情况详见表2.3-15。 表2.3-15 污水处理站有组织恶臭排放达标情况 项目名称 净化措施 废气量 m3/h 排气筒 高度 m NH3 H2S 排放浓度 mg/m3 排放量 kg/h 排放浓度 mg/m3 排放量 kg/h 污水处理站 恶臭 喷淋+UV 光解 净化效率90% 2500 15 5.68 0.0142 0.08 0.0002 GB14554-93 表2 标准 — — 15 — 4.9 — 0.33 废气源 集风管道 喷淋洗涤塔 UV 光解催化氧化装置 风机 烟囱排空 由上可见，拟建项目污水处理站恶臭排放速率能够满足《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）表2 中15m 高排气筒H2S 允许排放速率是0.33kg/h、NH3 允许排放速 率4.9kg/h 的标准要求；H2S 排放量为0.102t/a，NH3 排放量为0.0014t/a。。 2、厌氧反应沼气 拟建的IC 厌氧沼气反应器会产生沼气，成分以CH4 为主；产生的沼气量取决于经 过厌氧反应所脱除的COD 数量，脱除COD 越多，产气越多，降解1kgCOD 约产生 0.42～0.45 Nm3 左右的沼气，则拟建项目沼气产量预计为4178m3/d，将IC 厌氧沼气反 应器产生的沼气通过密闭式输送管道收集后，通过干法脱硫净化处理成为产品天然气 送入沼气气柜暂存后外售处置；沼气成分见表2.3-16。 表2.3-16 沼气成分一览表 成分 CH4 CO2 N2 其它 CO H2S 低位发热量（kcal/t） 体积含量（%） 70 20 1 0.7 0.3 100ppm 32000 沼气脱硫原理如下： Fe2O3ꞏH2O+3H2S= Fe2S3ꞏH2O+3H2O Fe2O3ꞏH2O+3H2S= 2FeS+S+4H2O Fe2S3ꞏH2O+3/2O2= Fe2O3ꞏH2O+3S FeSꞏH2O+3/2O2+H2O = Fe2O3ꞏH2O+2S 2.3.7.3 固体废物 拟建项目一般固体废物主要为打浆车间水力碎浆机排出的铁丝、塑料等杂质，高 浓除渣器产生的沙石、废渣等杂质，多级筛产生的废塑料等杂质，低浓除砂器、精筛 和分散机产生的沙石等杂质，双鼓筛和网前筛产生的浆渣，复卷部产生的损纸，污水 处理站污泥等；项目产生的危险废物主要包括生产车间设备维护产生的废矿物油、废 油桶。 项目固体废物产生、处置情况见表2.3-17。 由表可见，项目固体废物能够全部被综合利用和无害化处置。 表2.3-17 项目固废的产生及处置情况一览表 工段 固体废物名称 产生环节 主要组成 废物类别 产生量（t/a） 处理方式及去向 包装纸 打浆 车间 废渣（S1、 S2、S3） 水力碎浆机、高 浓除渣器和多级 筛 废金属、塑料、 沙石等 一般固废 10776 分类外售；无法外售 的砂石等由环卫部门 统一处理； 废渣（S4、 S5、S6） 低浓除砂器、精 筛和分散机 纤维、沙石等 一般固废 9675 回收浆料后，由环卫 部门统一处理； 包装纸 抄纸 车间 浆渣（S7、 S8） 双鼓筛和网前筛 纤维等 一般固废 3795 作为下脚料外售； 损纸（S9） 复卷部 废纸 一般固废 360 作为废纸原料进行回 用； 生活纸 抄纸 车间 浆渣（S10） 双鼓筛 纤维等 一般固废 2571 作为下脚料外售； 损纸（S11） 复卷部 废纸 一般固废 2061 作为废纸原料进行回 用； 污水 处理站 污泥 污水处理 纤维、腐殖酸 （含水率80%） 一般固废 4680 厂干化后，送锅炉焚 烧处置； 生活垃圾 办公生活 - 一般固废 21.6 由环卫部门统一处 理； 生产车 间 废机油 设备及车辆 维护 废矿物油 HW08 废矿物 油与含矿物油 类危险废物 0.05 在危废库暂存，委托 有资质的危废处理单 位进行无统一处置； 废油桶 设备及车辆 维护 含有沾染有废矿 油的包装桶 HW49 其他废物 0.1 合计 - - - 33939.75 全部综合利用或妥善 处置； 2.3.7.4 噪声 拟建项目噪声以机械噪声为主，本工程主要噪声源有碎浆机、抄纸机、磨浆机、 浆泵、真空泵等，噪声级约75～105dB(A)。 项目噪声源强见表2.3-18。 表2.3-18 项目主要噪声源及源强表 车间 噪声源 治理前噪声级 （dB（A）） 数量 采取的措施 治理后噪声级 （dB（A）） 包装纸 打浆车间 水力碎浆机 85 2 减震、隔声 70 高浓除砂器 83 2 减震、隔声 73 盘式磨浆机 80 1 减震、隔声 70 多辊磨浆机 80 2 减震、隔声 70 多级筛 75 1 减震、隔声 65 一级三段除渣器 80 1 减震、隔声 70 精筛 75 1 减震、隔声 65 分散机 75 3 减震、隔声 65 圆筒筛 75 1 减震、隔声 65 浆泵 80 7 减震、隔声 70 包装纸 抄纸车间 浆泵 80 7 减震、隔声 70 白水泵 80 1 减震、隔声 70 双鼓压力筛 75 减震、隔声 65 网前筛 75 4 减震、隔声 65 损纸水力碎浆机 85 2 减震、隔声 70 空压机 85 2 减震、隔声、消声 70 风机 85 2 减震、隔声、消声 70 真空泵 82 3 减震、隔声 67 生活纸 打浆车间 水力碎浆机 85 4 减震、隔声 70 磨浆机 80 2 减震、隔声 70 浆泵 80 4 减震、隔声 70 生活纸纸 抄纸车间 浆泵 80 3 减震、隔声 70 白水泵 80 1 减震、隔声 70 双鼓压力筛 75 4 减震、隔声 65 风机 85 2 减震、隔声、消声 70 真空泵 82 2 减震、隔声 67 污水处理站 水泵 80 2 减震、隔声 70 污泥泵 80 1 减震、隔声 70 搅拌机 80 2 减震、隔声 70 离心机 85 1 减震、隔声 70 鼓风机 85 1 减震、隔声、消声 70 在工艺设计时考虑采用集中布置、在建筑上做隔声、吸声处理、对具体设备采取 设置减振支座、消声器等方法，降低噪声源噪声，同时采取以下措施： 1、对于污水处理站的风机设备，应设置进、出口消声器；控制风机的固体声传 导，通过基础和管道隔振来实现，基础设置减振器。风机与进、排风管要采用柔性接 管连接，风机宜直接坐落在地面上，基础上设隔振混凝土机座板。 2、车间内的泵所产生的噪声主要为泵体噪声、电机噪声和管路噪声。安装泵体 时，应拧紧并填实地脚螺栓，基础设置减振器。设备选型时，选择合适的阀型及口 径，机组作隔振处理，设置隔振混凝土机座板，进出口管设置配置柔性连接管，管道 支架作弹性支承连接，进出管与墙体连接处垫软木或橡胶板。对于管路噪声，设置消 声器等。 3、管道阀门选用低噪声阀门，在阀门后安装消声器，设置节流孔板，合理地设计 和布置管线，尽量防止管道急拐弯、交叉、截面巨变和T 型汇流，以尽可能的降低噪 声。 4、厂房内噪声源较多，对于各种机械设备，应安装平衡，尽量减少因装置安装而 引发的振动，另外，加强主厂房内操作工人的个人防护。 5、在厂房建筑设计中，尽量使主要工作和休息场所远离强声源，对工作人员进行 噪声防护隔离；在建筑上做隔声、吸音处理，保证厂房的隔声量。 通过上述措施降低噪声、改善厂区及周边环境，初步预测拟建工程厂界昼夜间均 能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2 类标准要求。 2.3.7.5 非正常排放 拟建项目环保设施出现异常排污时，会使污染物处理效率下降或根本得不到处理 而排入环境中，该项目主要污染因素是废水处理设施。 一是白水处理装置。产生的造纸白水将送白水处理设施“多圆盘浓缩机或涡凹气 浮机”进行处理，若该装置出现问题不能正常发挥作用时，造纸白水可贮存于装置配 套的白水塔中暂存。 二是污水处理设施。污水处理设施不能正常发挥作用时，会造成COD 等污染物的 超标排放而污染当地水环境，因此必须加强工程污水处理设施的运行管理，杜绝此事 故的发生。另外，事故发生时，应立即启动深度处理设施，或者停止生产，现有 2967.8m3 的事故水池可临时接纳事故状态下的废水，待废水处理设施正常运转后重新 处理。 2.3.8 项目污染物排放汇总 拟建项目投产后污染物产生、排放汇总见2.3-19。 表2.3-19 拟建项目污染物产生、排放汇总 项 目 污染物 名称 产生量 处置措施 削减量 排放量 废 水 水量（m3/a） 370413 经生产过程大部分回用后，排入厂区污 水处理站处理达标后，通过市政污水管 网排入诸城市鑫兴污水处理有限公司进 一步处理，处理达到《城镇污水处理厂 污染物排放标准》（GB18918-2002）中 的一级A 标准后排入韩信沟； - 1234.71 COD （t/a） 2182.12 1996.91 185.21 （18.52） NH3-N （t/a） 16.67 - 16.67 （1.85） 废 气 有组织 NH3 1.022 封闭收集（收集效率92%）后通过喷淋 +UV 光解处理（去除效率90%），处理 达标后通过15m 高的排气筒排放； 0.92 0.102 H2S 0.0142 0.0128 0.0014 无组织 NH3 1.111 1.022 0.089 H2S 0.0154 0.0142 0.0012 固 废 废渣（废金 属、塑料、沙 石等） 10776 分类外售；无法外售的砂石等由环卫部 门统一处理 10776 0 废渣（纤维、 沙石等） 9675 回收浆料后，由环卫部门统一处理； 9675 0 浆渣 （纤维等） 6366 作为下脚料外售； 6366 0 损纸 2421 作为废纸原料进行回用； 2421 0 污泥 4680 干化后全部外运综合利用； 4680 0 生活垃圾 21.6 环卫部门统一处理； 21.6 0 小计 33939.6 妥善处理 废机油 0.05 危废HW08 900-217-08； 委托有资质单位代为处置； 0 废机油桶 0.1 危废HW49 900-041-49； 委托有资质单位代为处置； 0 小计 0.15 妥善处理 拟建项目建成后耗水量及“三废”污染物排放变化情况详见表2.3-20。 表2.3-20 项目建成后耗水量及污染物排放变化情况 项目 项目建设前 项目建成后 变化情况 废气 有组织 NH3 t/a — 0.102 +0.102 H2S t/a — 0.0014 +0.0014 无组织 NH3 t/a — 0.089 +0.089 H2S t/a — 0.0012 +0.0012 新鲜水耗量万m3/a 534339 506364 -27975 废水 废水量 m3/a 378600 370413 -8187 COD t/a 18.93 18.52 -0.41 氨氮t/a 1.89 1.85 -0.04 注：项目建设前数据来源于原环评预测结果； 第3 章 区域环境概况 3.1 自然环境概况 3.1.1 地理位置 诸城市地处山东半岛东南部，位于泰沂山脉和胶潍平原交界处，地理坐标为北纬 35°42′23″至36°21′05″，东经119°0′19″至119°43′56″，东与胶州、胶南比邻，北与安丘、高 密交界，西接沂水、莒县，南邻五莲。胶新铁路、206 国道以及青莱高速公路为城市对外 交通提供了便利条件。公路交通四通八达，烟汕、泰薛、平日、朱诸、央赣、胶王六条干 线公路穿越市境，与22 条城乡公路纵横交错，组成密集的交通网络，以城区为中心呈网 状向四周延伸，成为周围地区的枢纽。 拟建项目位于诸城市辛兴镇兴中路38 号，山东惠祥专利造纸机械有限公司现有厂 区内；项目地理位置见图3.1-1。 3.1.2 地形地貌 诸城市位于山东半岛泰沂山脉与胶潍平原交界处，地势南高北低，自南而东为起 伏较大的山岭地带，间有若干谷状盆地，西部、中部及北部，系大片波状平原，属胶 莱冲积平原南部的潍河平原，其边缘有低缓山丘分布。洼地、水面分布于境内各地。 山区集中在市境南部和东南部的皇华镇、桃林乡以及林家村镇的南部，地表多为 棕壤土类，总面积657.083 平方公里，占全市总面积的30.10%。 丘陵主要分布在皇华镇、桃林乡、林家村镇的低山周围，龙都街道、密州街道、 枳沟镇的南部以及市境东北、西北两部的平原间及其边沿。丘陵面积493.358 平方公 里，占全市总面积的22.60%。西北部岭地为褐土土类，其他丘陵地多为棕壤土类。 市境西部及中部向北，潍、渠两河及其支流沿岸为波状平原，另有丘陵间平原， 低山间谷状盆地和带状河谷小平原，主要分布在相州、昌城、百尺河、辛兴、贾悦、 石桥子6 镇，密州、舜王、龙都和枳沟等镇（街道）的大部亦为平原地带。平原地表 多为潮土，面积704.02 平方公里，占全市总面积的32.25%。 境内洼地分布于平原间，多为砂姜黑土土类。水面分布较均衡。自西南而入斜穿 市境70 公里的潍河，共有湿地36180 亩，其中水利风景区水面5595 亩；三里庄、青 墩、石门、郭家村、吴家楼等5 个中型水库，水面面积共25899 亩；其他水面面积 15400 亩，内有小型水库110 座，塘坝1411 座，拦河闸311 座。全市共有洼地、水面 328.5 平方公里，占市境总面积的15.05%，其中养殖水面55000 亩。 境内山头60 余座，大都集中在市境东南部，属泰沂山余脉之马耳山脉，故多呈东 西走向。山体多为花岗岩、片麻岩。 3.1.3 气候、气象 诸城市区属暖温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少；夏季湿热多雨；秋 季秋高气爽；冬季寒冷少雨雪，具有明显的季节变化和季风气候的特点。年平均气温 12.4℃，极端最高气温40.7℃，极端最低气温-17.2℃，年平均日照时间2508.7h，年平 均相对湿度64%，年平均降水量662.5mm，全年主导风向为S，次主导风向为SSE， 冬季盛行NW 风。年平均风速3.2m/s。 诸城近20 年（1998～2017 年）最大风速为13.8 m/s（2017 年），极端最高气温和 极端最低气温分别为40.3℃（2002 年）和-16.7℃（2016 年），年最大降水量为1248.5 mm（1999 年）。 3.1.4 地质条件 3.1.4.1 地层岩性 诸城市地层岩性、地质构造有明显的一致性。地质分区上属于鲁西中南台隆、沂 山断块凸起，境内地层发育不全，由老至新有元古---太古界胶南群，中生界侏罗系上 统莱阳组，白垩系上统青山组和下统王氏群。太古界泰山群主要分布于市境南部、东 南部，为一套中高级区域变质岩。古生界寒武系、奥陶系等主要分布在市境西部及西 南部，为一套浅海相的碳酸岩盐及碎销岩。第四系冲洪积地层区主要分布于诸城盆地 一带。 项目区位于诸城市辛兴镇，属鲁东地层分区诸城—胶州地层小区。区域地表为第 四系薄层覆盖，下伏地层为白垩系王氏群地层。自下而上地层描述为： （1）白垩系 场址区为白垩系王氏群地层，厚度大于2000m，根据场址区处的工程钻孔及坑壁 剖面分析，场址区揭露的地层为王氏群红土崖组，为一套砖红色、紫红色细砂岩、粉 砂岩夹砂砾岩沉积。 （2）第四系 地表薄层覆盖，厚度约为20m，岩性以粉土、粉质粘土为主。 3.1.4.2 地质构造 诸城市地处沂沭断裂带东侧，全市以山相家(胶县)一郝戈庄断裂为界，横跨胶南隆 起和胶莱盆地两个次一级构造单元。地质构造以断裂构造为主，褶皱构造次之规模巨 大的沂沭断裂带最东侧的昌邑---大店断裂，其它主要断裂有北东向的山相家一郝戈庄 断裂，东西向的百尺河断裂北北东向的瓦店断裂等。项目厂区附近主要断裂为77 景芝 断裂、和78 百尺河断裂（见图3.1-2），主要断裂性质描述如下： 77 景芝断裂 该断裂北起莱州市虎头崖，以走向近南北的方向经沙河镇至平度市田庄镇，转向 北东15°～30°方向经景芝、诸城市贾悦镇西,至贾悦镇西南约7.6km 处与昌邑—大店断 裂交汇，断裂全长约149.2km。该断裂为一壳内断裂，断裂面倾向NW，倾角70°～ 80°，断裂性质为正断层。根据《山东省地震构造图》、《山东省新构造图》说明书， 该断裂的最新活动年代为第三纪上新世时期，进入第四纪以来已停止活动，属第四纪 不活动断裂。 78 百尺河断裂 该断裂西起诸城市百尺河，向东经胶州市铺集、二十五里夼至后海庄，全长约 70km，总体走向85°左右，断裂面倾向S，倾角70°～74°，该断裂为一壳内断裂，断 裂性质为正断层。根据《山东省地震构造图》、《山东省新构造图》说明书，该断裂 最新活动时期为第三纪末，进入第四纪以来没有活动过，属第四纪不活动断裂。 由图可见，本项目距离断裂带较远，项目厂址区无断裂带通过，稳定性较好，适 宜开发建设。 3.1.4.3 岩浆岩 诸城市岩浆岩主要分布在山相家----郝戈庄断裂以南的胶南隆起区内，主要为燕 山晚期的闪长玢岩和花岗岩。 图3.1-2 区域地质构造图 3.1.5 水文地质 1、区域地质概况 诸城位于鲁东断块诸城盆地之中，该盆地系中生代时期的断陷盆地，有中生代莱 阳组、青山组和王氏组底层构成，该套地层岩性主要为砂岩、页岩、砾岩等，青山组 地层含火山碎屑岩，总厚达数千米。新生代以来，该盆地处于隆起剥蚀状态，在地貌 上表现为低山丘陵地形。无第三系堆积，局部有很薄的第四系松散堆积物，厚度小于 20 米。境内岩浆岩分布比较广泛，太古——元古代岩浆活动不十分发育，侵入岩体一 般较小。中生代岩浆活动较强烈，形成大面积火山岩及多种侵入岩。境内发育的中生 拟建厂址 57 77 78 代侵入岩，集中分布在郝戈庄断裂以南的桃林——报屋顶背斜和桃林——高阁庄破火 山口内及其附近。境内中生代侵入岩只发育燕山晚期侵入岩，根据活动的先后，与邻 区对比可分早期艾山阶段侵入岩和晚期崂山阶段侵入岩。 2、区域地表水概况 诸城市境内河流众多，已知者50 余条，以潍河为最大，自成一系，汇集境内35 条河流(潍河、渠河、百尺河、芦河、扶淇河、太古庄河、涓河、闸河、吉利河、尚沟 河、非得河、荆河等)，组成叶脉状水系，纵贯市境中部而后出境。境内除东南、东北 少部分地区属吉利河、胶河流域外，大部分属潍河流域。 潍河发源于莒县，总向西北流，境内流程78 公里，流域面积1908 平方公里，河 床比降为1/1100～1/2000。河床最宽400 米，最窄250 米，最大泄洪量5000m3/s。河 道径流补给主要源于降水，属季风雨型河流。由于历年降水和季节间降水变化较大， 径流年际和季节性变化相差显著，为雨季流量大、旱季流量小的季节性河流，其支流 亦同。潍河沿岸土地肥沃，地下水较丰富。潍河水系在境内的特点是：河床比降大， 水流湍急，侵蚀力强，河谷下切深邃，水土流失严重，同时河道弯曲，宽窄不一，行 洪能力差。拟建项目废水处理达标排入市政下水道进入诸城银河污水处理有限公司， 最终排放去向为潍河。 潍河的下游为峡山水库，峡山水库是山东省第一大水库，水库总库容14.05 亿立 方米，兴利库容5.03 亿立方米。根据潍政[1993]10 号文潍坊市市区水源保护地管理办 法，将峡山水库水源保护区划分为一级保护区、二级保护区及准保护区。一级保护区 包括主付坝上游坝肩以内，无坝处以37.4 米的兴利水位高程为界。二级保护区包括主 付坝肩向外水平外延250 米以内，无坝处以最高洪水位42.2 米水位高程线为界，东西 元工程处为分水岭为界。准保护区的范围是指除一、二级保护区以外的峡山水库上海 潍河及其支流流域。 诸城市地表水系见图3.1-3。 诸城市地表水水源地为三里庄水库和青墩水库，其供水能力分别为15 万m3/d。水 源地水源充足，青墩水库和三里庄水库的一级保护区范围分别为131km2 和66.93km2， 二级保护区范围分别为283km2 和277.15km2。拟建项目与诸城市饮用水水源地位置关 系见图3.1-4。 3、区域地下水概况 1、地下水赋存状况 诸城市境内地下水按其埋藏条件质可分为3 类：松散岩类孔隙水、碎屑岩类空隙 裂隙水及基岩裂隙水。根据当地水文地质调研资料及项目区内地层、构造及含水层的 含水性质，场区及周围地下水为松散岩类孔隙水，地下水埋深在5.0 米以下，含水层 为第四系孔隙潜水，单井涌水量小于500m3/d。地下水补给源为主要为大气降水，地下 水流向顺自然坡降运动，地下水流向为由西南向东北。 2、地下水补给、径流、排泄条件 （1）补给条件与补给方式 场址附近地下水补给来源主要是大气降水入渗补给。场址区内为第四系覆盖，地 表岩性以粉土及粉质粘土为主，岩层透水性较差，因此，大气降水的入渗是其主要补 给来源，水位变化也不大，只是在低洼处能形成一定的积水。 （2）径流 场址区位于地下水的补给区，在天然状态下，场址区地下水主要随着地形地势的 变化而变化，总体上由西南向东北径流。场区地下水流向基本与地形一致。 （3）排泄特征 场址区附近地下水排泄方式主要以侧向径流为主、人工开采次之。 由于场址区附近含水岩组富水性较差，厂址区附近无水源地，本区位于地下水的 径流区，地下水将顺地势向下游排泄。 诸城市水文地质图详见图3.1-5。 图3.1-5 区域水文地质图 3.1.6 土壤 诸城市全市土壤面积2653318 亩，共分4 个土类，10 个亚类，17 个土属，75 个土 种。棕壤土类是全县主要土壤类型（分棕壤性土、棕壤、潮棕壤3 个亚类），占土壤 总面积的56.55%，各乡镇均有分布。棕壤性土多分布在南部低山丘陵旦中上部，土层 薄，质地粗，水土流失严重，宜植林果及花生、地瓜等耐瘠抗旱作物。棕壤主要分布 在低山丘岭的中下部及山前倾斜平地上，土层厚，土质好，熟化程度较高，以种植小 麦、玉米为主，部分地块可种植黄烟和蔬菜，主要限制因素是活土层浅，养分含量不 协调，水浇条件差，灌溉周期长。潮棕壤多分布在山前平原低平处，地势缓平，潜水 位高，物理性状好，宜种植各种作物，且多为高产稳产田。褐土土类分布于西北部的 丘岭及倾斜平地上，占土壤面积的16.3%，适宜各种禾谷类作物和棉花生长。潮土土 类主要分布在沿河两岸，占土壤面积的20.69%。沙质土，上松下紧，耕性好，熟化程 度高，地下水源丰富，是生产条件较好的土类。砂姜黑土主要分布在百尺河、程戈 庄、箭口、解留、昌城等乡镇的浅平洼地上，占土壤面积的6.19%，土质粘重，结构 不良，易旱怕涝，养份不协调，严重缺磷，供肥性能差，经改良可种植棉花等作物。 3.1.7 自然资源 诸城市已发现的矿种主要有明矾石、沸石、钾长石、金红石、重晶石、陶瓷土、 膨润土、黄铁矿、砖瓦用粘土、页岩、河砂、建筑石材等17 种。除黑色金属金红石 外，其余皆为非金属矿产。其中，金红石、石榴子石、云母三种矿，省内唯诸城独 有，沸石、膨润土、重晶石、陶瓷土矿种，在全省矿产资源中占有重要地位。矿产分 布集中程度较高，南部地区主要分布明矾石、钾长石、金红石、云母等矿产。中部蕴 藏建材及其他非金属矿产，如陶瓷土、膨润土、建筑用凝灰岩等。北部矿产较少，以 河砂为主。大量开采的重点矿种是河砂和建筑石材。 诸城有着丰富的恐龙化石资源，龙文化特色鲜明，是全国甚至是世界上罕见的恐 龙化石宝库，市境内埋藏有非常丰富的恐龙骨骼和恐龙蛋化石，种属繁多，门类复 杂，其中有小巧的鹦鹉嘴龙、凶猛的霸王龙、高大的鸭嘴龙、笨重的蜥脚龙、原角龙 和兽脚类恐龙蛋等。目前，全市已在十几个乡镇发现了近二十处恐龙化石点，以市境 内西南部的“龙骨涧”最为有名。1964 年至1968 年，先后在此进行了10 次挖掘，共采 化石50 余吨，至少包括10 个鸭嘴龙个体。现已在北京、天津、济南和诸城等地装架 起四具恐龙化石骨架，其中位于诸城市恐龙博物馆内的“巨大诸城龙”，是世界上已发 现的个体最大的鸭嘴龙化石骨架。因此，诸城又称龙城，被誉为中国北方的“恐龙之 乡”。 3.2 社会环境概况 诸城市总面积2183 平方公里，辖13 处镇街、1 个省级经济开发区，235 个社区， 常住人口110.1 万。诸城历史悠久。汉代置县，西汉称东武，隋代称诸城，宋代称密 州，明清时期又称诸城，建国后设诸城县，1987 年撤县建市。诸城人杰地灵、名人辈 出。先后孕育了上古明君舜帝、春秋七十二贤之一公冶长、宋代《清明上河图》作者 张择端、金石学家赵明诚、清代体仁阁大学士刘墉、《四库全书》总阅窦光鼐等圣贤 雅士，中共一大代表王尽美、革命志士路友于等先驱英杰，王统照、臧克家、陶钝、 孟超、崔嵬、王愿坚、王希坚等文学巨匠。改革开放以来，探索创造了商品经济大合 唱、贸工农一体化、农业产业化、中小企业产权制度改革、农村社区化、统筹城乡一 体化发展等在全省乃至全国有一定影响的经验。荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城 市、国家园林城市、山东省文明城市。 近年来，在上级党委政府的坚强领导下，诸城市深入学习贯彻落实党的十八大和 十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，坚持全域统 筹、城乡融合、四化同步、五位一体，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以提升 发展质效为核心，以全面深化改革为动力，加快统筹城乡一体化发展进程，经济社会 呈现持续健康发展的良好态势。2018 年，实现地区生产总值705.4 亿元，同比增长 9.6%；完成公共财政预算收入61.7 亿元，增长8.1%；县域经济基本竞争力列全国百强 县（市）第30 位。 3.3 环境质量概况 3.3.1 环境空气质量状况 根据2017 年诸城市安监局站点的例行监测数据，2017 年诸城市环境空气SO2、 NO2 年均值能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，PM10、 PM2.5 年均值不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。 3.3.2 地表水环境质量状况 现状监测结果表明，韩信沟各监测断面除总氮、总磷、硫酸盐、氯化物和全盐量 超标外，其他监测因子均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V 类标准的要求；总氮、总磷、硫酸盐、氯化物和全盐量最大超标倍数分别为3.43 倍、 0.58 倍、0.18 倍、2.34 倍和0.52 倍；总氮超标主要是由于沿线农田施用氮肥影响所 致，总磷超标主要是由于受生活污水的面源污染，硫酸盐、氯化物和全盐量超标主要 受污水处理厂排放标准与地表水水质标准差异所致。 3.3.3 地下水环境质量状况 现状监测结果表明，项目所在区域地下水环境除总硬度、溶解性总固体和氯化物 出现超标外，其他监测因子均能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ 类标准要求，总硬度、溶解性总固体和氯化物最大超标倍数分别为1.1 倍、0.43 倍和 0.93 倍；总硬度、溶解性总固体和氯化物主要与区域地质条件有关。 3.3.4 声环境质量状况 现状监测结果表明，项目东厂界所在区域和周围敏感目标昼夜间声环境均能满足 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准的要求；西厂界和北厂界昼间声环境能 够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准的要求，受道路交通噪声影 响，南厂界昼夜间及西厂界和北厂界昼间声环境不能满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）4a 类标准的要求。 第4 章 环境空气影响评价 4.1 环境空气质量现状调查与评价 4.1.1 环境例行监测数据 根据2017 年诸城市安监局站点的例行监测数据，2017 年诸城市环境空气SO2、 NO2、PM10、PM2.5 年均值分别为0.023mg/m3、0.034mg/m3、0.100mg/m3、0.055mg/m3 （二级标准值分别为：0.060 mg/m3、0.040mg/m3、0.07mg/m3、0.035mg/m3）。 由例行监测结果可知，SO2 、NO2 年均值能够满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准要求，PM10、PM2.5 年均值不能满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准要求。 4.1.2 基本污染物环境质量现状与评价 本次评价收集了诸城市安监局站点2017 年例行监测数据，基本污染物环境质量现 状评价见表4.1-1。 表4.1-1 诸城市2017 年基本污染物环境质量现状评价一览表 例行监 测点 污染 物 年评价指标 评价标准 （μg/m3） 现状浓度 （μg/m3） 占标率 % 超标 率% 达标 情况 诸城市 安监局 SO2 年平均 60 23 38.3 0 达标 保证率（98%）日均 150 54 36.0 0 达标 NO2 年平均 40 34 85.0 0 达标 保证率（98%）日均 80 79.44 99.3 0 达标 PM10 年平均 70 100 142.9 42.9 不达标 保证率（95%）日均 150 190 126.7 26.7 不达标 PM2.5 年平均 35 55 157.1 57.1 不达标 保证率（95%）日均 75 124.7 166.3 66.3 不达标 CO 保证率（95%）日均 4000 2011.6 50.3 0 达标 O3 保证率（90%）日最大8h 160 153.8 96.1 0 达标 由表3.2-1 可知，2017 年诸城市环境空气PM10、PM2.5 年均值和保证率（95%）日 均值均不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，因此判定诸 城市环境空气质量为不达标区。 4.1.3 现状补充监测 4.1.3.1 监测布点 根据本工程特点及厂址周围环境情况，考虑气象条件及敏感点，本次评价现状监 测共布设2 个监测点，监测点的名称和位置见表4.1-2 和图4.1-1。 表4.1-2 环境空气质量现状监测点位一览表 编号 名称 相对厂区距离(m) 相对厂区方位 布设意义 1# 厂址处 - - 厂址处本底值 2# 范家朱庙 630 NW 了解厂址下风向敏感目标环境空气状况 4.1.3.2 监测项目 监测项目为： NH3、H2S 和臭气浓度共3 项。 监测时同步进行气压、气温、风向、风速、总云量、低云量等气象要素的观测。 4.1.3.3 监测时间与频率 山东省分析测试中心和山东东晟环境检测有限公司于2019 年12 月13 日~19 日进 行环境空气采样监测，连续监测7 天，NH3、H2S 小时浓度各点每天采样4 次，采样时 间分别为02:00、08:00、14:00、20:00，采样时间不得低于45min； 臭气浓度每天采样 两次。 4.1.3.4 监测分析方法 按照国家环保部颁布的《环境空气监测技术规范》和《空气和废气监测分析方 法》进行环境空气质量监测，分析方法按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中 的有关规定执行。监测分析方法见表4.1-3。 表4.1-3 环境空气监测项目分析方法及检出限 项目名称 标准代号 标准方法 检出限 氨 HJ 533-2009 环境空气和废气 氨的测定 纳氏试剂分光光度法 0.02 mg/m3 硫化氢 国家环保总局（2003）第四版（增补版） 空气和废气监测分析方法 亚甲基蓝分光光度法 0.002 mg/m3 臭气浓度 GB/T 14675-1993 空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法 10 4.1.3.5 监测结果 监测期间气象参数见表4.1-4，监测结果见表4.1-5。 表4.1-4 环境现状监测期间气象参数 气象条件 时间 气温( ) 气压(hPa) 风速(m/s) 风向 天气情况 12.13 02：00 1.1 1014.8 1.9 S 多云 08：00 5.2 1013.2 1.3 SW 14：00 9.5 1012.5 2.3 SW 20：00 2.9 1013.5 2.2 NW 12.14 02：00 -2.1 1015.4 2.5 N 阴 08：00 0.9 1014.0 1.9 NE 14：00 6.3 1012.9 3.1 NE 20：00 1.1 1013.3 2.8 NE 12.15 02：00 -0.9 1015.6 2.1 N 阴 08：00 1.3 1014.8 1.9 NE 14：00 6.9 1012.6 1.6 E 20：00 2.3 1013.5 1.9 SE 12.16 02：00 1.5 1015.1 2.5 SE 阴 08：00 6.0 1012.2 2.3 SE 14：00 9.3 1011.9 1.9 NE 20：00 5.7 1013.2 3.1 NW 12.17 02：00 -1.0 1016.2 3.2 NW 阴 08：00 0.9 1013.8 3.2 N 14：00 4.5 1012.3 2.8 NW 20：00 1.2 1014.1 4.2 NW 12.18 02：00 -2.8 1017.1 3.1 N 阴 08：00 0.6 1015.6 2.6 NW 14：00 4.1 1013.1 2.2 NW 20：00 1.1 1014.3 3.1 W 12.19 02：00 -3.3 1017.5 2.8 NW 多云转阴 08：00 0.1 1015.9 2.3 NW 14：00 6.3 1012.4 3.4 N 20：00 1.8 1013.7 3.0 N 表4.1-5（1） 氨、硫化氢因子现状监测结果一览表 采样日期 采样时间 氨 硫化氢 1# 2# 1# 2# 12.13 02:00 0.05 0.08 未检出 未检出 08:00 0.07 0.06 未检出 未检出 14:00 0.09 0.07 0.002 0.002 20:00 0.06 0.05 未检出 未检出 12.14 02:00 0.07 0.04 未检出 未检出 08:00 0.06 0.06 未检出 未检出 14:00 未检出 0.07 未检出 0.003 20:00 0.08 0.06 未检出 未检出 12.15 02:00 0.09 0.05 未检出 未检出 08:00 0.07 未检出 0.003 未检出 14:00 0.09 0.06 未检出 未检出 20:00 0.04 0.03 未检出 未检出 12.16 02:00 0.06 0.05 未检出 未检出 08:00 0.07 0.07 未检出 未检出 14:00 未检出 0.04 未检出 未检出 20:00 0.09 0.09 未检出 未检出 12.17 02:00 0.03 0.05 未检出 未检出 08:00 0.04 0.06 未检出 未检出 14:00 0.08 0.04 未检出 未检出 20:00 0.06 0.08 未检出 未检出 12.18 02:00 0.04 0.07 未检出 未检出 08:00 0.03 未检出 未检出 未检出 14:00 0.08 0.04 0.002 0.003 20:00 0.05 0.06 未检出 未检出 12.19 02:00 0.07 0.05 未检出 未检出 08:00 未检出 0.08 未检出 未检出 14:00 0.03 0.05 未检出 未检出 20:00 0.04 0.04 未检出 未检出 表4.1-5（2） 臭气浓度一次值现状监测结果一览表 监测日期 监测时间 臭气浓度 1# 2# 12.13 08：00 ＜10 ＜10 14：00 13 11 12.14 08：00 ＜10 ＜10 14：00 ＜10 12 12.15 08：00 12 ＜10 14：00 ＜10 ＜10 12.16 08：00 12 ＜10 14：00 ＜10 ＜10 12.17 08：00 ＜10 ＜10 14：00 ＜10 12 12.18 08：00 10 ＜10 14：00 11 ＜10 12.19 08：00 ＜10 10 14：00 12 ＜10 4.1.4 环境空气质量现状评价 4.1.4.1 评价因子 评价因子为NH3、H2S 共2 项，臭气浓度无标准，只留做本底值，不予评价。 4.1.4.2 评价方法 评价方法采用单因子指数法。单因子指数Ii 计算公式为： Ii = Ci / Si 式中，Ci—i 污染物的实测浓度，mg/m3； Si—i 污染物的评价标准，mg/Nm3。 Ii≥1 为超标，否则为达标。 4.1.4.3 评价标准 NH3、H2S 参照执行《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录D 标准限值要求。 具体标准值见表4.1-6。 表4.1-6 环境空气质量标准一览表 单位：mg/m3 序号 污染物 浓度限值 标准 小时平均 日平均 1 氨 0.2 — 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2- 2 H2S 0.01 — 2018）附录D 4.1.4.4 评价结果 环境空气质量现状评价结果见表4.1-7。 表4.1-7 环境空气质量现状评价结果 监测 项目 监测点位 小时单因子指数 样品数 指数范围 超标率% NH3 1#厂址 28 0.05~0.45 0 2#范家朱庙村 28 0.1~0.3 0 H2S 1#厂址 28 0.05~0.45 0 2#范家朱庙村 28 0.1~0.3 0 注：未检出按最低检出限的一半计算 由表可见，评价区域内NH3、H2S 小时浓度均不超标，能够满足《环境影响评价 技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录D 中的标准要求。 4.2 污染气象特征分析 诸城气象站位于119°25′E，35°59′N，台站类别属一般站。据调查，该气象站周 围地理环境与气候条件与拟建项目周围基本一致，且气象站距离拟建项目较近，该气 象站气象资料具有较好的适用性。诸城近20 年（1998～2017 年）最大风速为13.8m/s （2017 年），极端最高气温和极端最低气温分别为40.3℃（2002 年）和-16.7℃ （2016 年），年最大降水量为1248.5mm（1999 年）；近20 年其它主要气候统计资 料见表4.2-1，诸城近20 年各风向频率见表4.2-2，图4.2-1 为诸城近20 年风向频率玫 瑰图。 表4.2-1 诸城气象站近20 年（1998～2017 年）主要气候要素统计 月份 项目 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 全年 平均风速(m/s) 2.5 2.7 3.2 3.4 3.0 2.8 2.4 2.2 2.1 2.1 2.4 2.5 2.6 平均气温(℃) -1.3 1.6 7.1 13.8 19.4 23.1 26.0 25.3 21.4 15.5 7.8 1.0 13.4 平均相对湿度(%) 62.2 62.4 57.1 58.7 63.9 71.6 81.1 81.9 75.1 69.6 66.0 62.4 67.7 降水量(mm) 11.1 17.4 15.6 34.3 66.8 63.5 144.5 210.7 72.8 31.2 25.8 12.3 706 日照时数(h) 167.9 167.8 223.1 235.5 255.7 223.7 189.7 192.3 194.7 190.2 171.2 166.2 2378 表4.2-2 诸城气象站近20 年（1998～2017 年）各风向频率 风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 平均 风向 (%) 7.3 6.9 5.5 4.1 2.1 2.5 7.6 14.8 10 2.2 5.3 6.8 5.3 1.8 7.9 10.0 0 图4.2-1 诸城近20 年（1998～2017 年）风向频率玫瑰图 4.3 大气环境影响评价 4.3.1 有组织废气环境影响 拟建项目生产用汽由诸城市龙光热电供应，无自备锅炉，因此主要废气是配套污 水处理设施产生的恶臭，污水处理站恶臭主要来源于调节池、预酸化池、曝气池、厌 氧反应池、沉淀池、污泥脱水间产生的恶臭等。厌氧反应池产生的沼气通过管道集中 收集后净化处理后成为产品天然气外售，污水处理站主要产臭构筑物产生的恶臭进行 收集并经过喷淋+UV 光解装置处理后排放。 由工程分析可知，本项目污水处理站恶臭气体收集由上述措施处理后，恶臭排放 速率可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2 中15m 高排气筒H2S 允许 排放速率是0.33kg/h、NH3 允许排放速率4.9kg/h 的标准要求，对周围环境影响不大。 企业还对项目区通过采取相应措施，如：产生的废渣及时进行干化处理，并做到 日产日清，避免在厂区内长期堆放。另外，在产臭单元与其它建筑之间多种植易吸收 恶臭物质的树木，加强绿化防护隔离效应，降低对周围环境的影响。 4.3.2 无组织废气环境影响 根据工程分析，本项目无组织废气排放情况详见表4.3-1。 表4.3-1 本项目无组织废气排放情况 排放源 污染物 排放源参数 排放量 （kg/h） 执行标准 （mg/Nm3） 污水处理站 NH3 240m×120m×3m 0.01 1.5 H2S 0.0002 0.006 根据估算模式计算本项目厂界无组织排放预测，预测结果如下： 表4.3-2 本项目无组织废气厂界无组织排放预测 mg/Nm3 项目 东厂界 南厂界 西厂界 北厂界 NH3 H2S NH3 H2S NH3 H2S NH3 H2S 无组织废气 预测值 0.043 0.0012 0.061 0.0020 0.098 0.0034 0.112 0.0049 执行标准 1.5 0.006 1.5 0.006 1.5 0.006 1.5 0.006 达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 由表4.3-2 可知，本项目无组织废气厂界无组织排放预测值能够满足《恶臭污染物 排放标准》(GB14554-93)表1 二级新改扩的标准要求，本项目无组织废气排放对周围 环境影响较小。 4.3.2 恶臭环境影响分析 恶臭物质是指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生活环境的气体物质，有 时还会引起呕吐，影响人体健康，是对人产生嗅觉伤害、引起疾病的公害之一。《中 华人民共和国大气污染防治法》有关条例已对防治恶臭污染作了规定。近年来我国已 制定了有关恶臭物质的排放标准和居民区标准。恶臭是感觉性公害，恶臭对人的影响 主要是给人群带来不愉快的感觉。常见症状有恶心、头痛、食欲不振、嗅觉失调、情 绪厌恶，乃至失眠、诱发哮喘等。人对恶臭的厌恶感与恶臭成分的性质、强度及浓度 有关。 参照目前省内其它一些较大规模污水处理厂的运行状况，其臭气影响范围一般在 100m 范围之内。拟建项目污水处理站综合调节池和污泥浓缩池加盖封闭，污泥脱水 在封闭的室内进行，污水处理站产生的恶臭气体通过生物滤池吸附H2S 等恶臭物质后 排放。考虑到本项目污水处理规模较一般的污水处理厂均较小，根据类比调查结果分 析，拟建项目的污水处理站运行后，恶臭污染影响要比一般污水处理厂的恶臭影响范 围和程度均要小的多，其影响主要在厂区内。 4.4 大气环境防护距离 大气环境防护距离采用《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）推荐 模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离，该模式是基于 SCREEN3 估算模式开发的计算模式。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制 距离，并结合厂区平面布置图，确定控制距离范围，超出厂界以外的范围即为项目大 气环境防护区域；本项目大气环境防护距离计算无超标点。 考虑到拟建项目对恶臭气体排放的控制及其环境影响程度，确定拟建项目的恶臭 大气环境防护距离为拟建项目污水处理站周围100m。 根据调查，距拟建项目污水处理站即拟建项目主要的恶臭污染源―污水处理站最 近的环境敏感点为位于厂区西侧、距离污水处理站在120m 的辛兴村，在本次评价确 定的卫生防护距离之外，不会受到拟建项目恶臭的影响；其它敏感点因距离拟建项目 污水处理站更远，更不会受到拟建项目恶臭的影响 4.5 大气环境影响评价自查表 大气环境影响评价自查表见表4.5-1。 表4.5-1 大气环境影响评价自查表 工作内容 自查项目 评价等级 与范围 评价等级 一级□ 二级□ 三级√ 评价范围 边长=50km□ 边长=5~50km□ 边长=5km□ 评价因子 SO2+NOx 排 放量 ≥2000t/a□ 500~2000t/a□ <500t/a□ 评价因子 基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3）， 其他污染物（NH3、H2S、臭气浓度） 评价标准 评价标准 国家标准√ 地方标准□ 附录D√ 其他标准□ 现状评价 评价功能区 一类区□ 二类区√ 一类区和二类区□ 评价基准年 （2017）年 环境空气质 量现状调查 数据来源 长期例行监测数据√ 主管部门发布的数据□ 现状补充监测√ 现状评价 达标区□ 不达标区√ 污染源 调查 调查内容 本项目正常排放源□ 本项目非正常排放源□ 现有污染源□ 拟替代的污染源□ 其他在建、 拟建项目污 染源□ 区域污染源 □ 大气环境 影响预测 与评价 预测模型 AERMOD□ ADMS□ AUSTAL2000 □ EDMS/AEDT□ CALPUFF□ 网格 模型 □ 其他□ 预测范围 边长≥50km□ 边长5~50km□ 边长=5km□ 预测因子 预测因子（ ） 包括二次PM2.5□ 不包括二次PM2.5□ 正常排放短 期浓度贡献 值 C 本项目最大占标率≤100%□ C 本项目最大占标 率>100%□ 正常排放年 均浓度贡献 值 一类区 C本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大占标率>10%□ 二类区 C本项目最大占标率≤30%□ C 本项目最大占标率>30%□ 非正常1h 浓 度贡献值 非正常持续时长 （2）h C 非正常占标率≤100%□ C 非正常占标 率>100%□ 保证率日平 均浓度和年 平均浓度叠 加值 C 叠加达标□ C 叠加不达标□ 区域环境质 量的整体变 化情况 k≤-20%□ k>-20%□ 环境监测 计划 污染源监测 监测因子：（臭气浓度、硫化氢、氨） 有组织废气监测√ 无组织废气监测√ 无监测□ 环境质量 监测 监测因子：（臭气浓度、硫化氢、氨） 监测点位数（1） 无监测□ 评价结论 环境影响 可以接受 √ 不可以接受 □ 大气环境防 护距离 距（ ）厂界最远（ ）m 污染源年 排放量 SO2:( )t/a NOx:( )t/a 颗粒物:( )t/a VOCs:( )t/a 注：“□”，填“√”；“（ ）”为内容填写项 第5 章 地表水环境影响评价 5.1 地表水环境质量现状监测与评价 5.1.1 现状监测 5.1.1.1 监测布点 根据现场勘查及相关资料，项目废水经厂内污水处理厂处理后，部分回用至生 产，剩余排放到诸城市鑫兴污水处理厂处理达标后排入韩信沟，本次评价共布设3 个 监测断面，见表5.1-1 和图4.1-1。 表5.1-1 地表水环境质量现状监测断面一览表 断面 位 置 所在河流 设置意义 1 鑫兴污水处理厂排污口上游500m 韩信沟 背景断面 2 鑫兴污水处理厂排污口下游500m 韩信沟 混合断面 3 鑫兴污水处理厂排污口下游3000m 韩信沟 削减断面 5.1.1.2 监测项目 监测项目确定为：pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、总氮、氟化物、氰化物、硫 化物、氯化物、硫酸盐、砷、汞、镉、镍、六价铬、铅、石油类、挥发酚、阴离子表 面活性剂、悬浮物、全盐量、色度共23 项；同步测量断面水温、水量、水深等水文参 数。 5.1.1.3 监测时间及频次 采样监测3 天，每天采样分析一次。 5.1.1.4 监测方法 监测分析方法采用由国家环保局颁布的《环境监测技术规范》、《水和废水监测分析 方法》（第四版）和《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中推荐的方法进行。详 见表5.1-2。 表5.1-2 地表水监测分析方法一览表 项目名称 标准代号 标准方法 检出限 pH GB/T 6920-1986 玻璃电极法 -- 氨氮 HJ 535-2009 纳氏试剂比色法 0.025 mg/L 总磷 GB/T 11893-1989 钼酸铵分光光度法 0.01 mg/L 总氮 HJ 636-2012 碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 0.05 mg/L CODcr HJ 828-2017 重铬酸盐法 4 mg/L BOD5 HJ 505-2009 稀释与接种法 0.5 mg/L 石油类 HJ 970-2018 紫外分光光度法 0.01 mg/L 硫化物 GB/T 16489-1996 亚甲基蓝分光光度法 0.005 mg/L 挥发酚 HJ 503-2009 4-氨基安替比林萃取分光光度法 0.0003 mg/L 氰化物 HJ 484-2009 异烟酸-巴比妥酸分光光度法 0.001 mg/L 悬浮物 GB/T 11901-1989 重量法 4 mg/L 色度 GB/T 11903-1989 稀释倍数法 2倍 镉 GB/T 5750.6-2006 无火焰原子吸收分光光度法 0.0005 mg/L 铅 GB/T 5750.6-2006 无火焰原子吸收分光光度法 0.0025 mg/L 六价铬 GB/T 7467-1987 二苯碳酰二肼分光光度法 0.004 mg/L 汞 HJ 694-2014 原子荧光分光光度法 0.00004 mg/L 砷 HJ 694-2014 原子荧光分光光度法 0.0005 mg/L 镍 GB/T 5750.6-2006 无火焰原子吸收分光光度法 0.005 mg/L 氟化物 GB/T 7484-1987 离子选择电极法 0.05 mg/L 氯化物 GB/T 5750.5-2006 离子色谱法 0.1 mg/L 硫酸盐 GB/T 5750.5-2006 离子色谱法 0.75 mg/L 全盐量 HJ/T 51-1999 重量法 10 mg/L 阴离子表面活性剂 GB/T 7494-1987 亚甲蓝分光光度法 0.05 mg/L 5.1.1.5 监测结果 地表水监测结果情况见表5.1-3。 表5.1-3 地表水现状监测结果一览表 （单位：pH 无量纲，色度 倍，其他 mg/L） 采样断面 采样日期 pH 悬浮物 全盐量 CODcr BOD5 氨氮 总磷 总氮 氟化物 氯化物 硫酸盐 铅 镉 镍 2# 12.14 7.72 9 2.41×103 24 5.6 0.35 0.61 8.84 0.66 822 279 未检出 未检出 未检出 12.15 7.71 7 2.43×103 28 5.7 0.40 0.62 8.86 0.69 824 283 未检出 未检出 未检出 12.16 7.72 11 2.40×103 25 5.4 0.41 0.60 8.86 0.63 827 288 未检出 未检出 未检出 3# 12.14 7.90 12 2.32×103 22 4.9 0.33 0.62 8.77 0.66 766 256 未检出 未检出 未检出 12.15 7.91 14 2.38×103 25 5.0 0.31 0.60 8.68 0.66 831 292 未检出 未检出 未检出 12.16 7.91 11 2.42×103 18 4.7 0.38 0.63 8.56 0.69 834 294 未检出 未检出 未检出 表5.1-3（续） 地表水现状监测结果一览表 （单位：pH 无量纲，色度 倍，其他 mg/L） 采样断面 采样日期 砷 汞 六价铬 挥发酚 氰化物 石油类 色度 硫化物 LAS 水温 （ ） 河宽 （m） 水深 （m） 流速 （m/s） 流量 （m3/s） 2# 12.14 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 0.04 16 未检出 0.05 16.5 12.15 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 0.03 16 未检出 未检出 16.3 3.1 0.34 0.29 0.28 12.16 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 0.03 16 未检出 0.05 15.9 3# 12.14 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 0.03 16 未检出 0.06 14.6 12.15 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 0.03 16 未检出 0.05 13.2 3.0 0.34 0.28 0.27 12.16 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 0.04 16 未检出 0.05 12.9 注：地表水1#断面，干涸无水，未检测。 5.1.2 现状评价 5.1.2.1 评价标准 根据水体的功能要求，本次评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838- 2002）中的V 类标准；其中氯化物、硫酸盐执行“集中式生活饮用水地表水源地补充 项目标准限值”，悬浮物执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）中旱作类标准， 全盐量执行《山东省环境保护厅山东省质量技术监督局关于批准发布<山东省南水北 调沿线水污染物综合排放标准>等4 项标准增加全盐量指标限值修改单的通知》（鲁 质监标发[2014]7 号）要求，具体见表5.1-4。 表5.1-4 地表水环境质量评价标准[单位：mg/L] 评价因子 V类标准值 因子 V类标准值 pH 6~9 镉 0.01 CODCr 40 镍 0.02 BOD5 10 铅 0.1 悬浮物 100 六价铬 0.1 石油类 1 硫化物 1 氨氮 2 氟化物 1.5 总氮 2 挥发酚 0.1 总磷 0.4 氰化物 0.2 阴离子表面活性剂 0.3 全盐量 1000 汞 0.001 氯化物 250 砷 0.1 硫酸盐 250 5.1.2.2 评价因子 评价因子选择pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、总氮、氟化物、氰化物、硫化 物、氯化物、硫酸盐、砷、汞、镉、镍、六价铬、铅、石油类、挥发酚、阴离子表面 活性剂、悬浮物、全盐量共22 项。硫化物、挥发酚、汞、砷、铅、镉、氰化物未检 出，不做评价；色度无标准，不评价，留本底。 5.1.2.3 评价方法 采用单因子指数法进行现状评价。 (1)计算公式 式中：Si——污染物单因子指数； Ci——i 污染物的浓度值，mg/l； Csi——i 污染物的评价标准值，mg/l。 (2)pH 值标准指数的计算公式 pHj≤7.0 pHj＞7.0 式中：SpHj——pH 单因子指数； pHj——j 断面pH 值； pHsd——地面水水质标准中规定的pH 值下限； pHsu——地面水水质标准中规定的pH 值上限。 5.1.2.4 评价结果 地表水监测评价结果见表5.1-5。 表5.1-5 地表水环境质量现状评价结果 监测因子 2# 3# 12.14 12.15 12.16 12.14 12.15 12.16 pH 0.36 0.36 0.36 0.45 0.46 0.46 悬浮物 0.09 0.07 0.11 0.12 0.14 0.11 全盐量 1.51 1.52 1.50 1.45 1.49 1.51 CODcr 0.60 0.70 0.63 0.55 0.63 0.45 BOD5 0.56 0.57 0.54 0.49 0.50 0.47 氨氮 0.18 0.20 0.21 0.17 0.16 0.19 总磷 1.53 1.55 1.50 1.55 1.50 1.58 总氮 4.42 4.43 4.43 4.39 4.34 4.28 氟化物 0.44 0.46 0.42 0.44 0.44 0.46 氯化物 3.29 3.30 3.31 3.06 3.32 3.34 硫酸盐 1.12 1.13 1.15 1.02 1.17 1.18 铅 0.0125 0.0125 0.0125 0.0125 0.0125 0.0125 镉 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 镍 0.125 0.125 0.125 0.125 0.125 0.125 砷 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 汞 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 六价铬 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 挥发酚 0.0015 0.0015 0.0015 0.0015 0.0015 0.0015 氰化物 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 石油类 0.04 0.03 0.03 0.03 0.03 0.04 硫化物 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025 LAS 0.17 0.08 0.17 0.20 0.17 0.17 由表可见，韩信沟各监测断面除总氮、总磷、硫酸盐、氯化物和全盐量超标外，其 他监测因子均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V 类标准的要 求；总氮、总磷、硫酸盐、氯化物和全盐量最大超标倍数分别为3.43 倍、0.58 倍、0.18 倍、2.34 倍和0.52 倍；总氮超标主要是由于沿线农田施用氮肥影响所致，总磷超标主要 是由于受生活污水的面源污染，硫酸盐、氯化物和全盐量超标主要受污水处理厂排放标 准与地表水水质标准差异所致。 5.2 地表水环境影响分析 5.2.1 项目废水排放情况 由于拟建项目原工程从2007 年以来一直处于停产状态，原污水处理站已经废弃， 2019 年建成投运的技改项目采用的污水处理站为在原污水处理站基础上改建而成，采 用气浮+沉淀的处理工艺，不能确保废水达标排放，因此，本工程将拆除原有污水处理 站，新建一座1500m3/d 的污水处理站，设计采用“斜网过滤+调节池+IC 反应器+生化” 工艺。 包装纸打浆车间多盘浓缩机废水、多网浓缩机废水经收集后排入厂区新建的污水 处理站处理；包装纸抄纸车间产生的白水部分用于冲浆池，其余经多元盘浓缩机处理 后回用于包装纸打浆工序，生活纸抄纸车间产生的白水部分用于冲浆池，其余经涡凹 气浮机处理后部分回用于生活纸打浆，剩余部分经收集后排入厂区新建的污水处理站 处理；污水处理站出水达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 的B 标准后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理有限公司进一步处理，处理达 标后排入韩信沟，最终汇入百尺河。 拟建项目投产后，全厂废水排放量为1234.71m3/d 、370413m3/a，年排入诸城市 鑫兴污水处理有限公司的污染物排放量为COD185.21t/a、氨氮16.67t/a，通过污水处 理厂排入外环境的污染物量为COD18.52t/a、氨氮1.85t/a。 5.2.2 项目废水排入污水处理厂的可行性分析 5.2.2.1 诸城市鑫兴污水处理厂概况 诸城市鑫兴污水处理有限公司成立于2007 年11 月，位于诸城市辛兴镇小项目 区。污水处理项目分两期工程进行建设，一期工程建设规模为25000m3/d，其环评已于 2007 年12 月由诸城市环境保护局审批通过，建设完成试营运后于2010 年11 月由诸城 市环境保护局验收通过；污水处理厂二期工程设计规模为50000m3/d，项目建成全厂污 水处理总规模为75000m3/d。 诸城市鑫兴污水处理有限公司采用改良A2/O 改良工艺，处理后出水水质能够达到 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)一级A 标准后排入韩信沟。 污水处理工艺流程见图5.2-1。 考虑城镇的发展以及企业检修或事故排放等情况，设计水质结合现状实际进水水 质，进水水质标准为《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的表1B 级标准，出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准，即COD≤50mg/L，NH3-N≤5mg/L、BOD5≤10 mg/L、SS≤10 mg/L。 图5.2-1 污水处理工艺流程图 根据在线数据，诸城市鑫兴污水处理有限公司近期运行情况见表5.2-1。 表5.3-2 诸城市鑫兴污水处理有限公司出水水质在线监测 通过上表可知，诸城市鑫兴污水处理有限公司近期运行状况良好、稳定；其出水 水质均达到了设计指标要求， 能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18918-2002）中一级A 标准。 废水 格栅 调节池 初沉池 A2/O 生化池 二沉池 高效沉淀池 气水反冲洗滤池 清水池 达标外排(一级A) PAM、PAC 泵 污 泥 浓 缩 初沉污泥 泵 集 泥 池 泵 污泥回流 泵 上 清 液 泵 压滤机 滤 液 泵 泥 饼 外 泵 5.2.2.2 项目排水进污水处理厂的可行性与可靠性 (1)市政污水管网 诸城市鑫兴污水处理有限公司主要用于处理辛兴镇的生产生活污水，项目所在区 域污水管网已经铺设完成，项目污水通过市政污水管网进入诸城市鑫兴污水处理有限 公司是可行的。” (2)时间的相适性 拟建项目属于未批先建，厂区污水处理站建成后即具备运行条件，诸城市鑫兴污 水处理有限公司现已投入运行，且该项目位于诸城市鑫兴污水处理有限公司服务范围 内，因此，从时间适应性方面项目进入污水处理厂是可行的。 (3)水量 拟建项目处于诸城市鑫兴污水处理有限公司处理范围内，污水处理厂总规模为7.5 万m3/d，目前实际处理能力为6.0 万m3/d，尚有1.5 万m3/d 的余量；拟建项目废水排 放量为1234.71m3/d，诸城市鑫兴污水处理有限公司完全有能力接纳处理拟建项目排放 的废水；拟建项目废水经市政污水管网进入污水处理厂从水量方面来看是可行的。 (4)水质 拟建项目外排废水水质能够满足诸城市鑫兴污水处理有限公司进水水质要求；污 水处理厂出水能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A 标 准要求。因此，项目废水经市政污水管网进入污水处理厂从水质方面来看是可行的。 5.2.2.3 地表水的影响分析 通过分析可知，本项目处于诸城市鑫兴污水处理有限公司污水收集范围内，诸城 市鑫兴污水处理有限公司有富余能力接纳本项目的废水。诸城市鑫兴污水处理有限公 司现有出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1 一级A 标 准。项目产生的废水产生量为1234.71m3/d，经厂内污水处理站处理达标后排入诸城市 鑫兴污水处理有限公司，废水经诸城市鑫兴污水处理有限公司深度处理后，其COD 排 放量18.52t/a、氨氮排放量为1.85t/a，在诸城市鑫兴污水处理有限公司的排放总量之 内。项目与技改前项目，废水年排放量减少8187m3/a，年减少COD 排放量0.41t/a、氨 氮排放量为0.04t/a，项目建设能够降低地表水环境污染负荷。 5.2.3 地表水自查表 拟建项目地表水自查表见表5.2-2。 表4.2-4 地表水环境影响评价自查表 工作内容 自查项目 影 响 识 别 影响类型 水污染影响型 ；水文要素影响型 □ 水环境保护目标 饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □； 重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉 水的风 景名胜区 □；其他 影响途径 水污染影响型 水文要素影响型 直接排放 □；间接排放 ；其他 □ 水温 □；径流 □；水域面积 □ 影响因子 持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；非持久性污染物； pH 值 □；热污染 □；富营养化 □；其他 □ 水温 □；水位（水深） □；流速 □；流量 □；其他 □ 评价等级 水污染影响型 水文要素影响型 一级 □；二级 □；三级 A □；三级 B 一级 □；二级 □；三级 □ 现 状 调 查 区域污染源 调查项目 数据来源 已建 □；在建 □；拟建 □； 其他 □ 拟替代的污染源 □ 排污许可证 □；环评 □；环保验收 □；既有实测 □；现场 监测 □；入 河排放口数据 □；其他 □ 受影响水体水环境质量 调查时期 数据来源 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □ 春 季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 生态环境保护主管部门 □；补充监测 □；其他 □ 区域水资源开发利用状况 未开发 □；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □ 水文情势调查 调查时期 数据来源 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □ 春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 水行政主管部门 □；补充监测 □；其他 □ 补充监测 监测时期 监测因子 监测断面或点位 丰水期 □；平水期 □；枯水期；冰封期 □ 春季□；夏季 □；秋季 □；冬季 （pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、总氮、氟 化物、氰化物、硫化物、氯化物、硫酸盐、砷、 汞、镉、镍、六价铬、铅、石油类、挥发酚、阴 离子表面活性剂、悬浮物、全盐量、色度） 监测断面或点位个数 （ ）个 工作内容 自查项目 现 状 评 价 评价范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2 评价因子 （ ） 评价标准 河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类 □；Ⅳ类 □；Ⅴ类 近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □ 规划年评价标准（ ） 评价时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □ 春季□； 夏季 □；秋季 □；冬季 评价结论 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 □：达标 □；不达标 □ 水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标 □；不达标 □ 水环境保护目标质量状况 □：达标 □；不达标 □ 对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标 □；不达标 □ 底泥污染评价 □ 水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □ 水环境质量回顾评价 □ 流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占 用水域空 间的水流状况与河湖演变状况 □ 达标区 □ 不达标区 影 响 预 测 预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2 预测因子 （ ） 预测时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □ 春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 设计水文条件 □ 预测情景 建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □ 正常工况 □；非正常工况 □ 污染控制和减缓措施方案 □ 区（流）域环境质量改善目标要 求情景 □ 预测方法 数值解 □：解析解 □；其他 □ 导则推荐模式 □：其他 □ 工作内容 自查项目 影 响 评 价 水污染控制和水环境影响减缓措 施有效性评价 区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □ 水环境影响评价 排放口混合区外满足水环境管理要求 □ 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □ 满足 水环境保护目标水域水环境质量要求 □ 水环境控制单元或断面水质达标 □ 满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目， 主要污染物排放满足等量或减量替代要求 □ 满足 区（流）域水环境质量改善目标要求 □ 水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价 □ 对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价 □ 满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 □ 污染源排放量核算 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L） （ ） （ ） （ ） 替代源排放情况 污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L） （ ） （ ） （ ） （ ） （ ） 生态流量确定 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ） m3/s 生态 水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m 防 治 措 施 环保措施 污水处理设施 □；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托其他工程措施 ；其他 □ 监测计划 环境质量 污染源 监测方式 手动 □；自动 □；无监测 □ 手动 □；自动 □；无监测 □ 监测点位 （ ） （ ） 监测因子 （ ） （ ） 污染物排放清单 □ 评价结论 可以接受；不可以接受 □ 注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。 第6 章 地下水环境影响评价 6.1 地下水环境影响评价等级与评价范围 6.1.1 环境影响评价等级确定 拟建项目废水主要包括工业废水和生活污水，项目在建设、生产运行过程中及服 务期满以后存在对地下水环境产生污染的可能性。根据《环境影响评价技术导则 地下 水环境》（HJ610-2016），建设项目评级工作等级的划分应依据建设项目行业分类和 地下水环境敏感程度分级进行判定，可划分为一、二、三级。 6.1.1.1 项目类别 建设项目评价类别划分见表6.1-1。 表6.1-1 评价项目类别 环评类别 行业类别 报告书 报告表 地下水环境影响评价项目类别 报告书 报告表 N 轻工 112、纸浆、溶解浆、纤维浆等 制造；造纸（含废纸造纸） 全部 / Ⅱ类 由表可见，项目地下水环境影响评价项目类别为“Ⅱ类”。 6.1.1.2 地下水环境敏感程度 建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原 则见表6.1-2。 表6.1-2 地下水环境敏感程度分级 分级 项目场地的地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地） 准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其 他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源 地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的 分布区以及分散式居民饮用水源等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感 上述地区之外的其它地区。 注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏 感区。 调查项目区内无生活供水水源地，无特殊地下水资源保护区，当地居民生活、生 产用水全部为自来水公司提供的地表水，根据以上条件，建设项目地下水环境敏感程 度分级为“不敏感”。 6.1.1.3 项目工作等级判定 表6.1-3 评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 综上分析，地下水环境影响评价项目类别为“Ⅱ类”，项目区地下水环境敏感程度 为“不敏感”，评价工作等级确定为“三级”。 6.1.3 评价范围 依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）要求的地下水环境现 状调查与评价工作范围应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标，以说明地下水 环境的现状，反映调查评价区地下水基本流场特征，满足地下水环境影响预测和评价 为基本原则。 拟建项目所在地水文地质条件相对简单。根据公式计算法本次工作调查评价范围 确定为：以项目区为中心，上游1km、下游2km、左右两侧各1km 范围，评价区总面 积约为6km2。 6.2 地下水环境现状调查与评价 6.2.1 厂区水文地质 6.2.1.1 厂区地质条件 根据岩土工程勘察报告，拟建厂址处的地质条件描述如下： 1、地形地貌 场区地形平坦，地面标高最大值77.73m，最小值76.98m，地表相对高差0.75m。 主要地貌单元为昌潍冲洪积平原。 2、地层岩性 根据野外钻探、原位测试及室内土工试验综合分析，该场地岩土层可分为5 层， 现自上而下分述如下： ①层素填土（Q4ml）：灰褐色，松散，稍湿，以粉土为主，含少量植物根系。场 区普遍分布，厚度:0.60 ～ 2.00m，平均1.06m；层底标高:75.41 ～ 76.93m，平均 76.23m；层底埋深:0.60～2.00m，平均1.06m。 ②层粉土（Q4al+pl）：褐黄色，密实，稍湿-湿，摇振反应中等，干强度低，韧性 低，含少量铁质氧化物、铁锰质结核及姜石（径0.5-2.0cm）。场区普遍分布，厚 度:1.20 ～ 4.40m，平均2.70m；层底标高:72.02 ～ 74.62m，平均73.52m；层底埋 深:2.80～5.30m，平均3.76m。 ③层粉质黏土（Q4al+pl）：黄褐色，可塑，含少量铁锰质氧化物，含有大量姜石 (径0.5-2.0cm)，干强度中等，任性中等。场区普遍分布，厚度：0.70～8.90m，平均 3.02m；层底标高:63.95 ～ 73.82m，平均70.50m；层底埋深:3.80 ～ 13.30m，平均 6.78m。 ④层全风化泥质砂岩（K）：棕红色,岩石风化程度剧烈，原岩组织结构模糊不 清，岩芯破碎呈砂状夹块状(径1-3cm)，为极软岩，极破碎，岩石质量等级V，遇水不 崩解、不膨胀、不软化。场区普遍分布，厚度：1.30～15.80m，平均6.54m；层底标 高：58.02～68.05m，平均63.97m；层底埋深:9.40～19.60m，平均13.31m。 ⑤层强风化泥质砂岩（K）：红褐色，岩石风化程度强度，原岩组织结构较模 糊，岩芯破碎呈块状及短柱状(径2-5cm，柱长5-15cm)，为软岩，破碎，岩石质量等 级V，遇水不崩解、不膨胀、不软化。该层未穿透，最大揭露厚度27.1m。经过现场 踏勘及调查，对周围地形进行调查无不利结构面，未见岩脉。无不利结构面，未见岩 脉。筛分试验结果为角砾。 3、场地稳定性及适宜性评价 根据区域地质调查和本次勘察结果表明，场区上部主要由填土、粉土、粉质黏土 及风化泥质砂岩组成。 场地地形平坦，地貌单一，地基均衡，基础整体稳定性好；场地内无断裂通过，Ⅱ 类建筑场地。无影响工程安全的岩溶、滑坡、崩塌、采空区、地裂等不良地质作用， 也无影响地基稳定性如墓穴、防空洞、孤石及其它不利埋藏物。适宜本工程的建设。 4、天然地基稳定性评价 场地地貌为昌潍冲洪积平原。在钻探深度内未发现埋藏的河道、沟浜、墓穴、防 空洞等对工程不利的埋藏物，勘察范围内未见软弱地基、暗浜、暗塘及岩土界面上不 存在软弱层等，地基稳定。 6.2.1.2 厂区水文地质条件 1、含水岩组类型及其富水性 勘察深度范围内含水层主要为二层粉土及以下地层，场地稳定水位埋深约在 2.18m，场地稳定水位标高75.10m。地下水属第四系孔隙潜水，分布连续。地下水年 变幅1.0～2.0m。受气候季节的影响，水位呈逐年上升趋势。2、地下水补给、径流、 排泄条件 场区地下水补给方式主要为大气降水补给、地表水、凝结水及西南部邻区地下径 流和地表水渗入补给，排泄方式主要为大气蒸发、侧向径流及人工开采。 6.2.2 地下水现状监测与评价 6.2.2.1 地下水现状监测 1、监测布点 根据现场勘查及相关资料分析，考虑该区域地下水流向，在评价区域内共布设6 个地下水现状监测点，具体见表6.2-1 和图4.1-1。 表6.2-1 地下水监测点位一览表 编号 监测点名称 相对厂 址方位 相对选址距 离（m） 设置意义 1# 辛兴村 S 50 了解厂址上游地下水水质、水位情况 2# 厂址 -- -- 了解厂址附近地下水水质、水位情况 3# 范家朱庙 NNW 590 了解厂址下游地下水水质、水位情况 4# 尧村 E 120 了解厂址周边地下水水位情况 5# 隋家沙岭 WSW 1010 了解厂址周边地下水水位情况 6# 西魏家庄 NE 590 了解厂址周边地下水水位情况 2、监测项目 根据项目废水水质特点，监测项目为：pH、总硬度、耗氧量、溶解性总固体、 NH3-N、硫酸盐、氯化物、挥发酚、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氟化物、氰化物、汞、 砷、铬（六价）、镉、铅、镍、阴离子表面活性剂、总大肠菌群、K++Na+、Ca2+、 Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-等共计27 项； 同步统计井深、水位埋深及地下水温度。 3、监测时间和频率 山东东晟环境检测有限公司于2019 年12 月16 日对地下水进行了采样监测，监测 一天，采样一次。 4、监测分析方法 监测分析方法按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）、《地下水监测技术 规范》（HJ/T164-2004）及《生活饮用水标准检验方法》（GB5750-2006）推荐方法 进行。具体方法及方法来源见表6.2-2。 表6.2-2 地下水监测项目分析方法表 项目名称 标准代号 标准方法 检出限 pH GB/T 5750.4-2006 玻璃电极法 -- 总硬度 GB/T 5750.4-2006 乙二胺四乙酸二钠滴定法 1.0 mg/L 溶解性总固体 GB/T 5750.4-2006 称量法 10 mg/L 硫酸盐 GB/T 5750.5-2006 离子色谱 0.75mg/L 氯化物 GB/T 5750.5-2006 离子色谱 0.1 mg/L 挥发酚 GB/T 5750.4-2006 4-氨基安替吡啉三氯甲烷萃取分光光度法 0.002 mg/L 耗氧量 GB/T 5750.7-2006 高锰酸钾滴定法 0.05 mg/L 氨氮 GB/T 5750.5-2006 纳氏试剂分光光度法 0.02 mg/L 钠 GB/T 5750.6-2006 火焰原子吸收分光光度法 0.01 mg/L 亚硝酸盐氮 GB/T 5750.5-2006 重氮偶合分光光度法 0.001 mg/L 硝酸盐氮 GB/T 5750.5-2006 紫外分光光度法 0.08 mg/L 氰化物 HJ 484-2009 异烟酸-巴比妥酸分光光度法 0.001 mg/L 氟化物 GB/T 5750.5-2006 离子选择电极法 0.05 mg/L 汞 GB/T 5750.6-2006 原子荧光法 0.00004 mg/L 砷 GB/T 5750.6-2006 原子荧光法 0.0005 mg/L 镍 GB/T 5750.6-2006 无火焰原子吸收分光光度法 0.005 mg/L 铅 GB/T 5750.6-2006 无火焰原子吸收分光光度法 0.0025 mg/L 镉 GB/T 5750.6-2006 无火焰原子吸收分光光度法 0.0005 mg/L 六价铬 GB/T 5750.6-2006 二苯碳酰二肼分光光度法 0.004 mg/L 阴离子表面活 性剂 GB/T 5750.4-2006 亚甲蓝分光光度法 0.05 mg/L CO3 2-、HCO3 - GB/T 8538-2008 容量法 3 mg/L 钾 GB/T 5750.6-2006 原子吸收分光光度法 0.05 mg/L 钙 《水和废水监测分析 方法》（第四版） 原子吸收分光光度法 0.02 mg/L 镁 《水和废水监测分析 方法》（第四版） 原子吸收分光光度法 0.002 mg/L 总大肠菌群 GB/T 5750.12-2006 滤膜法 1 CFU/100mL 5、监测结果 监测结果见表6.2-3，地下水文参数监测结果见表6.2-4。 表6.2-3 地下水监测结果表[pH 无量纲] 监测项目 1#辛兴村 2#厂址 3#范家朱庙村 pH 7.86 7.42 7.29 氨氮 0.02 0.04 0.02 亚硝酸盐氮 0.034 0.042 0.003 总硬度 547 945 735 溶解性总固体 721 1430 980 耗氧量（CODMn） 0.98 1.19 0.93 挥发酚 未检出 未检出 未检出 氰化物 未检出 未检出 未检出 氟化物 0.58 0.35 0.54 氯化物 168 483 190 硫酸盐 83.5 145 124 硝酸盐氮 17.1 19 18.7 六价铬 未检出 未检出 未检出 钾 0.43 4.06 0.59 钙 168 277 237 镁 26 58 35 钠 41 91 45 碳酸根 未检出 未检出 未检出 碳酸氢根 281 325 431 汞 未检出 未检出 未检出 砷 未检出 未检出 未检出 铅 未检出 未检出 未检出 镉 未检出 未检出 未检出 镍 未检出 未检出 未检出 阴离子表面活性剂 未检出 未检出 未检出 总大肠菌群 未检出 12 未检出 表6.2-4 地下水水文参数监测结果表 采样点位 井深（m） 埋深（m） 水温（℃） 1#辛兴村 11.5 9.60 15.6 2#厂址 30.0 10.30 15.8 3#范家朱庙村 18.0 10.65 15.5 4#尧村 - 10.20 - 5#隋家沙岭村 - 10.50 - 6#西魏家庄 - 10.60 - 6.2.2.2 现状评价 1、评价标准 本次地下水质量现状评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准， 具体标准值见表6.2-5。 表6.2-5 地下水质量现状评价标准[单位：mg/L,pH 无量纲] 2、评价因子 评价因子选取pH、总硬度、耗氧量、溶解性总固体、NH3-N、硫酸盐、氯化物、 挥发酚、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氟化物、氰化物、汞、砷、铬（六价）、镉、铅、 镍、阴离子表面活性剂、总大肠菌群共20 项。 3、评价方法 采用单因子指数法进行现状评价。 A、对评价标准为定值的单项水质参数i 在j 点的标准指数Sij，用下式计算： si ij ij C C S 式中：Cij为i 污染物在j 点的实测浓度，mg/L； Csi 为i 污染物评价标准，mg/L。 B、pH 值标准指数SpHj 的计算可用下式： 项目 pH 总硬度 硝酸盐氮 亚硝酸盐氮 耗氧量 NH3-N 溶解性总固体 标准 6.5～8.5 ≤450 ≤20 ≤1 ≤3.0 ≤0.5 ≤1000 项目 氰化物 氟化物 六价铬 硫酸盐 氯化物 挥发酚 总大肠菌群 标准 ≤0.05 ≤1.0 ≤0.05 ≤250 ≤250 ≤0.002 ≤3.0 项目 砷 汞 铅 镉 镍 阴离子表面活性剂 标准 ≤0.01 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.005 ≤1.0 ≤0.3 (pH 7 ) pH 7.0 pH 7.0 S j su j pHj ＞ 时 (pH 7 ) 7.0 pHsd 7.0 pH S j j pHj 时 式中： pHj 为j 点的pH 值； pHsu 为评价标准中规定的pH 值上限； pHsd 为评价标准中规定的pH 值下限。 4、评价结果 现状评价结果见表6.2-6。 表6.2-6 地下水质量现状评价结果 监测项目 1#辛兴村 2#厂址 3#范家朱庙村 pH 0.57 0.28 0.19 氨氮 0.04 0.08 0.04 亚硝酸盐氮 0.034 0.042 0.003 总硬度 1.22 2.10 1.63 溶解性总固体 0.721 1.430 0.980 耗氧量（CODMn） 0.33 0.40 0.31 挥发酚 0.5 0.5 0.5 氰化物 0.01 0.01 0.01 氟化物 0.58 0.35 0.54 氯化物 0.67 1.93 0.76 硫酸盐 0.33 0.58 0.50 硝酸盐氮 0.86 0.95 0.94 六价铬 0.04 0.04 0.04 汞 0.02 0.02 0.02 砷 0.025 0.025 0.025 铅 0.125 0.125 0.125 镉 0.05 0.05 0.05 镍 0.0025 0.0025 0.0025 阴离子表面活性剂 0.083 0.083 0.083 注：未检出按最低检出限的一半计算； 由表可见，项目所在区域地下水环境除总硬度、溶解性总固体和氯化物出现超标 外，其他监测因子均能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准要 求，总硬度、溶解性总固体和氯化物最大超标倍数分别为1.1 倍、0.43 倍和0.93 倍； 总硬度、溶解性总固体和氯化物主要与区域地质条件有关。 6.3 地下水环境影响评价 6.3.1 地下水污染防治措施 1、基本要求 针对项目可能发生的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防 治”相结合的原则。 源头控制：主要包括在工艺、管道、设备采取相应的措施，降低污染物跑、冒、 滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；管线敷设尽量采用“可视化”原 则，即管道尽可能地上敷设，做到污染物“早发现、早处理”，减少由于埋地管道泄漏 而造成的地下水污染。 分区防治：结合厂区生产设备、管道、污染物储存等布局，实行重点防渗区、一 般防渗区和简单防渗区防渗措施有区别的防渗原则。主要包括厂内污染区地面的防渗 措施和泄漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物 渗入地下。 2、防治措施 （1）源头控制措施 对污水收集、排放管道等严格检查，有质量等问题的及时更换，管道及阀门采用 优质产品，防治“跑、冒、滴、漏”现象。 为防止突发事故，污染物外泄，造成对环境的污染，建设单位已建设专门的事故 水池及安全事故报警装置，一旦有事故发生，将废水排入事故水池等待处理。 （2）分区防治 为防止对地下水可能产生的污染，针对可能会对地下水产生污染的环节和区域， 采取针对不同区域采取相应的防治措施。结合建设场区生产设备、管道、污染物储存 等布局，实行重点污染防治区、一般污染防治区和非污染区防渗措施有区别的防渗原 则。 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》中表7 地下水污染防渗分区参照表， 制浆和造纸项目工艺过程废水中污染物主要为其他类型，本项目所在区域天然包气带 防污性能分级为中。因此，项目厂区地下水污染防渗可根据污染控制难易程度进行划 分成为重点污染防治区、简单防渗区和一般防渗区。具体防渗确定及分类见下表6.3-1 和表6.3-2。 表6.3-1 地下水污染防渗分区参照表 防渗 分区 天然包气带 防污性能 污染控制难易程 度 污染物类型 防渗技术要求 重点防 渗区 弱 难 重金属、持久性 有机物污染物 等效黏土防渗层 Mb≥6.0m， K≤1×10-7 cm/s；或参照 GB18598 执行 中-强 难 弱 易 一般防 渗区 弱 易-难 其他类型 等效黏土防渗层 Mb≥1.5m， K≤1×10-7 cm/s；或参照 GB16889 执行 中-强 难 中 易 重金属、持久性 强 易 有机物污染物 简单防 渗区 中-强 易 其他类型 一般地面硬化 表6.3-2 污染控制难易程度分级参照表 污染控制难易程度 主要特征 难 对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理。 易 对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理。 根据上表，结合本项目生产工艺需求、水贮存、暂存和使用情况，拟建项目区各 区防渗要求及厂区特性如下： A、重点防渗区：拟建污水处理站。污水处理站也参照重点防渗区执行。 B、一般防渗区：包括拟建生产车间（制浆车间、造纸车间）、辅助工程（白水 池、固废暂存区）。其污染控制难易程度为难，污染物类型为其他类型，为一般防渗 区，防渗技术要求为等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7 cm/s 或参照 GB16889 执 行。 C、简单防渗区：包括拟建原料堆场、成品仓。防渗技术要求为一般地面硬化。 本项目为现有项目，厂区各生产、辅助区域已经进行了不同程度的硬化防渗措 施，厂区各分区防渗措施及防渗要求达标情况一览表见表6.3-3。 分区防渗图见图6.2-1。 表6.3-3 项目污染区划分及防渗等级一览表 分区 厂内分区 防渗等级 一般防渗区 拟建生产车间（制浆车间、造纸车间）、辅助工 程（白水池、固废暂存区） 等效黏土防渗层Mb≥1.5m， K≤1×10-7cm/s 简单防渗区 拟建原料堆场、成品仓 一般地面硬化 重点防渗区 污水处理站 等效黏土防渗层 Mb≥6.0m， K≤1×10-7 cm/s 在做到以上防渗要求的同时，应同时加强巡视检查，特别是在清理卫生、下雨地 面水量较大时，重点检查有无渗漏情况（如地面有气泡现象）。若发现问题，及时分 析原因，找到泄漏点制定整改措施，尽快修补，确保防渗层的完整性。 3、废水收集系统污染防治措施 废水收集系统等污水收集及存贮系统均采用钢混结构，管道与管道的连接采用柔 性的橡胶圈接口；厂区内的排水沟均采取水泥暗沟，沟道断开处采用橡胶止水带等防 水材料连接或封堵。对废水收集管网、阀门严格质量管理，如发现问题，应及时解 决。对工艺要求必须地下走管的管道、阀门尽量设专用防渗管沟，管沟上设活动观察 顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决。如管道直埋埋深较大，需采用加强级防腐 无缝钢管。 加强厂区用水、排水的管理及对排污管的维修管理，避免跑、冒、滴、漏造成地 下水污染。通过采取以上严格的防渗措施后，可有效控制渗漏环节，从而避免“跑、 冒、滴、漏”现象的发生，以最大程度的减少项目建设对附近地下水环境的污染。 6.3.2 地下水环境影响评价 6.3.2.1 地下水污染途径 从项目厂址所在地水文地质特性看，该地区地层粉土、粘土交错分布，防渗能力 中等。 由工程分析可知，本项目包装纸车间白水全部回用，卫生纸车间白水回用率为 96.1%，制浆车间废水首先回用，多余废水经厂区污水收集管道送现有厂区污水处理站 处理达标后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理有限公司进一步处理。固废暂 存在固废暂存间内，定期处理。该项目对浅层地下水环境影响的方式主要有： （1）废水收集及回用管道防渗措施不当造成生产废水直接下渗，影响厂址周围地 区浅层地下水。 （2）浆液输送过程、生产设备区（制浆车间、造纸车间）、浆塔区跑、冒、滴、 漏等产生的污水下渗。 （3）废渣暂存点、生活垃圾暂存点等防渗不当，造成滤液下渗污染地下水。 6.3.2.2 地下水影响分析 1、正常工况 本项目产生的生产废水部分回用，部分排入厂区污水处理站后，符合《污水排入 城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B 等标准要求后达标排入市政管网，经诸 城市鑫兴污水处理有限公司后，排入韩信沟。技改后排入地表水体的废水量减少，不 会对地下水造成影响。 2、非正常工况 本项目厂内非正常工况主要是生产设施故障或废水输送管道等出现问题，造成非 正常排放。主要包括以下几个方面： ① 生产装置中所产生的“跑、冒、滴、漏”，循环排污水下渗，成为造成地下水环 境污染的主要途径。此外，污水收集管网渗漏同样会造成厂区地下水的污染。 ② 污水管线泄漏，造成废水通过地表渗入地下水中。 ③ 固体废弃物等若存放不当，降雨后雨水入渗将固体废弃物中的有毒有害物淋溶 出来而渗入地下，使地下水遭到污染。 6.3.2.3 对地下水资源的影响 本项目给水来依托地表水，通过采用先进技术设备、水资源利用等节水措施，不 会增加当地地下水资源的开采压力。 6.3.2.4 小结 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》中的防渗要求，本项目重点防渗区、 一般污染防渗区和简单防渗的防渗效果符合相关规定，能够防止生产过程中的水对地 下水产生较大影响。 在项目正常运营和管理下，项目厂区污染物较难通过地表水与地下水的水力联系 进入地下，对区域内的地下水水质产生影响。本项目目前正常运行，根据周边地下水 环境监测结果，本项目运行多年来未对周边地下水环境造成明显影响。因此，本项目 继续运行对周边地下水环境较小。 通过实地调查，厂区附近的村庄目前已全部采用自来水供给、无浅层地下水井作 为饮用水源，所以本项目废水泄漏对厂区附近的地下水影响较小。 6.3.3 污染监控 6.3.3.1 监测原则 （1）重点污染防治区加密监测原则，重点污染防治区设地下水污染监控井。监控 井应尽量靠近重点污染防治区的主要潜在泄漏源，并布设在其地下水水流的下游； （2）地下水污染监控井监测层位的选择应以浅层潜水含水水层为主； （3）上、下游同步对比监测原则； （4）水质监测项目参照《地下水质量标准》相关要求和潜在污染源特征污染因子 确定，各监测井可依据监测目的的不同适当增加和减少监测项目； （5）监测点不要轻易变动，尽量保持单井地下水监测工作的连续性； 6.3.3.2 监控井布设 为了及时准确地掌握厂址及下游地区地下水环境质量状况和地下水中污染物的动 态变化，需建立地下水长期监控系统，包括科学、合理地设置地下水污染监测井，建 立完善的监测制度，配备先进的监测仪器和设备，以便及时发现并及时控制。监控原 则为：重点污染防治区加密监测原则；以第四系松散岩类孔隙水为主的原则；厂址区 周边同步对比监测原则；水质监测项目按照潜在污染源特征因子确定，企业安全环保 部门设立地下水动态监测小组，专人负责监测。 对项目所在地周围的地下水水质进行监测，以便及时准确地反馈地下水水质状 况，为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要依据。 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中“11.3 地下水环境监 测与管理 11.3.2.1 跟踪监测点数量要求：三级评价的建设项目，一般不少于1 个，应 至少在建设项目场地下游布置1 个。” 因此，结合评价区含水层系统和地下水径流系统特征，考虑潜在污染源位置等因 素，共布置地下水潜水监控井1 个，利用厂区现有水井，为潜水层监控井。水井位置 见图6.3-1 分区防渗图。 6.3.3.3 监测频率及监测因子 以第四系松散岩类孔隙水为主要监测对象，监测频率为：本底井（厂区内现有水 井），每年监测1 次。 在遇突发地下水污染事件时应加密监测频率。监测因子主要为耗氧量、氨氮等， 并同时进行水位测量。 6.3.3.4 地下水监测管理 为保证地下水监测有效、有序管理，须制定相关规定、明确职责，采取以下管理 措施和技术措施： （1）管理措施 ① 防止地下水污染管理的职责属于环保管理部门的职责之一。项目区环境保护管 理部门指派专人负责防止地下水污染管理工作。 ② 项目区环境保护管理部门应委托具有监测资质的单位负责地下水监测工作，按 要求及时分析整理原始资料、监测报告的编写工作。 ③ 建立地下水监测数据信息管理系统，与项目区环境管理系统相联系。 ④ 根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果分等级地制订相应 的预案。在制定预案时要根据本厂环境污染事故潜在威胁的情况，认真细致地考虑各 项影响因素，适当的时候组织有关部门、人员进行演练，不断补充完善。 （2）技术措施： ① 按照《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004 要求，及时上报监测数据和有 关表格。 ② 在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，确 保数据的正确性。并将核查过的监测数据通告安全环保部门，由专人负责对数据进行 分析、核实，并密切关注生产设施的运行情况，为防止地下水污染采取措施提供正确 的依据。应采取的措施如下： 了解生产是否出现异常情况，出现异常情况的装置、原因。加大监测密度，如监 测频率由每月（季）一次临时加密为每天一次或更多，连续多天，分析变化动向。 ③ 周期性地编写地下水动态监测报告。 ④ 定期对污染区的储罐、法兰、阀门、管道等进行检查。 6.3.4 结论及建议 1、结论 拟建项目产生的生产废水部分回用，其余排入厂区污水处理站后，符合《污水排 入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的B 等标准后后通过市政污水管网排 入诸城市鑫兴污水处理有限公司进一步处理，排入韩信沟。技改后排入地表水体的废 水量减少，不会对地下水造成影响。 非正常工况下，采取相应措施加强污水处理设施和排水管道必须采取可靠的防渗 防漏措施，对地下水环境影响降至最低。 综上，在认真落实本专项报告提出的各项地下水环境保护防治措施的基础上，项 目建设及运营对地下水环境影响极小。从地下水环境保护角度而言，项目建设可行。 2、建议 1、按照污染防治措施与对策，做好污水处理站、污水循环水池等重点区域的防渗 工作，应按照已经通过环保审查批复的设计要求严格施工； 2、在项目区下游设置监测井，监测一旦发现水质发生异常，应及时通知有关管理 部门和当地居民，做好应急防范工作，同时应立即查找渗漏点，进行修补。 3、防渗处理工作过程中应加强监督管理，对防水混凝土、防渗膜质量以及施工质 量进行严格检查，确保防渗工程达到预期效果，确保生产过程中废水无渗漏。 4、加强固废管理，固废暂存场不得长期堆存浆渣等固体废物，本项目加工后的固 废每日及时清运。 第7 章 声环境影响评价 7.1 声环境现状监测与评价 7.1.1 现状监测 7.1.2.1 监测布点 根据厂区总平面布置及周围环境状况，在项目厂界及周围敏感点厂界布设7 个监 测点，以了解噪声环境现状情况；具体见表7.1-1 及图4.1-1。 表7.1-1 噪声现状监测布点情况表 序号 名称 点位 设置意义 1# 厂区东厂界 厂区东厂界靠近噪声源1m 处 厂界处环境噪声现状 2# 厂区南厂界 厂区西厂界靠近噪声源1m 处 厂界处环境噪声现状 3# 厂区西厂界 厂区南厂界靠近噪声源1m 处 厂界处环境噪声现状 4# 厂区北厂界 厂区北厂界靠近噪声源1m 处 厂界处环境噪声现状 5# 尧庄 村中 敏感点处现状 6# 辛兴庄 村中 敏感点处现状 7# 辛兴医院 医院院内 敏感点处现状 7.1.2.2 监测、分析方法和仪器 测量方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定进行。仪器采用噪 声统计分析仪YQ-032。 7.1.2.3 监测时间与频率 山东东晟环境检测有限公司于2019 年12 月13 日监测1 天，昼间和夜间各监测一 次。 7.1.2.4 监测项目 监测项目为等效连续A 声级Leq(A)。 7.1.2.5 监测结果 噪声监测结果见表7.1-2。 表7.1-2 环境噪声现状监测结果 单位：dB(A) 采样时间 采样点位 12.13 昼间 夜间 1# 48.6 46.0 2# 72.7 70.5 3# 62.5 60.3 4# 63.7 61.5 5# 46.5 43.1 6# 47.0 44.3 7# 49.9 46.9 备注：车流量（辆/20min）2# ：昼间 大 132 中 21 小147，夜间 大 158 中10 小81 3# ：昼间 大 9 中 3 小59，夜间 大 4 中1 小25 4# ：昼间 大 12 中 2 小28，夜间 大 7 中1 小12 7.1.2 声环境现状评价 1、评价标准 东厂界及敏感目标声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准（即 昼间60dB(A)、夜间50dB(A)），南厂界、西厂界和北厂界执行东厂界及敏感目标声环 境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准（即昼间70dB(A)、夜间 55dB(A)）。 2、评价方法 采用超标值法对等效连续A 声级LAeq 进行评价，计算公式如下： P L Lb Aeq 式中： P —超标值，dB（A）； LAeq—测点等效A 声级，dB（A）； Lb—噪声评价标准，dB（A）。 3、评价结果 评价结果见表7.1-3。 表7.1-3 噪声现状评价结果表 单位：dB(A) 测点编号 昼 间 夜 间 Leq Lb P Leq Lb P 1#东厂界 48.6 60 -11.4 46.0 50 -4.0 2#南厂界 72.7 70 +2.7 70.5 55 +15.5 3#西厂界 62.5 70 -7.5 60.3 55 +5.3 4#北厂界 63.7 70 -6.3 61.5 55 +6.5 5#尧庄 46.5 60 -13.5 43.1 50 -6.9 6#辛兴庄 47.0 60 -13.0 44.3 50 -5.7 7#辛兴医院 49.9 60 -10.1 46.9 50 -3.1 由表可见，拟建项目东厂界所在区域和周围敏感目标昼夜间声环境均能满足 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准的要求；西厂界和北厂界昼间声环境 能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准的要求，受道路交通噪声影 响，南厂界昼夜间及西厂界和北厂界昼间声环境不能满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）4a 类标准的要求。 7.2 声环境影响评价 7.2.1 声环境影响预测 7.2.2.1 预测模式 本次评价采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中推荐模式进 行预测。 预测模式如下： 1、室外声源在预测点的声压级计算： Lp(r)=Lp(ro) – (Adiv + Abar + Aatm + Agr+ Amisc) 式中：LA(r)—距声源r 处的A 声级，dB(A)； Lp(ro)—参考位置ro 处A 声级，dB(A)； Adiv—几何发散衰减量，dB(A)； Abar—遮挡物引起的声级衰减量，dB(A)； Aatm—空气吸收引起的声级衰减量，dB(A)； Agr—地面效应衰减，dB(A)； Amisc—其它多方面原因衰减，dB(A)； 2、预测点A 声级LA(r)计算： LA(r)=10×lg（Σ100.1×（Lpi(r)-Δli）） 7.2.2.2 参数的确定 1、声波几何发散引起的A 声级衰减量： a、点声源 Adiv=20Lg(r/ro) b、有限长（Lo）线声源 当r>Lo 且ro>Lo 时 Adiv=20Lg(r/ro) 当r<Lo/3 且ro<Lo/3 时 Adiv=10Lg(r/ro) 当Lo/3<r<Lo 且Lo/3<ro<Lo 时 Adiv=15Lg(r/ro) 2、空气吸收衰减量Aatm 拟建项目噪声以中低频为主，空气吸收性衰减很少，预测时可忽略不计。 3、遮挡物引起的衰减量Abar 噪声在向外传播过程中将受到厂房或其它车间的阻挡影响，从而引起声能量的 衰减，具体衰减根据不同声级的传播途径而定，一般取0～10dB(A)。 4、地面效应衰减Agr 项目所在区域主要为混合地面，衰减量较少，预测时可忽略不计。 5、其它多方面原因衰减Amisc 主要包括工业场所的衰减；通过房屋群的衰减等。一般情况下，不考虑自然条 件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修正。 工业场所的衰减、房屋群的衰减等可参照GB/T17247.2 进行计算。 7.2.2.3 噪声源与厂界距离 噪声源与预测点距离如表7.2-1 所示。 表7.2-1 主要噪声源距厂界最近距离表 噪声源位置 噪声源 降噪后声压级 /dB（A） 噪声源距厂界距离/m 东 西 南 北 制浆 车间 水力碎浆机、各类 泵 ≤75 211 272 422 90 造纸 车间 纸机、泵类 ≤75 292 86 422 90 污水处理站 泵类 ≤70 46 30 460 20 7.2.2.4 噪声预测结果 利用预测模式和参数计算得拟建项目噪声贡献值，具体见表7.2-2。 表7.2-2 噪声预测结果表 单位：dB(A) 测点编号 昼 间 夜 间 贡献值 贡献值 东厂界 37.60 37.60 西厂界 42.00 42.00 南厂界 26.0 26.0 北厂界 45.20 45.20 表7.2-3 噪声预测结果表 单位：dB(A) 测点编号 昼间 夜间 现状监测值 预测值 叠加值 现状监测值 预测值 叠加值 东厂界 60.3 37.60 60.32 54.7 37.60 54.78 西厂界 55.2 42.00 55.4 48.2 42.00 49.13 南厂界 61.8 26.0 61.8 54.6 26.0 54.61 北厂界 64.1 45.20 64.16 53.9 45.20 54.45 7.2.2 噪声环境影响评价 （1）厂界噪声评价结果 厂界噪声环境影响评价结果见表7.2-4。 表7.2-4 各噪声源强降噪后对厂界的贡献情况表 单位：dB(A) 测点编号 昼 间 夜 间 Leq Lb P 是否达标 Leq Lb P 是否达标 东厂界 60.32 65 -4.68 达标 54.78 55 -0.22 达标 西厂界 55.4 -9.6 达标 49.13 -5.87 达标 南厂界 61.8 -3.2 达标 54.61 -0.39 达标 北厂界 64.16 -0.84 达标 54.45 -0.55 达标 由表7.2-4 评价结果可知：拟建项目投产后，各厂界噪声贡献值均能满足《工业 企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2 类声环境功能区标准要求。 第8 章 固体废物及土壤环境影响评价 8.1 固体废物环境影响评价 8.1.1 固体废物处置原则 为防止固体废物污染环境，保障人体健康，对固体废物的处置首先考虑合理使 用资源，充分回收，尽可能减少固体废物产生量，其次考虑对其安全、合理、卫生 的处置，以最经济和可靠的方式将废物量最小化、无害化和资源化，最大限度降低 对环境的不利影响。 8.1.2 固废产生情况 项目固体废物主要为打浆车间水力碎浆机排出的铁丝、塑料等杂质，高浓除渣 器产生的沙石、废渣等杂质，多级筛产生的废塑料等杂质，低浓除砂器、精筛和分 散机产生的沙石等杂质，双鼓筛和网前筛产生的浆渣，复卷部产生的损纸，污水处 理站污泥等；项目产生的危险废物主要包括生产车间设备维护产生的废矿物油、废 油桶。 本项目固体废物产生情况具体见表8.1-1。 由表可见，本项目固废产生量合计为33939.75t/a，均能够得到综合利用或妥善 处置。从固体废物产生源头及处理去向来看，给环境所带来的影响较小。 表8.1-1 项目固体废物产生及处置情况 工段 固体废物名称 产生环节 主要组成 废物类别 产生量（t/a） 处理方式及去向 包装纸 打浆 车间 废渣（S1、 S2、S3） 水力碎浆机、高 浓除渣器和多级 筛 废金属、塑料、 沙石等 一般固废 10776 分类外售；无法外售 的砂石等由环卫部门 统一处理； 废渣（S4、 S5、S6） 低浓除砂器、精 筛和分散机 纤维、沙石等 一般固废 9675 回收浆料后，由环卫 部门统一处理； 包装纸 抄纸 车间 浆渣（S7、 S8） 双鼓筛和网前筛 纤维等 一般固废 3795 作为下脚料外售； 损纸（S9） 复卷部 废纸 一般固废 360 作为废纸原料进行回 用； 生活纸 抄纸 车间 浆渣（S10） 双鼓筛 纤维等 一般固废 2571 作为下脚料外售； 损纸（S11） 复卷部 废纸 一般固废 2061 作为废纸原料进行回 用； 污水 处理站 污泥 污水处理 纤维、腐殖酸 （含水率80%） 一般固废 4680 厂干化后，送锅炉焚 烧处置； 生活垃圾 办公生活 - 一般固废 21.6 由环卫部门统一处 理； 生产车 间 废机油 设备及车辆 维护 废矿物油 HW08 废矿物 油与含矿物油 类危险废物 0.05 在危废库暂存，委托 有资质的危废处理单 位进行无统一处置； 废油桶 设备及车辆 维护 含有沾染有废矿 油的包装桶 HW49 其他废物 0.1 合计 - - - 33939.75 全部综合利用或妥善 处置； 8.1.3 固体废物处置方式及影响分析 8.1.3.1 处置方式 1、废渣 废渣主要来自于来自打浆车间水力碎浆机、高浓除渣器和多级筛排出的铁丝、 塑料和沙石、废渣等杂质，产生量为10776t/a，低浓除砂器、精筛和分散机排出的纤 维、沙石等等杂质，产生量为9675t/a，均属于一般固废。 轻重杂质收集后，进行分类处理，回收塑料、金属成分，提升资源回收利用的 水平，进行分类外售，无法外售的砂石等由环卫部门统一处理；含纤维的废渣回收 浆料成分后，由环卫部门统一处理。 2、废浆渣 主要来自抄纸车间的双鼓筛和网前筛，产生量6366t/a，属于一般固废，主要成 分是浆渣纤维，含水率80%。为下脚料出售。 3、损纸 造纸车间产生的损纸和生产用的废纸原料一样，主要为造纸用的纤维原料，产 生量为2421t/a，属于一般固废；全部用于生产用的废纸原料，作为打浆原料回用于 生产。 4、污泥 造纸废水的污泥产量大，因此污泥的处置问题十分重要。本项目拟建污水处理 站污泥压滤车间排出的活性污泥，具有大量的植物纤维素和胶状物，是很好的可燃 物质。 污泥产生量为4680t/a，主要成分是纤维、腐殖酸、木质素，含水率80%。厂干 化后，含水率减少至30%左右，送诸城市龙光热电焚烧处置。这样既能消除污泥造 成的污染，又能减少煤炭的消耗。 5、危险废物 项目产生的危险废物主要包括包装、设备维护等车间产生的废矿物油、废油 桶。妥善收集，在危废仓库暂存，委托有资质的危废处理单位进行统一处理。 8.1.3.2 固废环境影响分析 1、对大气环境的影响 固体废物中的微细颗粒物在长期堆存时，因表面干燥会随风引起扬尘，对周围 大气环境造成危害。 本项目产生的浆渣、废渣等水分较大，不会产生二次污染，污水处理设施的污 泥水分较大，并且定期及时清理，不会因储存对大气环境造成影响。 2、对地表水环境的影响 如果固体废物直接向水域倾倒固体废物，不仅容易堵塞水流，减少水域面积， 而且固体废物进入水体，还会影响水生生物生存和水资源的利用。废物任意堆放或 填埋，经雨水浸淋，其渗出的渗滤液会污染土地、河川、湖泊和地下水。 本项目固废不会长时间堆放，因此污染地表水的可能性很小。 3、对地下水、土壤环境的影响 固体废物及其渗滤液中所含有的有害物质常能改变土质和土壤结构，影响土壤 中微生物的活动，有碍植物的生长，而且使有毒有害物质在植物机体内积蓄。 本项目固体废物主要是浆渣、污泥等，在储存过程中会产生渗滤液，容易造成 地下水污染；拟建项目污泥暂存池、板框压滤机房落料区、浆渣堆存区均进行相应 的防渗处理，防渗系数不大于10-7cm/s；并对地面进行硬化处理。在采取措施后，对 地下水和土壤环境造成影响会大大降低；生活垃圾堆放在指定的暂存装置中，不会 对地下水和土壤环境造成影响。 4、对生态环境的影响 固体废物以消极方式排弃会占用大量土地，与工农业生产争地；如果堆置不 当，会因含有易燃物质引起火灾；同时固体废物中所含的有毒物质和病原体，除能 通过生物传播外，还会以水、气为媒介进行传播和扩散，危害人体健康。 本项目产生的固体废物均暂存在厂内的指定场所，对周边生态环境不会造成明 显影响。 8.1.4 结论及建议 1、结论 综上分析，本项目固废通过回收利用、外运妥善处理等方式得到合理利用或无 害化处置，不会在厂区内进行大量堆存，更不会外排，并且在固体废物处置过程中 不会产生二次污染，对周围环境的影响较小。 2、建议 （1）切实做好项目产生的固形物处置及存放场所的地面硬化及防渗措施，避免 杂质、桨渣等对地下水产生影响，落实综合利用情况，确保及时处理不堆存。 （2）确保环卫部门人员及车辆定期处理生活垃圾，做到日产日清。 （3）加强厂区内的人员管理，严格落实固废的处置途径。 （4）对进出厂的运输固废车辆做到定期检查，厂内外尽量低速行驶，防治遗 漏，必要时应加盖篷布。 经采取以上措施后，可确保拟建项目固体废物在产生、储存、运输、处置等环 节均可得到妥善处置，不会对周围环境造成影响。 8.2 土壤环境影响评价 8.2.1 土壤环境质量现状 拟建项目厂区土地均为工业用地，已无农田及其他性质用地，项目所在区域的 土壤类型主要为棕壤土类等。 本次环评期间委托山东省分析测试中心于2019 年12 月14 日进行了土壤现状采 样监测。 1、监测布点 根据项目位置及区域环境特点，在项目厂区内共布设5 个土壤监测点，详见表 8.2-1。 表8.2-1 土壤监测点布设情况 编号 监测点 监测项目 采样深度 设置目的 1# 拟建项目占地处 特征因子+重金属 和无机物 表层样 0-0.2cm 占地范围内柱状样 2# 占地范围不受影响处 基本+特征因子 表层样 0-0.2cm 占地范围内表层样 3# 占地范围污水处理站 位置 特征因子+重金属 和无机物 柱状样 0-0.5cm、 0.5-1.5 cm 1.5-3 cm 占地范围内柱状样 2、监测项目 重金属和无机物：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍； 挥发性有机物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二 氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯 乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、 1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲 苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯； 半挥发性有机物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧 蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。 以上，共四十五项。 特征因子：石油烃（C10-C40）； 3、监测时间 监测一天，采样一次。 4、监测分析方法 土壤监测分析方法见表8.2-2。 5、监测结果 土壤监测结果见表8.2-3。 表8.2-2 土壤监测方法一览表 项目名称 标准代号 标准名称 检出限 砷 GB/T 22105.2-2008 原子荧光分光光度法 0.02 mg/kg 镉 GB/T 17141-1997 石墨炉原子吸收分光光度法 0.05 mg/kg 铬（六价） GB 5085.3-2007 二苯碳酰二肼分光光度法 0.01 mg/kg 铜 HJ 491-2019 原子吸收分光光度法 1 mg/kg 铅 GB/T 17141-1997 石墨炉原子吸收分光光度法 0.5 mg/kg 汞 GB/T 22105.1-2008 原子荧光分光光度法 0.002 mg/kg 镍 HJ 491-2019 原子吸收分光光度法 5 mg/kg 四氯化碳 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 氯仿 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 氯甲烷 HJ 736-2015 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,1-二氯乙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,2-二氯乙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,1-二氯乙烯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 顺-1,2-二氯乙烯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 反-1,2-二氯乙烯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 二氯甲烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,2-二氯丙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,1,1,2—四氯乙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,1,2,2—四氯乙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 四氯乙烯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,1,1—三氯乙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1,1, 2—三氯乙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 三氯乙烯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1，2，3—三氯丙烷 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 氯乙烯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 氯苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1, 2—二氯苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 1, 4—二氯苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 乙苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 苯乙烯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 甲苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 项目名称 标准代号 标准名称 检出限 间二甲苯+对二甲苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 邻二甲苯 HJ 642-2013 气相色谱-质谱法 0.01 mg/kg 硝基苯 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 苯胺 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 2—氯酚 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 苯并[a]蒽 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 苯并[a]芘 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 苯并[b]荧蒽 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 苯并[k]荧蒽 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 䓛 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 二苯并[a，h]蒽 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 茚并[1,2,3—cd]芘 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 萘 HJ 834-2017 气相色谱-质谱法 0.05 mg/kg 石油烃 CJ/T 221-2005 红外分光光度法 20 mg/kg 表8.2-3 土壤现状监测结果一览表 单位：mg/kg 监测点位编号 石油烃 1# 未检出 2# 未检出 3#-1 未检出 3#-2 未检出 3#-3 未检出 表8.2-3 续 土壤现状监测结果一览表 单位：mg/kg 监测点 位编号 砷 镉 铬 （六 价） 铜 铅 汞 镍 四氯化 碳 氯仿 氯甲烷 1,1-二 氯乙烷 1,2-二 氯乙烷 1,1-二 氯乙烯 顺-1,2- 二氯乙 烯 反-1,2- 二氯乙 烯 二氯甲 烷 1,2-二 氯丙烷 1,1,1,2-四 氯乙烷 1,1,2,2-四 氯乙烷 四氯乙 烯 1,1,1-三 氯乙烷 1,1,2-三 氯乙烷 三氯乙 烯 2# 5.76 0.12 未检出 16 15.9 0.028 12 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 表8.2-3 续 土壤现状监测结果一览表 单位：mg/kg 监测点 位编号 1,2,3-三 氯丙烷 氯乙烯 苯 氯苯 1,2-二 氯苯 1,4-二 氯苯 乙苯 苯乙烯 甲苯 间二甲 苯+对 二甲苯 邻二甲 苯 硝基苯 苯胺 2-氯酚 苯并[a] 蒽 苯并[a] 芘 苯并[b] 荧蒽 苯并[k] 荧蒽 䓛 二苯并 [a，h]蒽 茚并 [1,2,3-cd] 芘 萘 2# 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 表8.2-3 续 土壤现状监测结果一览表 单位：mg/kg 采样点位 铅 镉 汞 砷 铜 镍 铬（六价） 1# 0～0.2m 18.5 0.17 0.029 7.03 16 12 未检出 3# 0 ～0.5m 16.5 0.23 0.024 6.05 16 15 未检出 0.5～1.5m 13.4 0.15 0.024 6.24 18 8 未检出 1.5～3.0m 18.7 0.17 0.028 5.15 24 13 未检出 6、评价结果 评价方法 采用单因子指数法。 ij ij si P C C 式中：Pij ─第i项评价因子在j点的单因子指数； Cij─第i项评价因子在j点的实测浓度（mg/kg）； Csi─第i项评价因子的评价标准值（mg/kg）。 当单因子指数大于1 时，表示该土壤超过了规定的质量标准。 评价标准见表8.2-4，评价结果见表8.2-5。 表8.2-4 土壤环境质量标准单位：mg/kg（pH 除外） 序号 污染物项目 CAS 编号 筛选值 管制值 第二类用地 第二类用地 重金属和无机物 1 砷 7440-38-2 60① 140 2 镉 7440-43-9 65 172 3 铬（六价） 18540-29-9 5.7 78 4 铜 7440-50-8 18000 36000 5 铅 7439-92-1 800 2500 6 汞 7439-97-6 38 82 7 镍 7440-02-0 900 2000 挥发性有机物 8 四氯化碳 56-23-5 2.8 36 9 氯仿 67-66-3 0.9 10 10 氯甲烷 74-87-3 37 120 11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 9 100 12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 5 21 13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 66 200 14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 596 2000 序号 污染物项目 CAS 编号 筛选值 管制值 第二类用地 第二类用地 15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 54 163 16 二氯甲烷 75-09-2 616 2000 17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 5 47 18 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 10 100 19 1,1,2,2-四氯乙烷 79-34-5 6.8 50 20 四氯乙烯 127-18-4 53 183 21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 840 840 22 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 2.8 15 23 三氯乙烯 79-01-6 2.8 20 24 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.5 5 25 氯乙烯 75-01-4 0.43 4.3 26 苯 71-43-2 4 40 27 氯苯 108-90-7 270 1000 28 1,2-二氯苯 95-50-1 560 560 29 1,4-二氯苯 106-46-7 20 200 30 乙苯 100-41-4 28 280 31 苯乙烯 100-42-5 1290 1290 32 甲苯 108-88-3 1200 1200 33 间二甲苯 +对二甲苯 108-38-3, 106-42-3 570 570 34 邻二甲苯 95-47-6 640 640 半挥发性有机物 35 硝基苯 98-95-3 76 760 36 苯胺 62-53-3 260 663 37 2-氯酚 95-57-8 2256 4500 38 苯并[a]蒽 56-55-3 15 151 39 苯并[a]芘 50-32-8 1.5 15 40 苯并[b]荧蒽 205-99-2 15 151 41 苯并[k]荧蒽 207-08-9 151 1500 42 䓛 218-01-9 1293 12900 43 二苯并[a, h]蒽 53-70-3 1.5 15 44 茚并[1,2,3-cd]芘 193-39-5 15 151 45 萘 91-20-3 70 700 石油烃类 46 石油烃（C10-C40） - 4500 9000 表8.2-5 土壤环境质量现状评价结果 采样 日期 编号 砷 镉 铜 六价铬 铅 汞 镍 12.14 1# 0.12 0.0026 0.0009 0.0009 0.023 0.00076 0.013 2# 0.10 0.0018 0.0009 0.0009 0.020 0.00074 0.013 3#-1 0.10 0.0035 0.0009 0.0009 0.021 0.00063 0.017 3#-2 0.10 0.0023 0.0010 0.0009 0.017 0.00063 0.009 3#-3 0.09 0.0026 0.0013 0.0009 0.023 0.00074 0.014 由表可知，本次评价选取的5 个土壤监测点中砷、镉、铜、六价铬、铅、汞、镍 的监测值均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018）的表 1 第二类用地标准的要求，其他38 项挥发性有机物及半挥发性 有机物和石油烃均未检出。 8.2.2 土壤评价等级确定 8.1.2.1 土壤环境评价工作等级的确定 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）确定本项目土 壤环境影响评价等级以及评价范围；拟建项目为造纸和纸制品（其他），属于污染影 响型Ⅲ类项目。 8.1.2.2 建设项目占地规模 拟建项目占地规模为4.1hm2(41000m2)，占地规模属于小型（≤5hm2）。 8.1.2.3 土壤环境敏感程度分级 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中污染影响型 敏感程度分级表，建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不 敏感三级，分级原则见表8.2-6。 表8.2-6 污染影响型敏感程度分级表 敏感程度 判断依据 敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、 疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 较敏感 建设项目周边存在其他土壤敏感目标的 不敏感 其他情况 拟建项目周围存在居住区和医院等敏感目标，土壤环境敏感程度分级为敏感。 8.1.2.4 评价等级划分依据 根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，见表 8.2-7。 表8.2-7 污染影响型评价工作等级划分表 占地规模 评价工作等级 敏感程度 I 类 II 类 III 类 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — — 注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作 综上分析可知，作为Ⅲ类建设项目，项目建设地点处于敏感地区，土壤环境影响 评价工作等级为三级。 8.2.2.5 调查评价范围确定 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》(HJ964-2018)，评价范围可根据 建设项目影响类型、污染途径、气象条件、地形地貌、水文地质条件等确定并说明， 或参考表8.2-8 确定，本次评价参考表8.2-8 确定评价范围。 表8.2-8 现状调查范围 评价工作等级 影响类型 调查范围a 占地b 范围内 占地范围外 一级 生态影响型 全部 5km 范围内 污染影响型 1km 范围内 二级 生态影响型 2km 范围内 污染影响型 0.2km 范围内 三级 生态影响型 1km 范围内 污染影响型 0.05km 范围内 备注：“a”涉及大气沉降途径影响的，可根据主导风向下风向的最大落地浓度点适当调整； “b”矿山类项目指开采区与各场地的占地；改、扩建类的值现有工程与拟建工程的占地。 拟建项目属于三级污染影响型，调查范围为厂区全部占地（包含现有工程）及厂 界外0.05km 范围。 8.2.3 土壤环境污染影响识别 本项目属于污染影响型建设项目，重点对运营期的环境影响进行识别，具体见表 8.2-9 和表8.2-10。 表8.2-9 建设项目土壤环境影响途径表 不同时段 污染影响型 大气沉降 地面漫流 垂直入渗 其他 建设期 运营期 √ √ √ 服务期满后 表8.2-10 建设项目土壤环境影响源及影响因子识别表 污染源 污染环节 污染途径 全部污染物指标 备注 生产车间 生产废水 地面漫流 垂直入渗 COD、氨氮、SS 间歇，正常 污水处理站 臭气 大气沉降 NH3、H2S 间歇，正常 间歇，正常 8.2.4 土壤环境现状调查 8.2.4.1 调查范围 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018），建设项目土壤环境影 响现状调查范围应包括项目可能影响的范围，能满足环境影响预测和评价要求，本次 土壤环境现状调查范围确定为拟建项目厂区以及厂区外50m 的范围内。 8.2.4.2 区域土壤资料调查 1、土地利用情况调查 根据查询国家土壤信息平台，本项目调查评价范围内的土壤类型属于潮土，土地 利用规划为工业用地。 2、区域基本环境调查 该区域气象资料、地形地貌特征资料以及水文地质资料等详见第3 章节内容。 8.2.4.3 土壤理化特性调查 根据查询国家土壤信息平台，本项目调查评价范围内的土壤类型属于潮土，根据 中国土壤数据库查询，潮土见于近代河流冲积平原或低平阶地，地下水位浅，潜水参 与成土过程，底土氧 化还原作用交替，形成锈色斑纹和小型铁子。长期耕作，表层有 机质含量 10- 15g/kg，剖 面为-A11 -A12-Cu 或A11- C - Cu 构型。 8.2.5 土壤环境影响分析 土壤污染是指人类活动所产生的物质（污染物），通过多种途径进入土壤，其数 量和速度超过了土壤的容纳能力和净化速度的现象。土壤污染可使土壤的性质、组成 及性状等发生变化，使污染物质的积累过程逐渐占据优势，破坏了土壤的自然动态平 衡，从而导致土壤自然正常功能失调，土壤质量恶化，影响作物的生长发育，以致造 成产量和质量的下降，并可通过食物链引起对生物和人类的直接危害，甚至形成对有 机生命的超地方性的危害。 拟建项目污染物质可以通过多种途径进入土壤，主要类型有以下三种： （1）大气污染型：污染物质来源于被污染的大气，污染物质主要集中在土壤表 层，其主要污染物是大气中的氨、H2S 等，它们降落到地表可引起土壤酸化，破坏土 壤肥力与生态系统的平衡；各种大气飘尘等降落地面，会造成土壤的多种污染。 （2）水污染型：拟建项目生产废水和生活污水不能做到达标排放或事故状态下未 经处理直接排放，或发生泄漏，致使土壤受到无机盐、有机物的污染。 （3）固体废物污染型：拟建项目危险废物、生活垃圾等在运输、贮存或堆放过程 中通过扩散、降水淋洗等直接或间接地影响土壤。 8.2.6 土壤环境保护措施与对策 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）等要求，拟建项目应采 取如下土壤污染控制措施： 1、源头控制措施 控制项目污染物的排放。大力推广闭路循环、清洁工艺，以减少污染物；控制污 染物排放的数量和浓度，使之符合排放标准和总量控制要求。 2、过程防控措施 （1）应加强厂区的绿化工作，尽量选择适宜当地环境且对大气污染物具有较强吸 附能力的植物，从而控制污染物通过大气沉降影响土壤环境。 （2）建立土壤污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排 查。发现污染隐患的，应当制定整改方案，及时采取技术、管理措施消除隐患。隐患 排查、治理情况应当如实记录并建立档案。 （3）按照相关技术规范要求，自行或者委托第三方定期开展土壤监测，重点监测 存在污染隐患的区域和设施周边的土壤、地下水，并按照规定公开相关信息。 （4）在隐患排查、监测等活动中发现项目用地土壤存在污染迹象的，应当排查污 染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并参照污染地块土壤环境管理有关规 定及时开展土壤环境调查与风险评估，根据调查与风险评估结果采取风险管控或者治 理与修复等措施。 8.1.7 土壤评价结论 综上分析，目前本项目土壤环境质量良好；拟建项目运营期对其土壤环境影响较 小；在严格落实土壤环境保护措施的条件下，项目对土壤环境影响风险较小。从土壤 保护的角度考虑，项目建设可行。 表8.2-11 土壤环境影响评价自查表 工作内容 完成情况 影响 识别 影响类型 污染影响型√；生态影响型□；两种兼有□ 土地利用类型 建设用地√；农用地□；未利用地□ 占地规模 （0.41）hm2 敏感目标信息 敏感目标（ ）、方位（ ）、距离（） 影响途径 大气沉降√；地面漫流√；垂直入渗√；地下水位□；其它（ ） 全部污染物 甲苯、二甲苯、VOCS、颗粒物、氮氧化物、二氧化硫 特征因子 - 所属土壤环境影响评价 项目类别 I 类√；II 类□；III 类□；IV 类□ 敏感程度 敏感□；较敏感□；不敏感√ 评价工作 等级 一级□；二级√；三级□ 资料收集 a)√；b)√；c)√；d) √ 理化特性 颜色、结构、质地、pH、阳离子交换量等 现状监测点位 占地范围内 占地范围外 深度 表层样 3 0-12cm 柱状样 现状监测因子 45 项基本因子 现状评价 评价因子 同现状监测因子 评价标准 GB15618□；GB36600√；表D.1□；表 D.2□；其它（） 现状评价结论 厂区及周边区域目前土壤环境质量良好 影 响 预测 预测因子 / 预测方法 附录 E□；附录 F□；其它（ 类比法 ） 预测分析内容 影响范围（ 控制在评价范围内 ） 影响程度（ 对土壤环境影响较小 ） 结论 达标结论：a)√；b) □；c) □ 不达标结论：a) □；b) □ 防 控 措施 防控措施 土壤环境质量现状保障□；源头控制√；过程防控√；其它 （） 跟踪监测 监测点数 监测指标 监测频次 信息公开指标 防控措施和跟踪监测计划全部内容 评价结论 土壤影响可以接受 注：本项目为二级评价，未勾选和填写项为不涉及内容 第9 章 环境风险评价 环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度，环境风险评价的目的是 分析和预测建设项目存在的潜在危险和有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突 发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物 质泄漏、爆炸，所造成的人身安全事故与环境影响和损害程度，提出合理可行的防 范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。 本次评价以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）为指导，通过风 险调查、环境风险潜势初判、风险识别、风险事故情形分析、风险预测与评价，提出 环境风险管理方案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。 9.1 风险调查、潜势初判及评价等级的确定 依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录B，对本项目原辅 料进行筛查，本项目不涉及危险物质。 根据风险导则附录C，判定危险物质数量与临界量的比值Q=0。当Q＜1 时，该项 目环境风险潜势为Ⅰ。因此判定本项目环境风险潜势为Ⅰ，本次环境风险评价进行简 单分析。 9.2 环境敏感保护目标概况 本项目周围的主要环境敏感目标分布情况见第1 章 表1.5-1 和图1.5-1。 9.3 风险识别 9.3.1 物质危险性识别 本项目涉及各类原辅料中，主要包括氧化淀粉、湿强剂、干强剂、表面施胶剂和 助留剂等，产品为包装纸和生活纸。各类原辅材料主要成分为及性质见表9.3-1。 表9.3-1 各类原辅材料主要成分为及性质 序号 项目 主要特性 1 表面施胶剂： 松香 是松脂通过蒸馏去掉松节油以后得到的固体物，一般含有80-90%的松脂 酸，其分子式 为C19H29COOH；具有160-180 毫克KOH 的皂化值，不皂化 物含量≤9%，挥发物≤0.5%，软化点73~78℃；4-5 级松香呈橙黄色且透明 2 助留剂： 硫酸铝 化学式Al2(SO4)3，分子量342.15，白色斜方晶系结晶粉末，密度1.69g/mL （25℃）；作用是增大纸浆上网时的留着率； 3 氧化淀粉 是淀粉在酸、碱、中性介质中与氧化剂作用，使淀粉氧化而得到的一种变 性淀粉；纸张表面施胶后能够显著提高纸张的表面强度，增加纸张的表面 性能； 4 干强剂： 阳离子淀粉 属于化学改性淀粉，由含有阳离子的醚化剂在碱性条件下与淀粉反应制 的，用各种含卤基或环氧基的有机胺类化合物与淀粉分子中的羟基进行醚 化反应而生成的一种含有氨基、氮原子上带有正电荷的淀粉醚衍生物； 5 湿强剂 聚酰胺聚受氧 氯丙烷树脂 （PPE） PPE 是一种水溶性、阳离子、热固性树脂，不含甲醛等聚合物，无毒无 味，没有易燃、易爆和强腐蚀等危险性，铁路、公路、航运可采用塑料桶 或铁桶作包装容器，万一在运输途中发生包装容器破损，只需用水冲洗即 可。贮存时避免与碱性物、氧化物等接触，避光、避热。是一种常用的新 一代的造纸助剂，适合于各类有湿强要求的纸张生产，因其兼有助留、助 滤的特性。 根据分析，原料废纸、商品浆板和产品纸具有可燃性，大量堆存容易发生火灾。 其他辅助材料不是风险性较高的物质。 污水处理站使用的Na2CO3（固态）、30%NaOH 溶液、尿素、磷酸二铵、阳离子 酰胺；以及产生的甲烷、NH3、H2S 气体。其中涉及的30%NaOH、甲烷、NH3、H2S 气体属于危险化学品。 各化学品理化性质见表7.3-1。 表9.3-1（1） 氨理化性质 标 识 化学中文名：氨；液氨；氨气 分子式： NH3 化学英文名： ammonia ； ammonia liquefied；ammonia gas 相对分子质量：17.03 理化性质 序号：2 危险性类别：易燃 气体,类别2 CAS 号： 7664-41-7 UN 编号：1005 外观与性状 无色、有刺激性恶 臭的气体 临界温度/℃ 132.5 熔点/℃ -77.7 临界压力/MPa 11.4 沸点/℃ -33.5 燃烧热/（KJ/mol） -316.25 相对密度（水=1） 0.7（-33℃） 辛醇/水分配系数 0.23 相对密度（ 空气 =1） 0.59 饱和蒸气压/kPa 506.62（4.7℃） 溶解性 易溶于水、乙醇、乙醚 毒性与健康危害 接触限值 中国 PC-TWA（mg/m3）：20；PC-STEL（mg/m3）：30 美国（ACGIH）TVL-TWA：25ppm ；TLV-STEL: 35ppm 侵入途径 吸入 健康危害 低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。轻度中毒者出现 流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水 肿；胸部X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧， 出现呼吸困难、紫绀；胸部X 线征象符合肺炎或间质性肺炎。重度中毒发生 中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合症，患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫 痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱 落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；液 氨可致皮肤灼伤 燃烧爆炸危险性 燃烧性 易燃 闪点/℃ 无意义 引燃温度/℃ 651 爆炸极限（%） 15-28 危险特性 与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯 等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的 危险 有害燃烧产物 氮氧化物 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 禁忌物 卤素、酰基氯、酸类、氯仿、强氧化 剂 溢漏处置 消除所有点火源。根据气体的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风 向撤离至安全区。建议应急处理人员穿内置正压自给式呼吸器的隔绝式防护 服。如果是液化气体泄漏，还应注意防冻伤。禁止接触或跨越泄漏物。尽可 能切断泄漏源。防止气体通过下水道、通风系统和限制性空间扩散。若可能 翻转容器，使之逸出气体而非液体。构筑围堤堵截液体泄漏物。喷雾状水稀 释、溶解，同时构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如果钢瓶发生泄漏， 无法关闭时可浸入水中。储罐区最好设稀酸喷洒设施。隔离泄漏区直至气体 散尽 灭火方法 用雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土灭火 表9.3-1（2） 氢氧化钠理化性质 中文名称 氢氧化钠、烧碱、火碱、苛性钠 英文名称 Sodiun hydroxide；Caustic soda 外观与气味 白色不透明固体，易潮解 侵入途径 吸入、食入 相对分子质量 40.01 分子式 NaOH 熔点（℃） 318.4℃ 沸点（℃） 1390℃ 蒸气压（kPa） 0.13kPa/739℃ 相对密度 2.12(水=1) 灭火剂 雾状水、砂土 主要用途 用于肥皂工业、石油精炼、造纸、人造丝、染色、制革、医药、有机合成等 物质危险性类别 腐蚀性物质 燃烧性 不会燃烧 禁忌物 不得与易燃物和酸类共贮混运 溶解性 极易溶于水，溶解时放出大量的热。 易溶于水醇、乙醇以及甘油。 燃烧产物 可能产生有害的毒性烟雾 UN 编号 1823 CAS No. 1310-73-2 危险货物编号 82001 包装类别 Ⅱ 包装标志 8.2 危险特性 本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液。与酸发生中和反应并放热。具有 强腐蚀性 灭火方法 雾状水、砂土 健康危害 健康危害：本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼 直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。 急救措施 皮肤接触：立即用水冲洗至少15 分钟。若有灼伤，就医治疗。 眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15 分钟。或用3%硼酸溶液冲 洗。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。 食入：患者清醒时立即漱口，口服稀释的醋或柠檬汁，就医。 灭火方法：雾状水、砂土。 防护措施 呼吸系统防护：必要时佩带防毒口罩。 眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。 防护服：穿工作服(防腐材料制作)。 手防护：戴橡皮手套。 其它：工作后，淋浴更衣。注意个人清洁卫生 泄漏紧急处理 隔离泄漏污染区，周围设警告标志，建议应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。不要 直接接触泄漏物，用洁清的铲子收集于干燥净洁有盖的容器中，以少量加入大量水中，调节 至中性，再放入废水系统。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄 漏，收集回收或无害处理后废弃。 储存注意事项 固体氢氧化钠装入0.5 毫米厚的钢桶中严封，每桶净重不超过100 公斤；塑料袋或二层牛皮纸 袋外全开口或中开口钢桶；螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通 木箱；螺纹口玻璃瓶、塑料瓶或镀锡薄钢板桶（罐）外满底板花格箱、纤维板箱或胶合板 箱；镀锡薄钢板桶（罐）、金属桶（罐）、塑料瓶或金属软管外瓦楞纸箱。包装容器要完 整、密封，有明显的“腐蚀性物品”标志。 表9.3-1（3） 甲烷的危险有害特性及安全技术表 中文名称 甲烷 英文名称 methane 外观与性状 无色无臭气体 侵入途径 吸入 分子式 CH4 分子量 16.04 引燃温度 538℃ 闪点 -188℃ 熔点 -182.5℃ 沸点 -161.5℃ 蒸汽压 53.32(-168.8℃) 相对密度 水=1 0.42(-164℃) 燃烧热(kJ/mol) 889.5 空气=1 0.55 临界温度 －82.6℃ 爆炸极限(vol%) 5.3%～15% 燃烧性 本品易燃，具窒 息性。 灭火剂 雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉 主要用途 用作燃料和用于炭黑、氢、乙炔、甲醛等的制造。 禁忌物 强氧化剂、氟、氯 溶解性 微溶于水，溶于醇、乙醚 急性毒性 LD50：无资料 LC50：无资料 废弃处理 建议用焚烧法处置。 燃烧分解产物 一氧化碳、二氧化碳 UN 编号 1971 CAS NO. 74-82-8 危险货物编号 21007 包装类别 052 包装标志 无资料 危险特性 易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯 气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。 灭火方法 切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从 火场移至空旷处。 健康危害 甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达 25％～30％时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不 及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。 急救措施 皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立 即进行人工呼吸。就医。 防护措施 工程措施：生产过程密闭，全面通风。 呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩戴自吸过滤式防毒面具（半面 罩）。 眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。 身体防护：穿防静电工作服。 手防护：戴一般作业防护手套。 其他防护：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作 业，须有人监护。 泄漏应急措施 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人 员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状 水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷 地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处 理，修复、检验后再用。 表7.3-1（4） 硫化氢的危险有害特性及安全技术表 中文名称 硫化氢 英文名称 hydrogen sulfide 外观与性状 无色、有恶臭的气体。 侵入途径 经皮吸收、吸入 分子式 H2S 分子量 34.08 引燃温度 260℃ 闪点 无意义 熔点 -85.5℃ 沸点 -60.4℃ 蒸汽压 2026.5(25.5℃) 相对密度 水=1 无资料 燃烧热(kJ/mol) 无资料 空气=1 1.19 临界温度 100.4℃ 爆炸极限(vol%) 4.0%～46.0% 灭火剂 雾状水、抗溶性泡沫、干粉 主要用途 用于化学分析如鉴定金属离子。 物质危险类别 第2.1 类易燃气体。 燃烧性 易燃 禁忌物 强氧化剂、碱类。 溶解性 溶于水、乙醇。 毒理学数据 LD50：无资料 LC50：618mg/m3(大鼠吸入) 废弃处理 用焚烧法处置。焚烧炉排出的硫氧化物通 过洗涤器除去。 燃烧分解产物 氧化硫 UN 编号 1053 CAS NO. 7783-06-4 危险货物编号 21006 包装类别 052 包装方法 钢质气瓶；磨砂口玻 璃瓶或螺纹口玻璃瓶 外普通木箱；安瓿瓶 外普通木箱。 危险特性 易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硝酸 或其它强氧化剂剧烈反应，发生爆炸。气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火 源会着火回燃。 灭火方法 消防人员必须穿全身防火防毒服，在上风向灭火。切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭 泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。 健康危害 是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈刺激作用。急性中毒：短期内吸入高浓度硫化氢后出现流 泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、 乏力、意识模糊等。部分患者可有心肌损害。重者可出现脑水肿、肺水肿。极高浓度 (1000mg/m3 以上)时可在数秒钟内突然昏迷，呼吸和心跳骤停，发生闪电型死亡。高浓度接触眼 结膜发生水肿和角膜溃疡。长期低浓度接触，引起神经衰弱综合征和植物神经功能紊乱。 急救措施 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15 分钟。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立 即进行人工呼吸。就医。 防护措施 呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，建 议佩戴氧气呼吸器或空气呼吸器。 眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。 身体防护：穿防静电工作服。 手防护：戴防化学品手套。 其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。及时换洗工作服。作业人 员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。 泄漏应急措施 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150m，大泄漏时隔离 300m，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。 从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围 堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连 的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液，管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善处 理，修复、检验后再用。 9.3.2 生产系统危险性识别 1、生产车间风险因素识别 本项目打浆车间设备主要为碎浆机、高浓除渣器、筛选设备等，常温常压密闭工 作；造纸车间为抄纸纸机，生产过程基本环境风险较小。 2、物料储存因素风险识别 本工程主要原料废纸和商品浆板在原料堆棚内存放；造纸助剂及添加剂等在车间 内仓库存放；产品包装纸和生活纸放于成品仓库；废水厌氧处理过程中产生的沼气采 取气柜暂存。 本工程生产所用原辅料及产品无风险性较大物质，贮存过程中的环境风险主要集 中在纸品属易燃物料，有发生火灾的危险性。废水处理过程中产生的沼气通过管道输 送，若管道和气柜发生破损，泄漏的沼气遇点火源会引发火灾事故。同时沼气中含有 一定量的硫化氢，具有一定毒性，发生泄漏事故时，沼气中的硫化氢会对厂区周边一 定范围内的环境空气造成污染影响，危害人群健康。 3、运输装卸系统风险识别 本工程废水处理过程中产生的沼气量较少；需运输装卸的物料主要是废纸、纸 浆、包装纸和生活纸等，无风险性较高的物质，基本无环境风险。 4、污水处理站化学品单元 纯碱、烧碱用于厂内污水处理站的废水处理过程。各类物质的利用吨桶暂存。若 发生泄漏，眼和皮肤会引起灼伤。 9.3.3 风险途径识别 根据以上分析，确定本项目环境风险主要为火灾风险，风险传播途径主要为空气 传播。 9.4 环境风险分析 9.4.1 火灾风险对环境空气的影响分析 发生火灾对环境的污染影响主要来自原料废纸、商品浆、产品纸燃烧释放的大量 的有害气体，由于燃烧产生的有害气体释放量难以定量，本次评价主要定性分析火灾 发生时产生的有害气体对周围环境的影响。 在正常情况下，空气的组成主要有氮气、氧气、氩气、二氧化碳及氢、氖、臭 氧、氪、氙和尘等，而纸品火灾所产生烟雾的成分主要为二氧化碳和水蒸汽，这两种 物质约占所有烟雾的90%～95%；另外还有一氧化碳、碳氢化合物、氯化氢、硫化 物、氮氧化物及微粒物质等，约占5%～10%，对环境和人体健康产生较大危害是 CO、NOx、硫化物、烟尘等有害物质。 一氧化碳产生量相对较大，危害也较大，一氧化碳的浓度过高或持续时间过长都 会使人窒息或死亡。一般情况下，火场附近的一氧化碳的浓度较高(浓度可达0.02%)， 而距火场30m 处，一氧化碳的浓度逐渐降低(0.001%)。因此，近距离靠近火场会有造 成一氧化碳中毒的危险。据以往报道，在火灾而造成的人员死亡中，3/4 的人死于有害 气体，而且有害气体中一氧化碳是主要的有毒物质。 另外，燃烧时将产生二氧化硫等气体，当空气中的二氧化硫含量为1～10μg/g 时，对人就具有刺激作用，超过100μg/g 时，人的生命会受到严重威胁。一般情况 下，距离火场30m 处，二氧化硫的浓度逐渐降低到1ug/g 以下，二氧化硫的浓度不会 对人体健康产生危害。 空气中含有大量的氮气，无论对植物还是对人类均没有危害作用。但是，当空气 中的氮被转化成氮氧化物和氮氢化物(如二氧化氮、一氧化氮、氨气等)时，其危害作用 显著增加。二氧化氮具有强烈的刺激性，能引起哮喘、支气管炎、肺水肿等多种疾 病。当空气中二氧化氮浓度达0.05%时，就会使人致死。在火场之外的开阔的空间 内，由于烟雾扩散，二氧化氮的浓度被迅速稀释，不会对人体健康造成危害。 烟尘是燃烧的主要排放物，烟尘对空气污染的影响主要取决于颗粒的大小，颗粒 越小危害越大。烟尘可使大气能见度显著下降，据测算，火灾通常微粒的释放量很 大，约2kg/t。烟尘对人体的影响主要体现在吸入效应上。烟尘微粒可吸附有害气体， 引起人的呼吸疾病。在火场之外的空间内，由于新鲜空气与烟雾之间的对流，烟的浓 度被稀释，对人体的伤害较小。 火灾发生时虽不可避免的对厂区内人员安全与生产设施产生较大的不利影响，火 灾发生时有害气体的浓度会得到有效的扩散与稀释，对周围敏感点环境空气质量只产 生暂时性影响，短时内会造成周围敏感点环境空气质量一定程度的恶化，但不会对人 体健康造成损害。 9.4.2 火灾发生对近距离敏感目标的影响分析 火灾发生时对厂区周围近距离敏感目标也将产生一定影响，周围最近的敏感点为 厂区东南侧20m 的辛兴医院，东侧120m 的尧村、南侧50m 的辛兴村。火灾发生时有 害气体的浓度会得到有效的扩散与稀释，对周围最近敏感目标环境空气质量只产生暂 时性影响。 根据上面分析，一般情况下，距火场30m 处，一氧化碳的浓度逐渐降低 (0.001%)；距离火场30m 处，二氧化硫的浓度逐渐降低到1μg/g 以下，二氧化硫的浓 度不会对人体健康产生危害；在火场之外的开阔的空间内，由于烟雾扩散，二氧化氮 的浓度被迅速稀释，不会对人体健康造成危害；在火场之外的空间内，由于新鲜空气 与烟雾之间的对流，烟的浓度被稀释，对人体的伤害较小。周边敏感目标均在本项目 料场30m 之外，事故状况下不会对居民人体造成伤害。 因此，火灾发生时，烟气在短时间内会造成周围敏感点环境空气质量一定程度的 恶化，但不会对人体健康造成损害。 9.4.3 沼气泄漏风险事故影响分析 厂区污水处理站厌氧发酵阶段设有沼气暂存柜，在沼气储存过程中可能出现火灾 隐患；沼气通过管道输送中也可能发生沼气泄漏，沼气在与空气混合后，到达爆炸极 限范围，遇到明火易产生爆炸，导致出现火灾隐患。 另外发生泄漏事故时，若周围环境的温度达不到爆炸或燃烧条件，则有可能发生 中毒事故。当空气中达25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸 和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。 9.4.4 化学品环境风险分析 1、氢氧化钠泄漏影响分析 氢氧化钠具有急毒性，主要表现在以下几个方面： （1）吸入：具腐蚀性，吸入粉尘及雾滴会刺激鼻、咽及肺；吸入烟雾也会导致肺 积水，威胁生命。 （2）皮肤：会造成皮肤严重灼伤、溃疡及永久性发红。 （3）眼睛：受损程度依暴露时间,浓度及渗透度而定，从严重刺激，中度发红到 水肿，溃疡，严重发红、瘀伤等。 9.4.5 恶臭气体泄漏影响分析 1、来源 主要来自污水站产生的NH3、H2S 等恶臭气体泄漏，对周围环境空气的污染及居 民健康的危害。 泄漏主要原因是，工程设计上的问题，如密闭性差，造成废气泄漏；二是管理上 的问题，人为造成废气泄漏，污染大气环境。 恶臭气体长时间外泄而没有得到及时处理，可能造成居住区环境空气中等有毒气 体浓度短时间超标，造成区域大气环境污染，影响周围人群健康，并对土壤及农作物 造成一定损害。 9.4.6 对水环境的影响分析 火灾事故发生时对水环境可能造成影响的污染源为消防废水和事故污水，华泰集 团厂区内设置有事故废水导排系统，火灾事故时将消防废水和事故污水导排至厂区 2967.8m3 的事故水池，然后分批次进入厂区污水处理站处理达标后排放。项目生产区和 事故废水导排系统采取了严格的防渗措施，因此火灾事故发生时产生的消防废水和事 故废水对周围地下水和地表水环境的影响很小。 9.4.7 运输过程中风险分析 根据厂区所处的位置和厂外交通运输的状况，本项目绝大部分原材料和产品以公 路运输方式进出厂。 本项目物料的运输主要以公路运输为主，化学品的运输均采用专用车辆，按照物 料的不同化学性质采用适当的装运措施，废纸及浆板加盖篷布。一般情况下，在运输 途中不会产生物料的散落或泄漏，不会对沿途环境造成不利影响。但由于运输频繁， 路线复杂，发生交通事故从而引起物料外泄的可能性是存在的。 运输的风险特征列于表9.4-1。 表9.4-1 运输的风险特征一览表 运输方式 风险类型 危害 原因简析 公路运输 火灾爆炸 财产损失、人员伤亡、污染环 境 燃料泄漏、存在机械、高温、电气、化学 火源 管道 火灾爆炸 财产损失、人员伤亡、污染环 境 燃料泄漏，存在机械、高温、电气、化学 火源 交通事故引发的环境污染属于突发环境污染事故，其没有固定的排放方式和排放 途径，事故发生的时间、地点、环境具有很大的不确定性，发生突然，在瞬时或短时 间内发生，由于本项目主要运输物料不属于污染性物质，对环境造成污染较小。 对于因交通事故引发的环境污染事故，坚持“预防为主，防治结合”的原则，首先做 好预防工作，然后完善控制污染事故危害的措施。由于交通事故发生地点一般不厂区 内，因此，交通事故的预防工作需要化学品运输单位和交通道路、桥梁等设施的管理 单位共同采取措施。建设单位应采取以下措施防范运输途中的风险事故的发生，减缓 运输途中风险事故的环境影响。 建设单位应选择有资质、记录良好的运输单位作为物料运输的承运单位，并制定 定期考察制度，对承运单位的车辆、人员、防护措施等进行全方位的考察，以确保承 运单位具备安全运输所有物料的能力。同时，应配备必要的资金、人员和器材，并对 人员进行必要的培训和演练，运输人员应熟悉运输路线所经过地区应急处置单位的电 话。 9.5 环境风险防范措施及应急要求 9.5.1 防范措施 9.5.1.1 一般风险防范措施 1、消除和控制明火源：在各原料堆场内，应有醒目的严禁烟火标志，严禁动火吸 烟；进入危险区的机车，应停止抽风，关闭灰箱，其烟筒上装设火星熄灭器；进入危 险区的机动车辆，其排气管应戴防火帽；进入危险区的人员，应按规定登记，严禁携 带火柴、打火机等；使用气焊、电焊等进行按照维修时，必须按照规定办理动火批准 手续，领取动火证，采取防护措施，确保安全无误后，方可动火作业。动火过程中， 必须按规定办理动火批准手续，领取动火证，并消除物体和环境的危险状态。备好灭 火器材，采取防护措施，确保安全无误后，方可动火作业。动火过程中，必须遵守安 全技术规程。 2、防止电气火花：采取有效措施防止电气线路和电气设施在开关断开、接触不 良、短路、漏电时产生火花，防止静电放电火花；采取防雷接地措施，防止雷电放电 火花。 3、储存过程应加强通风，通风排气口的设置要得当，加强通风，采取防潮措施防 止秸秆腐烂及产生可燃性气体。 4、原料堆场和产品库周围设置环形消防通道，原料堆场和产品库与周围构筑物设 置一定的安全防护距离，以防火灾发生时火势蔓延。 5、建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备， 对消防措施定期检查，保证消防措施的有效性，并定期组织演练。灭火器材配置有安 全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手 电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24 小时值班。消防器材主要有干粉灭火器和灭 火器、国标消防栓。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。周围消防栓应标明地点。 急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠 道：保持社会上物资供应渠道，随时确保供应。急救车辆：项目部自备小车，或报 120 急救车救助。 9.5.1.2 火灾事故防范措施 火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后 果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几 个方面： 1、成立应急小组，落实职能组职责。领导小组职责：当发生火灾事故时，负责指 挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌 握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向119、120、公司及当地消防部门、建设 行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，发生火灾紧急事故 时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。 各职能组职责如下： 联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根 据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人 等。 抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医 院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。 疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。 救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。 后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。 2、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人 员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地 实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于火灾发生突 然、扩散迅速、应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离 危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工 作。 3、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区 域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要 任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发 生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。 4、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危 害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和 对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状 态。 5、火灾时及时切断雨水管网，废水均排入厂区污水处理站处理。 6、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故 性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。 9.5.1.3 防范措施设置情况 1、围堰设置 本项目不涉及液体危险化学品，本项目不设置围堤和隔堤。 2、事故水池设置情况 （1）事故水池设置 项目厂区现已设有事故水池1 座，有效容积为2967.8m3。 （2）事故水池规模合理性论证 事故废水量参考中国石化建标[2006]43 号《关于印发<水体污染防控紧急措施设计 导则>的通知》中计算公式确定。具体公式如下： V 总=（V1+V2-V3）max+V4+V5（（V1+V2-V3）max 为计算各装置最大量）；单位 m3。 V1：收集系统内发生事故时一个罐组或装置最大物料泄漏量；罐组事故泄漏量按 最大储罐容量、装置事故泄漏量按最大反应容器容量计；本项目即V1=0m3。 V2：发生事故的储罐或装置消防水量。 该项目最大消防用水量50L/s，扑救时间3h 计，一次消防总用水量为540m3； V3：发生事故时物料转移至其他容器及单元量；V3=0。 V4：发生事故时必须进入该系统的生产废水量；无，V4=0m3。 V5：发生事故时可能进入该系统的最大雨水量；按下式计算： V3= qF/1000 式中：q—降雨强度，mm，取潍坊平均日降雨量6.8mm(年平均降雨量544.3mm 除以年平均降雨日数80 天)； F— 必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积， 取原料堆棚面积 7440m2。 经计算，V5=50.6m³。 综上，本项目事故废水量为V 总=0+540+50.6=590.6m3。 根据计算结果，事故池容积应大于590.6m3，可满足事故状态下污水贮存、消防废 水、事故雨水贮存需要。 拟建项目厂区已建成3 座事故水池，容积分别为428m3、255m3 和2284.8m3，合计 2967.8m3；可满足拟建事故状态下污水贮存、消防废水贮存需要。 根据生产情况，设计分批次将消防水汇同生产废水进行处理，确保废水达标排 放。因此，事故消防水在未经处理情况下不会进入地表水体，经处理达标后汇同生产 废水一同排放，不会对纳污水体带来影响。 9.5.1.4 三级风险防控体系设置情况 本项目在生产过程中有涉及纸品等易燃物品，排放废水，为防止此环节发生风险 事故时对周围环境及受纳水体产生影响，其环境风险应设立三级应急防控体系： 一级防控措施：火灾事故发生时，启动消防装置和储存区喷淋系统，将污染物控 制在生产车间装置区、火灾事故控制在储存区； 二级防控措施：厂区设置有有效容积为2967.8m3 的事故水池，事故情况下将物料 及消防水等引入事故水池，将污染物控制在事故池、火灾事故控制在厂区内，再排入 厂区污水处理站； 三级防控措施：对厂区污水及雨水总排口设置切断措施，将污染事故控制在厂区 污水处理厂内，火灾事故控制在不影响附近居民，确保生产非正常状态下物料经雨水 和污水管线进入地表水体。 本项目采取的风险防范措施具体见表9.5-1。 表9.5-1 本项目采用的风险防范措施一览表 序号 针对环节 设计采取措施及要求 1 生产装置 装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的易 燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统； 2 物料储存区 1、采用无泄漏输送泵及密封性良好的阀门，输送管道焊接； 2、消除和控制明火源，防止电气火花； 3、储存过程应加强通风，通风排气口的设置要得当，加强通风，采取防潮 措施防止产生可燃性气体。 4、原料堆场和产品库周围设置环形消防通道，原料堆场和产品库与周围构 筑物设置一定的安全防护距离，以防火灾发生时火势蔓延。 5、配备完善的消防系统，设有固定泡沫灭火系统及冷却水喷淋系统； 6、配备可燃气体报警及联动系统，当可燃气体在空气中的浓度达到爆炸下 限时，变便发出声光信号报警，以提示尽快进行排险处理； 7、湿式储气柜应有防雷接地设施，其接地电阻应小于10Ω。湿式沼气储气 装置与周围建构筑物间的防火距离，必须符合GBJ16-87 的规定。 9.5.2 应急预案 9.5.2.1 应急预案的等级划分 三级预案启动条件：三级预案为厂内事故预案，即发生的事故为火灾仅局限在厂 区范围内对周边及其他地区没有影响，只要启动此预案即能利用本单位应急救援力量 制止事故。并在事故发生1h 内向当地环保部门报告。 二级预案启动条件：二级预案是所发生的事故为火灾估计波及周边范围内居民。 为此必须启动此预案，并迅速通知周边社区街道、派出所、当地环保局及地方政府， 并启动二级预案，并进行应急救援。 一级预案启动条件：一级预案是所发生的事故为火灾迅速波及2km 范围以上需 立即启动此预案，可立即拨打110 或120，联动政府请求立即派外部支援力量，同时 出动消防车沿周边喊话，疏散居民。 9.5.2.2 事故处置预案 1、事故发现者立即向车间领导报警、生产总调度室报警，在保证自身安全的条件 下，消除事故点火源，尽量采取紧急措施切断气源。 2、事故发生车间领导接到事故报警后，佩戴全面罩自给式空气呼吸器、穿防静电 服，立即赶赴现场，同时向公司应急救援领导小组、生产总调度室和安全环保部报 警。 3、若发现有人员中毒，应及时向定点医院报警，并对中毒人员采取必要的现场急 救措施。 4、成立应急救援指挥部，组建堵漏、抢险、救援、医疗救护等专业队伍。 5、各专业救援、抢险、消防灭火队伍进入现场之前，应做好个体防护，佩戴 全面罩自给式空气呼吸器、穿防静电服；合理通风。如果安全，可考虑引燃泄漏物 以减少有毒气体扩散；构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。 6、环境监测组负责监测空气中有氨的浓度，根据气体和有毒烟气的影响区域，确 定疏散、隔离的区域，由治安组组织事故影响区域人员的疏散和撤离，严格限制出 入；并及时向现场应急救援指挥部报告。 7、根据现场应急救援的需要，现场应急救援指挥部应及时和辛兴镇政府、诸城市 政府、公安、安全生产监督管理局、环保部门联系，并报告事故情况，以取得地方政 府相关职能部门的支持和帮助。 8、安全环保部指定专人对现场情况进行监控，并随时向现场指挥部报告现场的情 况。 9、对有毒气体浓度较大的区域，可以利用固定式、移动式或消防车的雾状水稀释 有毒气体，以保护抢险救援人员；通过强制通风将泄漏气体吹散，彻底消除泄漏源， 并作无害化处理。 10、组织事故调查和善后处置，总结事故情况，及时向公司应急救援领导小组汇 报并提出预防此类事故的建议。 预案的级别及分级响应程序见图9.5-1。 9.5.2.3 应急救援培训及演练计划 应急救援人员的培训由公司统一安排指定专人进行。 1、演练范围与频率 （1）公司级演练（含与地方的联合演练）每半年至少一次，参与人员约20 人。 （2）车间级演练每季度至少一次，参与人员约10 人。 2、演练组织 公司级演练由厂应急救援小组组织，车间级演练由车间应急救援小组组织。 3、演练内容 包括自救、侦察、灭火、救助、检测、堵漏、输转、环境监测与评估、洗消等8 个处置环节。 9.5.2.4 人员紧急撤离、疏散组织计划 事故现场：发生重大事故可能对厂区内、外人群安全构成危胁时，必须在公司指 挥部指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。根据不同事故，制定具体的疏散 方向、距离和集中地点，应在发生火灾或泄漏事故所能控制的安全范围内，疏散安全 点处于当时的上风向。 图9.5-1 预案分级响应程 疏散程序：给出紧急疏散信号（如鸣响警铃）；应急小组成员指导无关人员有序 撤离，确认无关人员滞留后再离开。员工在警报发出后，应无条件关闭正在操作的电 气设备，按“紧急疏散示意图”离开到指定地点集合。 厂邻近居民区及社会公共场所：事故发生现场要采取切实可行的控制手段控制事 故的扩大。一旦事故威胁到企业外的居民点及其它企事业，指挥部应立即上报有关部 门和告知友邻单位，请求将居民点及其它企事业的人员疏散到安全地点，必要时请求 社会力量援助。当可能引发相邻的危险化学品发生新的事故时，应及时组织救援人员 将相邻的危险化学品疏散到安全地点。 9.5.2.5 事故应急救援关闭程序与恢复措施 1、事故上报程序和内容 报告程序：环境事故处理后公司24 小时内将事故情况迅速上报上级有关部门。 报告内容：发生事故的单位、时间、地点、事故原因、对环境影响、灾情、损失 情况和抢险情况。 2、应急预案终止 根据事故不同级别和影响程度，事故应急求援的关闭程序分为市级，区级和企业 级，对特大型事故和受影响人数超过2000 人的事故，要由潍坊市政府根据各职能部门 的建议，决定事故应急救援关闭程序；对大型事故和受影响人数超过200 人的事故， 要由广饶县根据各职能部门的建议，决定事故应急救援关闭程序；对很小的事故和影 响人数很少的事故，由公司征得主管部门同意后决定事故应急救援关闭程序。 事故恢复措施：主要是受污染土壤和水体的恢复，对于受污染严重的土壤，要刮 取受污染的表土，并送具有危废处置资质的单位进行处理；对受污染的水体，要采取 积极的净化措施。 3、完善预案内容 查找事故原因、吸取教训，进一步完善预案内容。 9.5.2.6 公众教育和信息 本项目虽然不存在发生重大风险事故发生的可能性，但平时要对邻近的单位、居 民等开展公众教育、培训和发布有关信息，做好有关安全防护环保知识的宣传，使邻 近公众能及时了解情况，熟悉事故发生后的应急措施及方法，避免造成不必要的损失 及伤害。 9.5.2.7 记录和报告 建立记录与报告制度，设置应急事故专门档案，对事故的发生、处置、救援、恢 复等工作进行记录存档，分析事故原因，总结应急预案效果，核算事故损失，提出进 一步预防措施，以最大可能减少事故的发生。 事故后评估应向专业主要部门和地方行政部门进行报告。 9.5.2.8 突发事故应急预案纲要 公司成立重大危险源事故应急救援指挥领导小组，由企业法人代表、有关副职领 导及生产、安全环保、设备、保卫、卫生等部门负责人组成，负责一旦发生事故时的 全厂应急救援的组织和指挥，企业法人代表任总指挥，若法人代表不在时，应明确有 关副职领导全权负责应急救援工作。下设“应急救援办公室”，包括应急处置行动组、 通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等。各职能部门的职责见表9.5-2。 表9.5-2 事故紧急应变组织职责 应变组织 职 责 现场指挥者 总指挥全面组织指挥企业的应急救援；副总指挥协助总指挥负责应急救援 的具体指挥工作。 安技部门 协助总指挥做好事故报警、情况通报、事故处置等工作。 保卫部门 负责灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、事故现场通讯联络和对外联系、 道路管制。 设备、生产部门 负责事故时的开停车调度、事故现场的联络等工作。 卫生部门 负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类、抢救和护送等工作。 环保部门 负责事故现场的环境监测及毒害物质扩散区域内的洗消工作等。 污染源处理小组 执行污染源紧急停车作业；协助抢救受伤人员。 抢救小组 协助紧急停车作业及抢救受伤人员；支持抢修工具，备品,器材；支援救灾 的紧急电源照明；抢救重要的设备、财物。 消防小组 使用适当的消防灭火器材，设备扑灭火灾；冷却火场周围设备，物品，以 遮断隔绝火势漫延；协助抢救受伤人员。 抢修小组 异常设备抢修，协助停车及开车作业。 本项目一旦发生事故，需要采取工程应急措施，控制和减小事故危害。如果一旦 有毒有害物质泄漏至环境，必须按事先设定的应急方案进行紧急处理。 公司应编制“运行期环境风险应急预案”，其主要内容见表9.5-3。 表9.5-3 突发事故应急预案 序号 项目 内容及要求 1 危险源概况 详述危险源类型、数量及其分布 2 应急计划区 装置区、原料库、邻区 3 应急组织 工厂：指挥部负责全面指挥；专业救援队伍负责事故控制、救援、善后处理 地区：地区指挥部负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散；专业救 援队伍负责对厂专业救援队伍的支援 4 应急状态分类及应急响应 程序 规定事故的级别及相应的应急分类响应程序 5 应急设施、设备与材料 生产装置及罐区：防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器 材；防有毒有害物质外溢、扩散，主要是干粉、二氧化碳、喷淋设备等 6 应急通讯、通知和交通 应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制 7 应急环境监测及事故后评估 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评 估，为指挥部门提供决策依据 8 应急防范措施、清除泄漏措 施方法和器材 事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应；清除现场泄漏物，降低 危害，相应的设施器材配备 邻近区域：控制和清除污染措施及相应设备配备 9 应急剂量控制、撤离组织计 划、医疗救护与公众健康 事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制制定、现场及邻近装置人员 撤离组织计划及救护 工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制制定、 撤离组织计划及救护 10 应急状态终止与恢复措施 规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 11 人员培训与演练 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 12 公众教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息 13 记录和报告 设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责 管理 14 附件 与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成 9.5.2.9 环境应急监测预案 1、适用范围 本预案适用项目范围内发生的环保事故和应急情况的监测。 2、应急监测措施 （1）化验室接到环保事故信息后，根据接报的情况判断可能的污染物质，进行应 急准备，并立即组织有关人员，分别进行现场的监测采样和实验室的准备工作。 ①人员及采样容器准备。技术人员一名、实验室人员一名、采样人员两名，采样 容器要备足。 ②生产装置出故障时，现场大气及可能影响到的周边区域环境大气进行实时采样 分析。 气体分析项目为：CO、颗粒物、NOx。 ③化验室分析人员取样后，应快速、准确的完成样品的分析，出具数据和保存， 并保留样品。 （2）化验室在接到环境事故信息后，必须在最短时间内到达目的地采样，一般不 超过10 分钟。 （3）当对某种污染物缺少监测手段时，安保部负责对外请求支援的联系与协调。 （4）监测数据可用电话或书面的形式以最快速度上报应急指挥中心。 （5）应急监测应做到当事故发生直到事故最终处理终结的全过程监测，其监测频 次以满足较少损失和事故处理以及事故发生后的生产恢复的需求。 3、应急监测方案 环境应急监测方案详见表9.5-4。 表9.5-4 环境应急监测计划一览表 项目 监测位置 监测因子 监测频率 备注 废气 厂界 CO、颗粒物、NOx 事故初期，采样1 次/30min；随后 根据空气中有害物浓度降低监测频 率，按1h、2h 等采样 根据发生事故的装 辛兴医院 置确定具体的监测 废水 雨水排放口 废水量、pH、COD、氨 氮、BOD5、SS、色度 事故初期，每隔0.5h 采样1 次 - 4、事故应急设备及投资情况 针对风险事故状况下的应急措施，应配备相关的仪器设备。风险防范投资主要为 事故状态下需要配备的包括各种处理仪器设备，设备配置及投资情况见表9.5-5。 表9.5-5 应急设施配备情况一览表 项目 仪器 数量 价格（元） 备注 一、应急处理设施 报警电话 2部 100 全面罩自给式空气呼吸器 5个 500 静电服 5套 750 冷却喷淋设施 3套 9000 泡沫灭火器 10 台 1000 救援医疗器械 若干 2000 常用设施 二、应急监测设施 采样设备 若干 2000 常用设施 化验设备 6000 常用设施 化学分析试剂 3000 足够量的常用试剂 合计 -- 24350 注：医疗和监测设施在事故情况以靠社会医疗和环境监测力量为主，厂内自备力量为辅。 9.6 小结 本项目为造纸技改项目，根据分析，本项目的环境风险程度较低，处于可接受水 平。本次评价重点分析生产过程中火灾事故对周围环境产生的影响。 在发生火灾事故情况下，虽火灾事故不可避免的对厂区内人员安全与生产设施产 生较大的不利影响，火灾发生时有害气体的浓度会得到有效的扩散与稀释，对周围敏 感点环境空气质量只产生暂时性影响，短时内会造成周围敏感点环境空气质量一定程 度的恶化，但不会对人体健康造成损害。 针对各类物料的性质和可能发生的事故类型，本次评价提出了相应的风险防范措 施和应急预案。在落实报告书中提出的事故风险防范措施和应急预案情况下，本项目 运行带来的环境风险是可以接受的。 表9.6-1 建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称 山东惠祥专利造纸机械有限公司四万吨生活纸技术改造项目 建设地点 （山东）省 （潍坊）市 （ ）区 （诸城）县 （ ）园区 地理坐标 经度 118.501°E 纬度 36.988°N 主要危险物质及 分布 不涉及危险物质 环境影响途径及危 害后果（大气、地 表水、地下水等） 项目环境风险主要为火灾风险，风险传播途径主要为空气传播。火灾发生时虽不可避免的对 厂区内人员安全与生产设施产生较大的不利影响，火灾发生时有害气体的浓度会得到有效的 扩散与稀释，对周围敏感点环境空气质量只产生暂时性影响，短时内会造成周围敏感点环境 空气质量一定程度的恶化，但不会对人体健康造成损害。火灾事故发生时对水环境可能造成 影响的污染源为消防废水和事故污水，厂区内设置有事故废水导排系统，火灾事故时将消防 废水和事故污水导排至2967.8m3 的事故水池，然后分批次进入厂区污水处理站处理达标后排 放。项目生产区和事故废水导排系统采取了严格的防渗措施，因此火灾事故发生时产生的消 防废水和事故废水对周围地下水和地表水环境的影响很小。 风险防范措施要求 见“环境风险防范措施及应急要求”章节 填表说明（列出项目相关信息及评价说明）： （1）项目相关信息：所属行业：造纸 原料：商品浆、废纸 辅料：氧化淀粉、湿强剂、干强剂、表面施胶剂和助留剂 产品：包装纸、生活纸 项目位置：山东惠祥专利造纸机械有限公司现有厂区内 （2）评价说明：项目生产使用的原辅材料不涉及危险物质，判定该项目环境风险潜势为Ⅰ，进行简单分析。 表9.6-2 环境风险评价自查表 工作内容 完成情况 风险调查 危险物质 名称 存在总量/t 环境敏 感性 大气 500m 范围内人口数 人 5km 范围内人口数 人 每公里管段周边200m 范围内人口 数（最大） 人 地表水 地表水功 能敏感性 F1□ F2 □ F3 □ 环境敏感 目标分级 S1 □ S2 □ S3 □ 地下水 地下水功 能敏感性 G1 □ G2 □ G3 □ 包气带防 污性能 D1 □ D2 □ D3 □ 物质及工艺系统 危险性 Q 值 Q＜1 1≤Q＜10 □ 10≤Q＜100 □ Q＞100 □ M 值 M1 □ M2 □ M3 □ M4 □ P 值 P1 □ P2 □ P4 □ P4 □ 环境敏感程度 大气 E1 □ E2 □ E3 □ 地表水 E1 □ E2 □ E3 □ 地下水 E1 □ E2 □ E3 □ 环境风险潜势 IV+ □ IV □ III □ II □ I 评价等级 一级□ 二级□ 三级□ 简单分析 风险 识别 物质危险性 有毒有害 □ 易燃易爆 □ 环境风险类 型 泄露□ 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放 影响途径 大气 地表水 □ 地下水 □ 事故情形分析 源强设定方法 计算法 □ 经验估算法 □ 其他估算法 □ 风险 预测 与评 价 大气 预测模型 SLAB □ AFTOX □ 其他 □ 预测结果 大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 m 大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 m 地表水 最近环境敏感目标，到达时间 _h 地下水 下游厂区边界达到时间 d 最近环境敏感目标，到达时间 d 重点风险防范措施 “环境风险防范措施及应急要求”章节 评价结论与建议 “评价结论与建议”章节 注：“□”为勾选项，“___”为填写项。 第10 章 施工期环境影响分析 拟建项目属于未批先建、未验先投，项目主要施工内容为原6 万吨包装纸生产线 的设备更新及维护以及配套污水处理站的建设，项目建设工期为6 个月。 在施工期间各项施工活动对周围环境的影响主要有：机械噪声、建筑垃圾和扬 尘。施工期对周围环境的影响因素主要是施工建设过程中所产生的扬尘、废水、噪 声、建筑垃圾等。 10.1 施工期的影响因素 1、噪声 施工场地噪声主要是施工机械噪声、物料装卸碰撞噪声及车辆运输噪声，其中施 工机械噪声为主要噪声。在厂区施工过程中，使用的施工机械有钻孔机、振捣棒、电 锯、吊车、升降机等，这些设施使用过程中会发出噪声。 2、扬尘 拟建厂区建材运输起尘、施工场地产生的浮尘、建筑原材料如水泥等的起尘。 3、固体废物 施工期产生的固体废物有物料运送过程的物料损耗，包括砂石、混凝土；铺路修 整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃，以及施工人员的生活垃圾等。 4、废水 施工期间产生的废水主要是施工现场工人生活区排放的生活污水和施工活动中排 放的各类生产废水。施工期间生产废水主要来源于施工机械设备冲洗水、混凝土搅 拌、浇注和养护用水，废水中SS 为主要污染物，根据类比资料，砂石料冲洗水中的 SS 浓度约为2500～3000mg/L。 根据拟建项目的建设规模，施工期作业高峰人数为10 人/天，施工人员生活污水 产生量约为1m3/d，污水主要污染物为CODcr（浓度≤350mg/L）、BOD5（浓度 ≤200mg/L）。 10.2 施工期影响的控制措施 10.2.1 扬尘控制措施 本项目施工期应严格按照山东省人民政府令第248 号《山东省扬尘污染防治管理 办法》：“工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷 洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地 面应该铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等 措施，保持施工场所和周围环境的清洁”，具体措施如下： 1、加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸； 2、施工场地、施工道路的扬尘可用洒水和清扫措施予以防治。在施工场地每天洒 水抑尘4～5 次，其扬尘造成的污染距离可缩小到20～50m 范围。 3、石灰、砂土等堆放场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒 水，提高表面含水率，也能起到抑尘的效果。 4、选择具有一定实力的施工单位，采用商品化的封闭式的运输车辆。 5、对于临时的、零星的水泥搅拌场地，在场址选择时，尽量远离居民住宅。 6、做好施工人员劳动保护，配戴防尘口罩等。 10.2.2 施工噪声的控制措施 施工中要对施工机械噪声进行控制，无法控制的应对施工人员采取保 护措施，运输工具应采用符合机动车允许噪声要求的汽车。具体对策如 下： (1)合理安排施工时间：制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施 工，避开周围环境对噪声的敏感时间，禁止夜间施工。尽量加快施工进度，缩短整个 工期。 (2)降低设备声级：设备选型上尽量采用低噪声设备；可通过排气管消音器和隔离 发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行维修、养护，减少易松动部件 的振动所造成的噪声；闲置不用的设备应立即关闭；运输车辆进入现场应减速，并减 少鸣笛。蒸汽吹扫作业时，应对操作人员配备防噪耳罩。 (3)建立围栏既作为粉尘控制措施也可作为临时声障：对位置相对固定的机械设 备，能于棚内操作的尽量进入操作间。 10.2.3 固体废物的控制措施 (1)施工过程中产生的建筑垃圾要严格实行定点堆放，并及时清运处理，建设单位 应与运输部门做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查计划执 行情况。 (2)生活垃圾应分类回收，做到日产日清，严禁随地丢弃。 10.2.4 废水的控制措施 施工期废水通过厂区管道进入厂区污水站，影响较小。 10.3 施工期环境影响分析 1、施工期大气环境影响分析 施工期的主要大气污染源为TSP。施工中运输量增加会增加沿路的扬尘量。在施 工期，施工材料的运输和装卸也将给公路沿线带来TSP 污染，运输扬尘一般在尘源道 路两侧30m 的范围，扬尘因路而异，土路比水泥路TSP 高2～3 倍。 施工期对大气环境产生影响的次污染源是施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排 放的废气，施工车辆的尾气排放要满足有关尾气排放要求。但由于施工期较短，场地 较小，所以废气污染是小范围、短暂的，不会对周围环境产生影响。 2、施工噪声环境影响分析 因为施工阶段一般为露天作业，无隔声与消减措施，故噪声传播较远，受影响范 围较大。施工各阶段声级为80～105dB(A)，本项目建筑施工期较短，在采取相应的防 治措施后，对周围环境的影响很小，并会随施工期的结束而消失，而且施工作业集中 在白天，因此施工噪声对周围噪声环境影响较小，可达到《建筑施工场界环境噪声排 放标准》（GB12523-2011）标准要求。 3、固体废弃物对环境的影响 本工程基本上都是在厂界内施工，产生的固体废弃物定点堆放、管理，所以对周 围的环境影响甚微。 4、对水环境的影响分析 施工期废水排放量很小，因此对附近水环境影响较小。建设单位应加强施工期水 务管理，减少新鲜水的消耗量，杜绝施工期产生和生活污水无组织排放。 10.4 生态环境影响分析 10.4.1 施工期生态环境影响分析 本项目位于山东惠祥专利造纸机械有限公司现有厂区内，施工期不会对植被和水土 流失等方面造成较大影响。故不会影响当地整体的生态环境。 10.4.2 营运期生态环境影响分析 1、对厂区地表植被的影响 拟建项目营运后，会增加植物的种植，可使厂址生态环境质量和景观环境得以改 善。 2、项目建设对野生动物生存环境的影响分析 评价范围内的动物类型为北方地区常见物种，没有珍稀濒危动物，没有国家和地 方性保护野生动物。因此对该范围的野生动物不会产生很大的影响。 3、项目建设对周围村落及周围环境的影响 拟建项目废水排入厂内拟建污水处理站后达标排入污水处理厂，不直接排入地表 水体；固体废物全部进行安全处置，拟建项目建设不会对周围村落居民造成大的影 响。 10.5 绿化 10.5.1 绿化专题设计依据 为加强建设项目绿色生态屏障建设，山东省环境保护厅下发了《山东省环境保护 厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函 [2013]138 号）。在建设项目环评中需要设置绿化专章，根据不同地域、不同行业特 点，提出相应的绿地规划或绿化工程方案。 10.5.2 拟建项目绿化总体方案 考虑本项目现有厂区已按建设时的要求进行绿化，编制本次绿化方案的目的是在 厂区现有绿化的基础上进一步完善，以满足山东省环境保护厅《关于加强建设项目特 征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函[2013]138 号）的要求。 建设单位计划投资新增种不同品种的花木，法桐、国槐、草坪三叶草等。实现绿 化面积2050m2。 绿化措施的实施本身也是一种生态建设，具体实施应注意以下几点： （1）厂界外种植绿化带，尤其是污水处理站一侧。绿化带宽度在允许的情况下应 大于50 米，该区要密植珊瑚树、樟树、悬铃木、女贞、龙柏、黄杨等乔木或灌木类树 种。此些树种树冠矮、分枝低、枝叶茂密，声音遇到植物的阻碍时，立即由直线传播 变为分散式传播，其强度变弱。 （2）污水处理站运行时会产生一定的恶臭，厂区内散发有害气体的工艺处理区周 围空地、宜广植矮小乔木、灌木。 （3）原料堆放区及成品仓库周围选择银杏、厚皮香、冬青、柳树、槐树、棕榈、 女贞、珊瑚、泡桐、臭椿、山茶、海桐、白杨、黄杨等不易燃烧、含油脂低、含水量 大的树种。此类区域防火要求高，因此上述种类的植物能够较好地防治火灾事故下火 势的蔓延，较好地控制火势，减小火灾风险对周围环境的影响。 （4）乔灌草型清尘效果最好，灌草型次之，草坪则相对最差。因此，对于粉尘产 生量较高的成品加工车间周围应种植银杏、臭椿、栾树、泡桐、榆树、刺槐、白蜡、 垂柳等植物，同时搭配种植丁香、金银木、月季、紫葳、木槿、元宝枫等小型植物， 以进一步减小无组织扬尘对周围环境的影响。 （5）道路绿化应满足庇荫、防尘、降低噪音、交通运输安全及美观等要求。主干 道两侧多采用行列式布置，可种植冠大荫浓、生长快、耐修剪的乔木，创造林荫道的 效果；或配以修剪整齐的灌木绿篱，以及色彩鲜艳的宿根花卉，给人以整齐美观、明 快开朗的印象，引导人流通往厂区。拟建项目厂内道路两侧种植没有花粉、花絮飞扬 的树木整齐栽植，适当点缀三季有花、季相变化丰富的花灌木。用绿化来净化空气， 增加空气湿度，减少尘土飞扬，形成空气清新、环境优美的工作环境。 （6）办公区多建在厂区上风向，管线少，绿化条件较好，其绿化形式应与建筑形 式相协调。办公楼附近采用规则式绿化方式，门口可设计花坛或富有装饰性的常绿 树，窗下种观赏花木。远离办公楼的地方采用自然式布局。 通过采取以上措施，使得厂区的绿化满足山东省环境保护厅《关于加强建设项目 特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函[2013]138 号）中“尽可能多 种植乔木，沿厂界要设置乔木绿化带，努力把企业建在‘森林’中”的要求。 第11 章 污染防治措施及其经济技术论证 11.1 废水处理措施的经济技术论证 11.1.1 白水处理措施的经济技术论证 本项目产生的白水部分直接在造纸车间循环利用，部分白水采用圆网筛处理后 回用，圆网筛具有浆料回收效率高、处理后白水水质分级明显、可回用部分比例高 的特点。本项目产生白水大部分在造纸系统循环利用，剩余白水经过处理后，清白 水和超清白水混合后分别暂存在白水池，分别回用到制浆过程中的水力碎浆、高浓 除砂、抄前池等；浓白水主要回用到AOCC 浆水力碎浆整个工段。圆网筛投资低且性 能优越，从性价比方面考虑是合理的。本项目设置白水池及白水塔，将白水回用于 制浆造纸，是造纸企业通用的白水收集措施。 本项目白水大部分回用，大大减少了新鲜水的用量，符合《制浆造纸行业清洁 生产评价指标体系》中II 级水平。 白水回用一方面可回收浆料中的物料，另一方面可大大节省新鲜水用量，降低 成本，技术经济方面都可行。 11.1.2 废水处理措施的经济技术论证 本项目废水处理工艺与集团现有工程污水处理工艺基本相同，均采用预处理、 厌氧、好氧相结合的工艺，根据现有集团污水处理厂长期在线运行数据可知，现有 污水处理厂可稳定达到区域污水处理厂的接管标准。本工艺与集团现有污水处理厂 工艺及《制浆造纸废水治理工程技术规范》的比较见表11.1-1。 由表11.1-1 可以看出，本项目采取的废水处理工艺与集团现有污水处理站工艺 基本相同，均采用预处理、厌氧、好氧、三级处理工艺，也符合《制浆造纸废水治 理工程技术规范要求》，进水水质与现有污水处理站水质差别不大，现有污水处理站 出水满足《制浆造纸工业污染物排放标准》及区域污水处理厂接管标准，因此预测 本项目污水处理可以满足区域污水处理厂接管标准，其工艺技术是可行的。运行费用 方面本项目吨产品污水运行费用与现有污水处理站运行费用大体接近，经济上也是 可行的。 表11.1-1 本工程污水处理工艺与集团现有污水处理工艺及与《制浆造纸废水治理工程技术规范》要求的比较一览表 内容 本工程污水处理工艺 集团现有污水处理工艺 制浆造纸废水治理工程技术规范要求 废水进水水质 设计废水进水水质： COD=3000mg/l,SS=2000mg/l,PH=6- 实际进水水质： COD=3000mg/l,SS=5000mg/l,PH 推荐进水水质： COD=3000mg/l,SS=1800mg/l,NH 主体工艺路线 厌氧+好氧+三级处理（一级+二级+三级处 理） 厌氧+好氧（一级+二级） 废水一级、二级或三级处理 工程组成 综合废水处理工程+回用水工程+污泥处置 工程+恶臭处理工程+沼气处理工程 综合废水处理工程+回用水工程+污泥处置 工程+恶臭处理工程+沼气处理工程 综合废水处理工程+回用水工程+污泥处置 工程+恶臭处理工程+沼气处理工程 主体工程设施 物化预处理：斜滤网、集水池、机械格栅、 事故池、初沉池、预酸化池；二级处理设施 组成：BIOPAQ 厌氧反应器、厌氧污泥池、 好氧曝气池、二沉池；三级出路设施组成： 絮凝反应池、混凝反应池；污泥处置：污泥 浓缩池与带式污泥脱水机；沼气收集及精 制：沼气稳压柜、沼气火炬。 预处理：集水池、微滤机、提升泵、配水井、 初沉池； 二级处理设施组成：调节预酸化池、IC 内循 环厌氧反应器、曝气池（停留时间6h）；二 沉池；污泥处置：污泥浓缩池与带式污泥脱 水机；沼气收集及精制：生物脱硫、精制； 一级处理主要设施组成：格栅、提升泵房、 纤维回收间、初沉池、调节池； 二级处理设施组成： 当COD 浓度大于 2000mg/l 时，选择厌氧+好氧工艺；厌氧单 元可选用UASB、内循环升流式厌氧反应器 和完全混合式厌氧反应器（CSTR）；好氧单 元易选用氧化沟、SBR、两段好氧生化（停留 时间1-2.5h）、带选择区的完全混合曝气 （停留时间大于30min）； 出水水质 设计出水水质：COD‹100mg/l,SS‹50mg/l, NH3N‹8mg/l 实际排放水质： COD‹150mg/l,BOD≤50mg/L,SS‹50mg/l,NH3N - 运行费用 11.2 元/m3 11.5 元/m3 - 达标情况 满足区域污水处理厂的接管要求： CODcr≤200mg/L ， BOD≤50mg/L ， SS≤100mg/L，氨氮≤8mg/L。 满足区域污水处理厂的接管要求： CODcr≤200mg/L ， BOD≤50mg/L ， SS≤100mg/L，氨氮≤8mg/L。 满足环评批复要求，行业标准及地方标准要 求 11.2 废气治理措施技术经济论证 本项目热源来自集团公司龙光热电，工艺中无新增废气源，废气仅产生于污水 处理站的恶臭气体。本项目采取的恶臭控制措施为： 将不同的处理设施及过程会产生各种不同的恶臭气体收集后经UV 光解+碱喷淋 处理后排放；沼气产生量较少，收集后通过火炬燃烧处理。本项目采取的控制恶臭 措施同现有集团恶臭控制措施，也满足《制浆造纸废水治理工程技术规范》要求，现 有集团恶臭控制措施经现状监测满足标准要求，因此，本项目恶臭厂界可以达标，恶 臭控制措施可行。 11.3 噪声污染治理措施技术经济论证 针对新增噪声源的具体情况，主要采取以下降噪措施： （1）选用低噪声设备，所有设备订货时选用低噪声、低振动、高质量的设备； （2）在车间安装隔声门窗，采用吸音、防噪声的新材料； （3）主要产噪设备布置在车间中心位置，与墙体、门窗的距离较远； （4）对高噪音设备安装高性能消声器，并进行基础减震处理，安装橡胶间隔垫 或减震台座等； （5）加强设备的日常维修、更新，确保所有设备尤其是噪声污染设备处于正常 工况。 从技术角度分析，本工程采取的噪声措施技术成熟，具有针对性，只要经过专 业设计、合理的设备选型，噪声控制措施技术上是可靠的。通过噪声预测，采取上 述措施后，厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB11348-2008） 中2 类功能区的要求。 由于噪声控制措施采取的方法比较多，且该项目的噪声设备属于常见噪声源， 采用的控制措施是成熟的，从技术角度讲是可靠的，经济上是合理的。 表11.1-2 本工程污水处理工艺与集团现有污水处理工艺及与《制浆造纸废水治理工程技术规范》要求的比较一览表 内容 本工程恶臭处理技术 集团现有恶臭处理方法 制浆造纸废水治理工程技术规范要求 恶臭 处理 技术 污泥脱水间：采取的处理 措施是UV 光解+碱喷淋； 沼气进行收集火炬燃烧处 理；定期清理格栅、调节 池、污泥浓缩池等工艺单 元的浮渣及污泥 污泥脱水间：采取的处理措施是UV 光解+碱喷 淋； 曝气池进水端：碱喷淋定期清理格栅、调节 池、污泥浓缩池等工艺单元的浮渣及污泥 1、宜采取密闭、局部隔离及负压抽吸等措施， 集中收集工艺过程（格栅、调节池、污泥池、污 泥脱水机等产生的臭气；2、宜采用物理、化 学、生物除臭等措施，包括吸附、离子氧化、 生物过滤等3、定期清理格栅、调节池、污泥 浓缩池等工艺单元的浮渣及污泥 达标 情况 预测厂界恶臭气体达标 厂界监测，现有污水站恶臭满足《恶臭污染物排 放标准》（GB14554-93）表1 中二级新改技改标 准要求。 - 11.4 固体废物处置措施经济技术论证 项目所产生的浆渣一部分为含铁丝、玻璃、塑料等重杂质的浆渣，这些成分 均为方便熔炼重组等处理的可回收利用性能较高的杂质，由企业统一收集由新迈 固废综合处置公司回收后外售处理是切实可行的。另外一部分浆渣为含短小纤 维、填料及少量泥沙轻杂质，这部分浆渣由企业回收后送对原料结构要求不高的 砂管纸车间回收利用，在处理固废的同时又为企业生产节省原料，减少资源浪 费。由此可看出这种处理浆渣的方法从技术上是可行的，从经济上是合理的。 工程废水在处理中产生的污泥由企业运至龙光热电站配煤焚烧处理，本项目 废水处理产生的污泥含有短小纤维和有机质，短小纤维燃烧，按纤维的热值计 算，1t 纤维相当于1t 标煤，完全可以脱水后配煤焚烧处理。而污泥中含有的有 机成分也具有一定的燃烧热值，根据南京工程学院、东南大学和仪征化纤股份有 限公司联合对“煤粉锅炉掺污泥燃烧的计算和分析”结果可知燃煤中掺入少 量污泥(比例不大于6%)，对燃料燃烧的稳定，锅炉参数和受热面工作的安全性 不会产生不良影响；少量污泥的掺入对锅炉效率影响不大，原煤耗量的增加可忽 略不计。龙光热电站现有5 台75t/h 循环流化床锅炉和一台670t/h 循环煤粉 炉，完全可处置本项目的污泥。 由上，本项目一般固废处置遵循减量化、资源化、无害化原则，浆渣回收、 废塑料回收可产生经济效益，危废处置费用低，集团现有固废方法同本项目，已 经得到了较好地处理，因此，本项目固废处理措施经济技术方面都是可行的。 第12 章 污染物总量控制分析 12.1 排污总量控制制度 国家提出的“总量控制”是区域性的，当局部不可避免地增加污染物排放时，应 对同行业或区域内进行污染物排放量削减，使区域内污染源的污染物排放负荷控制在 一定数量内，使污染物的受纳水体、空气等的环境质量可达到规定的环境目标。 实施污染物排放总量控制是考核各级政府和企业环境保护目标责任制的重要指 标，也是改善环境质量的具体措施之一。目前，国家实施污染物排放总量控制的基本 原则是：由各级政府层层分界、下达区域控制目标，各级政府在根据辖区内企业发展 和污染防治规划情况，给企业分解、下达具体控制指标。对扩建项目，必须首先落实 现有项目的“三废”达标排放，并以新带老，尽量做到增产不增污。对确实需要增加排污 量的新建或扩建项目，可经企业申请，由当地政府根据环境容量条件，从区域控制指 标调剂解决。 12.2 排污总量控制对象 山东省“十三五”期间主要污染物排放总量控制方案确定的总量控制指标为： 大气污染物：SO2、NOX 废水污染物：CODCr、NH3-N 潍坊市“十三五”期间主要污染物排放总量控制计划确定的总量控制指标为： 大气污染物：SO2、NOX 废水污染物：COD、NH3-N 12.3 排污总量控制分析 根据工程分析，本项目的污染物排放情况如下。 拟建项目产生的废水约370413m3/a，排入厂区污水处理站处理达标后，通过市政 污水管网排入诸城市鑫兴污水处理有限公司进一步处理，处理达到《城镇污水处理厂 污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A 标准后排入韩信沟。 按照诸城市鑫兴污水处理有限公司进水水质要求（COD：500mg/L，NH3-N： 45mg/L）、出水水质要求《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中 的一级A 标准（COD：50mg/L，NH3-N：5mg/L）核算；拟建项目投产后，年排入诸 城市鑫兴污水处理有限公司的污染物排放量为COD185.21t/a、氨氮16.67t/a，通过污 水处理厂排入外环境的污染物量为COD18.52t/a、氨氮1.85t/a。 项目建成后水污染物排放变化情况表12.3-1。 表12.3-1 项目建成后水污染物排放情况 单位：t/a 项目 项目建设前 项目建成后 变化情况 废水 废水量 m3/a 378600 370413 -8187 COD t/a 18.93 18.52 -0.41 氨氮t/a 1.89 1.85 -0.04 由表可见，项目建成后水污染物排放量COD 减少0.41t/a，氨氮减少0.04t/a。 第13 章 环境经济损益分析 环境经济损益分析是环评工作的一项重要内容，它是衡量建设项目投入的环保投 资所能收到的环保效果以及可能带来的经济效益和社会效益，是衡量环保投资在环保 方面是否合理的一个重要尺度。 13.1 环境经济损益分析 13.1.1 环保工程投资 环境保护工程投资是指与预防、治理污染有关的工程投资费用之和，主要包括污 染治理、环境保护的设施费用。本项目新增环保投资主要集中设备降噪、厂区绿化、 工艺节水改造等。具体情况见表13.1-1。 表13.1-1 拟建项目环保投资估算表 序号 项目内容 投资（万元） 所占比例（%） 1 污水处理站及收集管道 380 70.63 2 防腐防渗 50 9.29 3 废气治理 65 12.08 4 固废处置 20 3.72 5 噪声治理 15 2.79 6 绿化 8 1.49 合 计 538 100 项目总投资（万元） 12000 环保投资占总投资的比例（%） 4.48% 由表13.1-1可知，本项目环保投资为538万元，占项目总投资的4.48%，从经济角度 考虑，该环保投资额是可行的。 13.1.2 环境效益分析 采取设计和本次评价中提出的废水收集系统、废气治理设施和环境风险防范设施 后，可大大减少废水污染物的外排量，确保企业外排废水和区域地表水环境质量均能 达标；确保各类化学品的储存、使用过程中对外界环境的环境风险可防可控；各类固 体废物均综合利用或进行有效处置，确保固体废物不外排，可以避免固废堆放对当地 地下水和环境空气的影响。另外，本项目对设备噪声进行治理后，可确保厂界噪声满 足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求。 综上分析，本项目采取设计和环评中提出的污染治理措施后可有效减轻项目运营 后对区域环境的影响，确保项目建设不会对区域地表水体产生明显影响，环境效益非 常明显。 13.1.3 经济效益分析 拟建项目总投资12000 万元，主要经济技术指标见表13.1-2。 表13.1-2 拟建项目主要经济技术指标 1 项目总投资 万元 12000.00 2 正常年销售收入 万元 52000 3 总成本费用 万元 47125.45 4 销售税金及附加 万元 161.78 5 增值税 万元 1470.71 6 利润总额 万元 4712.77 7 所得税 万元 1178.19 8 税后利润 万元 3534.58 9 财务内部收益率（税后） % 19.39 10 财务净现值（税后） 万元 9803.32 Ic=12% 11 投资回收期（税后） 年 6.08 含建设期 12 投资利润率 % 39.27 13 投资利税率 % 42.02 14 盈亏平衡点 % 40.39 由表13.1-2可知，本项目投资为12000万元。项目计算期内年总成本费用为 47125.45万元。达产年项目平均利润总额4712.77万元，年均净利润为3534.58万元；投 资回收期为6.08年，财务内部收益率为19.39%，表明项目盈利能力较强；表明项目财 务生存能力较强；盈亏平衡点40.39%，表明项目具有一定的抗风险能力。 拟建项目属于造纸技改项目，具有良好的经济效益，对公司未来的发展有极大的 促进作用。 13.2 社会效益分析 拟建项目的建设，将会从以下几方面带来显著的社会效益： 1、本项目位于山东惠祥专利造纸机械有限公司现有厂区内，项目的产品主要是包 装纸和生活纸，具有较好的市场前景。技改项目投产后年均净利润为3534.58 万元， 对诸城市的经济发展会起到较大的促进作用，同时会促进整个山东省的经济发展。 2、有利于企业的可持续发展：项目建成投产后，将利用企业的资源优势、品牌优 势、市场营销网络优势、技术储备优势，增加企业新的经济增长点，实现利润最大 化，有利于企业的可持续发展。 3、本工程完成后，随着设备及工艺技术水平的提高，职工的文化水平、操作技能 以及企业的管理水平也将得到加强和提高。 4、本工程采用成熟可靠的技术和设备，体现了清洁生产的原则。通过对环境污染 的全过程控制，做到能源、资源的合理充分利用，使污染物排放量减少，符合国家相 关产业政策和环保方针。 由以上的分析可以看出，本工程在取得良好的经济效益的同时，还会为当地带来 良好的社会效益。 第14 章 环境管理及监测计划 环境管理是环境保护的重要组成部分。通过严格的环境管理可以有效地预防和控 制生态破坏和环境污染，保护人们的生产和生活健康、有序地进行，保障社会经济可 持续发展。环境管理的基本任务是以保护环境为目标，清洁生产为手段，发展生产与 提高经济效益为目的。 环境监测是工业污染源监督管理的重要组成部分，是国家和行业了解并掌握排污 状况和排污趋势的手段。监测数据是执行环境保护法规、标准，进行环境管理和污染 防治的依据。因此，应建立并完善环境监测制度。 14.1 公司现有环境管理机构 14.1.1 现有环保机构设置 公司现设置与其它行政科室平行的环保科，并有一名业务厂长分管，环保科设科 长1 人，工作人员2 人。全面负责厂区全部项目的环境管理。同时设置监测分析室， 有1 个中心实验室，1 个水处理化验室，1 个质检室组成。监测分析室也直属于环保分 管厂长领导，下设室主任1 名、化验员3 名。 公司环保处机构设置情况具体见表14.1-1。 表14.1-1 环保科机构人员设置一览表 序号 环保机构 人员设置 班 制 人数（人） 1 环保科 科长 常日班 1 工作人员 常日班 2 2 监测分析室（包括1 个 中心实验室，1 个水处 理化验室，1 个质检 室） 主任 常日班 1 化验员 常日班 3 14.1.2 现有环保机构任务及主要内容 1、负责全厂的环境管理，根据生产和污染防治措施的工艺，确定各流程单元的 污染物产生和削减指标，并实施监督与监测，确保污染物达标排放。 2、根据有关的环境保护法规和标准，制定全厂的环境保护规划和计划，并负责 组织实施。 3、对全厂污染物的排放进行监督监测，了解污染物的排放情况，以便于及时发 现污染隐患，防止污染事故的发生。 4、对全厂职工进行环境保护教育。 5、做好环境管理及监测资料的统计与管理。 14.1.3 现有监测设备 根据企业统计，目前厂区已经配备的实验仪器统计情况见表10.1-2。 表10.1-2 化验室现有监测仪器、设备配置一览表 序号 仪器名称 仪器型号 数量 （台、 套） 生产单位 1 电脑平滑度仪 DCP－BKP10K 1 四川长江造纸仪器有限公司 2 电脑压缩试验仪 DCP-KY3000 1 四川长江造纸仪器有限公司 3 MIT 纸张耐折度仪 NZ-135 1 杭州轻通博科自动化技术有限公司 4 电脑测控耐破度仪 BSM-1600 1 杭州轻通博科自动化技术有限公司 5 层间结合仪 GF-6022 1 高铁检测仪器有限公司 6 电子天平 TD2022C 1 天津天马衡基仪器有限公司 7 电子天平 TD2022A 1 天津天马衡基仪器有限公司 8 打浆机 ZQS-23 1 陕西科技大学机械厂 9 纸样抄取器 PL6-C 1 咸阳泰斯特试验设备有限公司 10 电热鼓风干燥箱 101-1ES 1 北京市永光明医疗器械厂 11 纸管抗压试验仪 YQ-ZB-3000 1 杭州轻工检测仪器有限公司 12 箱式电阻炉 4-10 1 北京市永光明医疗器械厂 13 电热鼓风干燥箱 FX101-1 1 上海树立仪器仪表有限公司 14 粘度计 NDJ-5S 1 上海精密仪器仪表有限公司 15 酸度计 DHS-3C 1 天津市赛得利斯试验仪器制造厂 16 电子分析天平 FA2004 1 天津天马衡基仪器有限公司 17 马弗炉 4-10 1 北京市永广明医疗仪器有限公司 18 电热恒温干燥箱 202-1 型 1 天津市泰斯特仪器有限公司 19 Ph 计 PHS-3C 1 天津市赛得利斯试验分析仪器 20 电导率仪 DDS-307 型 1 上海仪电科学仪器股份有限公司 21 生物显微镜 CX21FS1C 1 奥林巴斯（广州）工业有限公司 22 电子万用炉 一联 1 北京市永广明医疗仪器有限公司 23 磁力加热搅拌器 78-1A 型 1 杭州仪表电机有限公司 24 COD 恒温加热器 XY-8012 1 鸿泽通科技有限公司 25 分光度计 722s 1 上海精密科学仪器有限公司 26 溶氧仪 HQ30d 1 哈希公司 27 旋片式真空泵 2×Z-1 型 1 椒江宏兴机械厂 28 污水站出水在线监测 CODmaxII 型化学需 氧量在线自动监测仪 3 上海世禄仪器有限公司 TR2336 型氨氮全自 动在线分析仪 3 中科天融（北京）科技有限公司 WL-1A1 型超声波明 渠流量计 3 北京九波声迪科技有限公司 29 锅炉燃煤烟气在线自动检 测设 CEMS-2000(L）型 1 聚光科技股份有限公司 14.2 拟建工程环境管理和监测计划 14.2.1 拟建项目监测计划 根据公司现有的环境管理机构和人员配置情况来看，可以满足拟技改工程的大 气、水环境管理及监测的需要。 因此，本项目环境管理与监测计划仍采用现有厂区的监测机构及其人员、仪器配 备。不新增定员和监测仪器。 1、污染源监测 根据《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》（2016 年版）、《排污单位自 行监测技术指南 造纸工业》等规范要求，拟建项目污染源监测具体见表10.2-1。 表10.2-1 污染源监测一览表 项目 监测地点 监 测 内 容 监测频率 备注 废气 厂界（无组织） 臭气、颗粒物、H2S、NH3 1次/季度 委托资质 单位 废水 厂区总排水口 流量、COD、氨氮、pH 连续在线监测 依托现有 SS、色度 1 次/日 依托现有 BOD5、总磷、总氮 1 次/周 依托现有 全盐量 1 次/季度 选测 固废 － 统计拟建装置固体废物的产生量、处 理情况和排放去向，并作好记录 1 次/天 依托现有 噪声 厂界 等效连续A 声级LeqdB(A) 昼、夜各1 次/季度 依托现有 2、环境监测 本项目不新增污染物废气污染物，废水污染物排放与现有工程相同，环境监测依 托现有环境监测，具体见：“10.1.6 现有污染源监测（全厂）”章节内容。 14.2.2 污染事故应急监测 环境污染事故是由于人为或者其他突发性因素使得有毒有害物质突然大量的外 逸、泄漏、对环境和人群造成危害的事件，一般具有突发性、不确定性、变动性、危 害性。因此，应当制定适宜的应急监测体系： 1、对易发事故企业建立应急监测小组，小组以本公司易发生污染事故的企业监测 部门为主。 2、建立环境污染事故应急专家咨询系统，广泛聘请科研、消防、工矿部门专家参 加，环境污染事故属于特种监测，目前没有统一规范和要求，监测人员应当组织力量 对规划实施区内可能发生的污染事故调查取证程序内容、不明污染物分析、监测方 案、质量控制等环节予以研究。 3、建立环境污染物“黑名单”，有的放矢进行必要的监测技术开发及储备。配备 各种应急监测仪器及设备。 14.2.4 人员培训 为确保监测数据的真实可靠性，对于现场的采样、分析及数据的处理，都需要拥有一批测 试能力强、业务素质高的监测人员。因此，应定期对项目有关的监测人员进行技术培训与考 核，合格后上岗。考虑到本厂现有的工程环境管理和监测已有多年的实际经验，仅对增添的项 目进行培训。 14.2.5 排放口（源）设置环境保护图形标志 根据《设置环境保护图形标志排放口（源）》（GB1556-1995）的规定，在污水排 放口、废气排放口、污泥贮存池和噪声排放源设置环境保护图形标志。 厂区“三废”排放口、排放源及固体废物贮存、处置场处设置明显的环保图形标 志及形状颜色见图14.2-1、表14.2-2。 图14.2-1 排放口图形标志 40.2-2 标志的形状及颜色说明 内容 形状 背景颜色 图形颜色 警告标志 三角形边框 黄色 黑色 提示标志 正方形边框 绿色 白色 14.2.6 排污口建档管理 （1）要求使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志牌登记证》，并按要 求填写有关内容。 （2）根据排污口管理档案内容要求，本工程建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓 度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档案。 第15 章 项目建设的可行性分析 15.1 规划符合性分析 15.1.1 城市总体规划的符合性分析 根据《诸城市城市总体规划》（2003~2020）可知，诸城市总体规划近期为2003 年至2010 年，远期为2011 年至2020 年。规划确定诸城市性质为：以加工制造业和旅 游产业为主导的山水园林城市。诸城城市总体规划规定城市用地发展方向为：近期工 业主要向城市北部发展，充分利用建成区和外环路之间的空地，并在外环西北区发展 新兴工业区，加强与胶新铁路的联系。根据城市用地发展方向，诸城市采用“一带、 四轴、三中心、七大片”的城市布局结构，其中“七大片”中的“北部工业园区”因 紧邻青莱高速公路、206 国道和胶新铁路，交通便利，将成为最有利于发展工业的优 势地区，因此规划在此片区集中设置大型工业园区。同时在西部新建外环路附近配套 设置仓储区和物流中心。规划中还将潍河西岸居住区以西、原北外环以北、胶新铁路 以南作为新工业区，重点发展一、二类工业；同时，在工业园布置部分居住用地以安 排务工人员和管理技术人员并配套建设相应的公共设施用地。总体规划还明确指出， 今后诸城将围绕食品加工业、纺织服装业、机械制造业“三大产业群”，把大项目建 设作为一项长期的战略任务。 本项目厂址位于诸城市城东方向，辛兴镇兴中路38 号，山东惠祥专利造纸机械有 限公司现有厂区内，位于诸城市城市规划范围以东约11m 处，不在城市规划范围内， 与诸城市城市总体规划不冲突。 诸城市城市总体规划见图15.1-1。 15.1.2 辛兴镇总体规划的符合性分析 根据《诸城市新兴镇总体规划》（2003~2020）可知，拟建项目厂区所在地属于规 划的工业用地，同时，诸城市辛兴镇村镇建设规划办公室也出具了证明（辛规-2020- 0003 号），项目厂区所在地块符合辛兴镇城镇总体规划。 诸城市新兴镇总体规划见图15.1-2。 15.1.3 与山东省生态保护红线规划的符合性分析 根据《山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)》，山东省对生态保护红线区实行 分类管控。I 类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措施，除必要的科 学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动；Ⅱ类红线区 按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙等主导生态功能，结合现有各 类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定，实行负面清单管理制度，严禁有损主 导生态系统服务功能的开发建设项目。 本项目不在生态保护红线范围内，符合《山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)》，具体见图15.1-3。诸城市生态红线区具体见表15.3-1。 表15.1-1 诸城市生态保护红线区 序号 生态保护 红线区名称 代码 所在 行政区域 外边界 面积 （km2） I 类红线 区面积 （km2） 生态功能 类型 备注 1 诸城竹山水源 涵养生态保护 红线区 SD-07-B1-04 诸城市 8.50 3.6 水源涵养 森林 为山东密州国家 森林公园 2 峡山水库水源 涵养生态保护 红线区 SD-07-B1-09 峡山区、诸 城市、安丘 市、高密市 238.47 144.52 水源涵养 湿地、 水库 包含峡山水库水 源地、峡山湖国 家湿地公园 3 诸城郭家村水库 水源涵养生态 保护红线区 SD-07-B1-15 诸城市 2.24 / 水源涵养 湿地 / 4 诸城三里庄水库 水源涵养生态 保护红线区 SD-07-B1-18 诸城市、高 密市 252.39 47.65 水源涵养 森林、 湿地、 水库 包含山东密州国 家森林公园、诸 城三里庄水库水 系水源地及诸城 潍河湿地公园 5 诸城库沟生物 多样性维护 生态保护红线区 SD-07-B1-19 诸城市 0.18 0.01 水源涵养 湿地 为诸城恐龙国家 地质公园 15.2 政策符合性分析 15.2.1 与产业结构调整指导目录的符合性分析 本项目属于生活纸技术改造项目，项目将原有的10 万吨埋纱包装袋纸生产线改造 为4 万吨生活纸生产线和6 万吨包装纸生产线，改造后全厂造纸产能不增加；项目不 属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发展和改革委员会令第29 号）中 的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类建设项目，因此，项目建设符合国家产业 政策。 15.2.2 与发改运行[2007]2775 号文的符合性分析 根据《国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸 生产能力工作的通知》（发改运行[2007]2775 号），造纸行业主要淘汰年产3.4 万吨以 下草浆生产装置、年产1.7 万吨以下化学制浆生产线（适用GB3554-2001《造纸工业水 污染物排放标准》）、排放不达标的（适用《环保总局关于修订〈造纸工业水污染物 排放标准〉的公告》（环发[2003]152 号））年产1 万吨以下以废纸为原料的纸厂（东 部、中部省份可根据本地实际适当提高淘汰落后制浆造纸产能的标准）。 由上可见，本项目《国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、 味精、柠檬酸生产能力工作的通知》的要求。 15.2.3 与《造纸产业发展政策》的符合性分析 根据《造纸产业发展政策》要求，坚持因地制宜，合理利用非木纤维资源，充分 利用竹类甘蔗渣和芦苇等资源制浆造纸；中小型造纸企业要向“专、精、特、新”方向 发展。本项目生活纸生产购买商品木浆，属单纯造纸技改项目，环境污染少，符合造 纸产业发展政策。 15.2.4 与《山东省制造业“十三五”规划》的符合性分析 根据《山东省制造业“十三五”规划》要求，造纸及纸制品应优化调整原料结构， 加快提升新闻纸、未涂布的印刷书写纸、涂布印刷纸、白板纸、生活用纸、箱纸板、 瓦楞原纸等包装用纸等产品档次，提高纸及纸质品的功能、品种和质量，增强市场竞 争力。开发技术含量高和附加值高的大宗和特种功能型纸及纸板，重点发展本（原） 色纸及纸制品、建筑及室内装潢用纸、液体包装纸板、食品包装纸及纸板、高性能纸 基功能新材料、小型和重型商品包装用低克重高强度瓦楞原纸等产品。研发秸秆精制 浆、置换连续蒸煮、生物酶促制浆、高得率制浆、中水回用、废水资源化利用等清洁 节能制浆技术，提升高强度、功能化、环保型、绿色生态、高附加值造纸技术，拉长 产业链，提高综合利用水平。推动传统造纸企业从单纯生产型向生产和服务型转型， 通过服务建立产品增值与差异化竞争壁垒。发展纸质包装的设计、装潢、制盒、印 刷、制本等纸制品深加工产业。 本项目产品为生活用纸，项目采用商品木浆为原料，提升了纸品档次。因此，项 目符合《山东省制造业“十三五”规划》的要求。 15.2.5 与《中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见》的符合性分析 《中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见》“五、发展目标 3、产品结构” 指出：“增强新产品开发能力和品牌创建能力，重点调整提升和优化未涂布印刷用纸、 生活用纸、包装用纸及纸板、特种纸及纸板的产品质量和品种结构，以适应多元化消 费市场需求，形成高、精、特、差异化的纸及纸板产品结构。” “六、重点任务 （二）优化企业规模结构，推进企业兼并重组”中指出““十三五” 期间制浆造纸项目的建设要贯彻适度经济规模的要求，发挥规模效益。除薄页纸 （≤40g/m2）、特种纸及纸板等特殊品种外，对新建和技术改造项目要突出起始规模。 其中薄页纸、特种纸及纸板起始规模不作规定。” 本项目建设内容为生活用纸技改，不受上述其实规模要求的限制，项目不违背 《中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见》的相关要求。 8.2.6 与《山东省加强污染源头防治推进“四增四减”三年行动方案（2018-2020 年）》 符合性分析 《山东省加强污染源头防治推进“四增四减”三年行动方案（2018-2020年）》 “（二）增加新的增长动能”中与造纸行业有关的要求如下：“采取“产能总量和污染物 总量双平衡法”，优化整合钢铁、电解铝、地炼、焦化、轮胎、造纸、化肥、氯碱等行 业产能布局。产能总量采取全市（或全县）平衡，优化整合过程中相关产能总量不能 增加；污染物总量采取新产能落地县区域内平衡，通过减量或等量替代，优化整合过 程中不能增加新产能落地区域的污染物排放总量。” 本项目为生活用纸技改项目，项目建成后全厂造纸产能不增加，不受以上要求限 制，本项目不违背《山东省加强污染源头防治推进“四增四减”三年行动方案（2018- 2020年）》的相关要求。 15.3 与建设项目审批原则的符合性分析 本项目与《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》相关要求的 符合情况具体见表15.3-1。 表15.3-1 与《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》符合情况 《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批 原则（试行）》要求 本项目情况 符合性 项目符合国家环境保护相关法律法规和政策 要求，符合造纸行业相关产业结构调整、落 后产能淘汰要求。 项目属于《产业结构调整指导目录 （2011 年本）》的允许类；符合《造 纸产业发展政策》；项目不属于《部分 工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品 指导目录（2010 年本）》中规定淘汰 的产品类型；符合《中国造纸协会关于 造纸工业“十三五”发展的意见》；符合 《山东省加强污染源头防治推进“四增 四减” 三年行动方案（ 2018-2020 年）》。 符合 项目选址符合主体功能区规划、环境保护规 划、造纸发展规划、城市总体规划、土地利 用规划、环境功能区划及其他相关规划要 求，涉海项目符合近岸海域环境功能区划及 海洋功能区划要求。 项目符合《中国造纸协会关于造纸工业 “十三五”发展的意见》，符合《山东省 加强污染源头防治推进“四增四减”三年 行动方案（2018-2020 年）》；符合广 饶县城市总体规划要求和土地利用规划 要求 符合 新建、扩建项目应位于产业园区，并符合园 区规划及规划环境影响评价要求；原则上避 开居民集中区、医院、学校等环境敏感区。 项目已建成运行多年，不属于新建、扩 建项目 不符合 不予批准位于自然保护区、风景名胜区、饮 用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感 区的项目和严重缺水地区、城市建成区内的 新建、扩建项目。 项目不位于自然保护区、风景名胜区、 饮用水水源保护区、永久基本农田等环 境敏感区，项目已建成运行多年，不属 于新建、扩建项目 符合 采用先进适用的技术、工艺和装备，清洁生 产水平达到国内同行业清洁生产先进水平 项目清洁生产水平达到了国内清洁生产 先进水平 符合 污染物排放总量满足国家和地方相关要求， 有明确的总量来源及具体的平衡方案。特征 污染物排放量满足相应的控制指标要求。 项目污染物排放总量满足排污许可证的 许可年排放量限值要求 符合 自备热电站锅炉、碱回收炉、石灰窑炉、硫 酸制备装置采取合理的脱硫、脱硝和除尘措 施，漂白、二氧化氯制备等环节采取有效的 废气治理措施；优化蒸煮、洗涤、蒸发、碱 回收等的设备选型，具有恶臭、VOCs 等无 组织气体排放的环节（如污水处理和污泥处 置等）密闭收集废气并采取先进技术妥善处 理，减少恶臭和VOCs 等无组织废气排放。 热电站锅炉满足《火电厂大气污染物排放标 准》（GB13223）要求，65 蒸吨/小时以上 碱回收炉参照《火电厂大气污染物排放标 准》（GB13223）要求，65 蒸吨/小时及以 下碱回收炉参照《锅炉大气污染物排放标 准》（GB13271）中生物质成型燃料锅炉的 排放控制要求执行，其他常规和特征污染物 排放满足《大气污染物综合排放标准》 （GB16297）、《工业炉窑大气污染物排放 标准》（GB9078）、《恶臭污染物排放标 准》（GB14554）等要求。国家和地方另有 严格要求的按其规定执行。 项目内容包括为卫生纸餐巾纸生产线， 项目不建设自备热电锅炉； 项目采用漂白商品木浆，不含制浆工 艺、碱回收炉、石灰窑炉、硫酸制备装 置。 符合 合理设置环境防护距离，环境防护距离内已 有居民区、学校、医院等环境敏感目标的， 应提出可行的处置方案。 项目无废气污染物排放，不需设置环境 防护距离 符合 强化节水措施，减少新鲜水用量。取用地表 水不得挤占生态用水、生活用水、农业用水 等。 废水分类收集、分质处理、优先回 用。制浆工艺采取低污染制浆技术，碱法制 浆设置碱回收系统，铵法制浆设置木质素提 取系统。漂白工艺不得采用元素氯漂白工 艺。废水依托园区公共污水处理系统处理 的，在厂内进行预处理，常规污染物和特征 污染物排放均满足相关标准和纳管要求。外 排废水满足《制浆造纸工业水污染物排放标 准》(GB3544)要求。 采取分区防渗等措 施，有效防范对地下水环境的不利影响。 项目重复水利用率为90.4%，纸机白水 大部分回用，余量外排。 符合 按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对 固体废物进行处理处置。固体废物贮存和处 置满足相关污染控制技术规范和标准要求。 项目固体废物进行合理妥善处置，满足 《一般工业固体废物贮存、处置场污染 控制标准》（GB18599-2001）及其修 改单要求 符合 优化平面布置，优先选用低噪声设备，对高 噪声设备采取降噪措施，厂界噪声满足《工 业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348）要求。 项目厂界噪声能够满足《工业企业厂界 环境噪声排放标准》（ GB12348- 2008）中3 类标准要求 符合 厂区内重大危险源布局合理，提出有效的环 境风险防范和应急措施。事故废水有效收集 和妥善处理，不直接进入外环境。针对项目 可能产生的环境风险制定有效的风险防范和 应急措施，建立项目及区域环境风险防范与 应急管理体系，提出运行期环境风险应急预 案编制要求。 项目进行了环境风险评价，提出了有效 的环境风险防范和应急措施及运行期应 急预案编制要求；厂区设有1500m3 事 故水池，可确保事故废水不外排 符合 改、扩建项目全面梳理现有工程存在的环保 问题，提出整改措施。 项目为已建成运行多年的项目，本次评 价对其进行后评价 符合 选择树种适宜，采取有效措施，种植、采 伐、施肥方式科学，清林整地、造林、抚 育、采伐、更新等过程符合生态环境保护及 工业人工林生态环境管理相关要求，项目对 环境的不利影响可得到控制和减缓，能够维 护生物多样性和生态系统稳定、安全。对滥 砍滥伐、水土流失、病虫害、面源污染等引 发的环境风险提出合理有效的环境风险防范 和应急措施，项目对生态的不利影响可得到 控制和减缓。 项目厂区进行了绿化 符合 环境质量现状满足环境功能区要求的区域， 项目实施后环境质量仍满足功能区要求；环 境质量现状不能满足环境功能区要求的区 域，进一步强化项目污染防治措施，并提出 有效的区域削减措施，改善区域环境质量。 项目所在区域TSP、PM10 和PM2.5 日均 浓度存在超标现象，不能满足《环境空 气质量标准》（GB3095-2012）二级标 准要求，织女河水质不能满足《地表水 环境质量标准》（GB3838-2002）中的 V 类标准要求，地下水总硬度和溶解性 总固体出现超标现象，不能满足《地下 水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准 的要求；项目采取了严格的污染防治措 施，广饶县人民政府办公室已制定大 气、地表水的污染整治措施 符合 明确项目实施后的环境管理要求和环境监测 计划。制定完善的环境质量、常规和特征污 染物排放、生态等的监测计划。按照国家规 定，提出污染物排放自动监控要求并与环保 部门联网。 明确了项目实施后的环境管理要求和环 境监测计划；制定了完善的监测计划； 华泰集团污水处理厂已安装在线自动监 测设备，并与环保部门联网 符合 由表15.3-1可知，项目符合《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试 行）》要求。 15.4 厂址选择的合理性分析 15.4.1 从对周围环境的影响分析 1、地表水 本项目有少量的纸机白水和生活污水排放至厂区污水处理站处理达到《流域水污 染物综合排放标准 第3 部分：小清河流域》（DB37/3416.3-2018）重点保护区域标准 要求，同时满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求后排入织女 河。本项目废水能够实现达标排放，对地表水环境的影响较小。 2、地下水 本项目在严格防渗、严防跑冒滴漏的条件下，对地下水环境的影响较小。 3、环境空气 环境空气质量现状评价结果可知，除PM10、PM2.5 的现状值全部超标外，其余因 子现状值均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及相关标准要 求。本项目无颗粒物污染物排放，项目周围敏感点PM10、PM2.5 超标与本项目无关。 因此，项目对周围环境空气的影响很小。 4、噪声 本项目距离厂界最近的东厂界噪声监测点昼夜间噪声值能够满足《声环境质量标 准》（GB3096-2008）2 类标准要求。 5、固体废物 本项目产生的各类固体废物均得到合理有效的处置，不外排。在加强管理，并在 落实好各项污染防治措施和固体废物安全处置措施的前提下，本项目产生的固体废物 对周围环境的影响较小。 15.5 小结 本项目位于诸城市辛兴镇山东惠祥专利造纸机械有限公司现有厂区内，项目符合 国家产业政策、造纸行业相关政策和相关规划要求，在严格落实污染防治措施的前提 下，项目对周围环境的影响较小。从环境保护角度考虑，本项目选址是合理的，项目 建设是可行的。 第16 章 评价结论及建议 16.1 评价结论 16.1.1 现有工程概况 16.1.1.1 原有工程概况 山东惠祥专利造纸机械有限公司原有的10 万吨/年高强度埋纱绿色包装袋纸项目 现已改造为4 万吨生活纸生产线和6 万吨包装纸生产线；其环境影响已不复存在；公 司现有成套造纸设备生产线项目主要建设内容为造纸设备生产，拟建项目与其不存在 依托关系。 16.1.2 拟建工程概况 拟建项目在原有厂区内进行技术改造升级，利用原有4 万吨包装纸抄纸车间；淘 汰高能耗包装纸流水线1 条，新购卫生纸机等生产设备4 台套，项目改造完成后，原 有的10 万吨埋纱包装袋纸生产线变更为6 万吨包装纸+4 万吨生活纸的生产线；由于 原6 万吨包装纸生产线已停产多年，需要对原有设备进行修理维护以便能够恢复生 产。项目未执行环境影响评价制度，已于2019 年5 月30 日建成投运；属于未批先 建、未验先投；潍坊市生态环境局诸城分局已出具《行政处罚决定书》（诸环罚字 [2019]77 号）；目前项目已停运，同时建设单位已缴纳罚款。 本项目现已建成，原有环境影响已不复存在，且项目现已停产，本次评价主要针 对技改后的实际建设内容进行工程分析，不再进行原有工程分析和技改前后的变化情 况分析。 16.1.3 拟建工程主要污染物排放情况 16.1.3.1 废水 项目废水包括生活污水和生产废水，其中生产废水主要来自打浆车间和抄纸车 间；打浆车间废水包括多盘浓缩机废水、多网浓缩机废水，抄纸车间废水来自网部白 水和压榨部白水。 包装纸打浆车间多盘浓缩机废水、多网浓缩机废水经收集后排入厂区新建的污水 处理站处理；包装纸抄纸车间产生的白水部分用于冲浆池，其余经多元盘浓缩机处理 后回用于包装纸打浆工序，生活纸抄纸车间产生的白水部分用于冲浆池，其余经涡凹 气浮机处理后部分回用于生活纸打浆，剩余部分经收集后排入厂区新建的污水处理站 处理；污水处理站出水达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 的B 标准后通过市政污水管网排入诸城市鑫兴污水处理有限公司进一步处理。 16.1.3.2 废气 拟建不设锅炉，用汽由龙光热电公司提供，项目主要废气是污水处理站产生的恶 臭和沼气，污水处理站恶臭主要来源于集水池、调节池、初沉池、格栅、污泥浓缩池 等单元。 16.1.3.3 固体废物 拟建项目产生的固体废物主要为一般固体废物浆渣1700t/a、5100 污泥t/a、 生活垃圾15t/a，共6815t/a，浆渣外售，污泥送龙光热电焚烧，生活垃圾由环卫 部门统一处置，各固体废物均做到有效处置，不外排。 16.1.3.4 噪声 拟建工程噪声源主要为碎浆机、各种泵类、鼓风机和引风机，噪声源均位于车 间厂房内，除整个车间的隔声外，对碎浆机主要采取基础减震的减噪措施，对浆 泵、水泵、污泥泵除采取基础减震外，还在各个泵的周围增设隔声罩进行隔声；另 外，根据拟建工程的平面布置情况，将各种泵尽量布置在车间中部，尽量远离厂 界，充分考虑综合治理的作用来降低噪声污染。采取上述措施后，各高噪声设备产 生的噪声将得到控制，环境噪声强度将大为降低。 16.1.4 拟建工程产业政策与当地规划的符合性 16.1.4.1 符合国家产业政策要求 本项目属于生活纸技术改造项目，项目将原有的10 万吨埋纱包装袋纸生产线改造 为4 万吨生活纸生产线和6 万吨包装纸生产线，改造后全厂造纸产能不增加；项目不 属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发展和改革委员会令第29 号） 中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类建设项目，因此，项目建设符合国家产 业政策。 16.1.4.2 符合诸城市城市发展总体规划 根据《诸城市新兴镇总体规划》（2003~2020）可知，拟建项目厂区所在地属 于规划的工业用地，同时，诸城市辛兴镇村镇建设规划办公室也出具了证明（辛 规-2020-0003 号），项目厂区所在地块符合辛兴镇城镇总体规划。 16.1.5 环境质量现状 16.1.5.1 环境空气 据现状监测资料现状监测结果显示，SO2、NO2 小时平均浓度、日平均浓度均不 超标。PM10、PM2.5 所有监测点日平均浓度均不超标。NH3、H2S 小时浓度均不超标。区 域环境质量良好。 16.1.5.2 地表水 根据现状监测，现状监测结果显示，韩信沟出境断面氯化物、总氮、全盐量监 测值均超标，评价河段不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准 的要求。分析总氮超标与生活污水污染有关，氯化物和全盐量超标与当时水文地 质有关。 16.1.5.3 地下水 现状监测结果显示，除硝酸盐氮超标外，其余监测因子均满足《地下水质量标 准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准要求，其中硝酸盐氮最大超标为2.82 倍，超标 原因：硝酸盐氮超标可能受到农村生活源的污染。 16.1.5.4 声环境 现状监测结果显示，区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-3008)2 类区标准要求。 16.1.6 环境影响预测与评价 16.1.6.1 环境空气影响分析 拟建工程不设锅炉，用汽由龙光热电公司提供，全厂废气排放只有污水处理站 的无组织废气产生，对周围环境影响较小，设定50m 的大气防护距离，该距离内无 敏感点。 16.1.6.2 地表水 项目投产后，通过实施山东惠祥专利造纸机械有限公司污水深度处理中水回用 项目。通过实施中水回用工程，减少外排废水2100m3/d，可实现该项目“三不 增”。对于集团排入诸城市鑫兴污水处理厂的废水量比现状减少了近646m3/d，即 排入韩信沟的废水量减少646m3/d，对周边地表水环境起到改善作用。 16.1.6.3 地下水影响分析 经采取防治措施后，拟建工程对地下水影响较小，建设单位应保证防治措施 的具体落实。 16.1.6.4 噪声 拟建工程投产后，通过采取间音降噪等措施后，经预测，项目投产后厂界噪 声值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348－2008)中2 类标准。 16.1.7 固体废物环境影响分析 项目产生的固体废物主要为一般固体废物浆渣1700t/a、污泥5100t/a、生活 垃圾15t/a，共6815t/a，浆渣外售，污泥送龙光热电焚烧，生活垃圾由环卫部门 统一处置。采取以上措施后，全厂各类固废均能得到有效处置，均不外排，对周 围环境影响极小。 16.1.8 施工期环境影响分析 拟建工程施工期约24 个月，在施工过程中，拟建工程施工期间产生的噪声、 废水、弃土和扬尘将会给周围环境产生短期的影响，同时对施工过程中产生的影 响提出需采取相应措施减小和避免其影响。 16.1.9 清洁生产分析 拟建工程投产后较现有工程能耗、物耗、水耗较低；污染物的产生量和排放 量处于国内清洁生产先进水平。总体来看，拟建工程能达到清洁生产国内先进水 平。 16.1.10 污染物总量控制分析 按照诸城市鑫兴污水处理有限公司进水水质要求（COD：500mg/L，NH3-N： 45mg/L）、出水水质要求《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中 的一级A 标准（COD：50mg/L，NH3-N：5mg/L）核算；拟建项目投产后，年排入诸 城市鑫兴污水处理有限公司的污染物排放量为COD185.21t/a、氨氮16.67t/a，通过污 水处理厂排入外环境的污染物量为COD18.52t/a、氨氮1.85t/a。本项目所排污染物总量 满足总量控制要求。 16.1.11 环境经济损益分析 拟建工程总投资12000 万元，拟建工程环保投资共计538 万元，占工程总投 资的4.48%，能满足环保需要。环保投资得到落实后，项目产生的三废均达标排 放。工程中环保投资的效益是显著的，减少了排污，保护了环境和周围人群的健 康，实现了环保投资与社会效益的有机结合。 16.1.12 环境管理与监测计划 拟建项目投产后，由现有环境管理机构负责厂内日常环境管理事务，在项目 厂区设立环保部，下设环境监测室和污水处理站，并配备3～5 名专职环境管理与 监测人员，各车间配备兼职环保员1 名，满足企业环境监测和环境管理的要求。 16.1.13 公众参与 在所有被调查公众均认为拟建工程采取环保措施治理污染后对环境的影响可 以接受，赞成本项目的开工建设。 16.2 总结论 拟建工程符合国家产业政策，生产工艺符合清洁生产的要求，在落实环评中 提出的各项环保治理措施后，可以做到废水资源化利用，不外排，噪声的达标排 放，对固体废物进行综合利用。拟建工程建设符合山东省环保局鲁环发[2007]131 号管理要求；项目厂址符合修订后的《山东昌乐经济开发区总体规划》（2015-2030） 和《诸城市城市总体规划》（2015-2030）规划用地要求，建设外部条件较好，具有 交通便利，基础设施较完善，所需水、用汽、电有保证等特点，选址基本合理，从 环保角度来看拟建工程是可行的。 16.3 措施与建议 16.3.1 措施 1、配套建设污水处理站； 2、对地面进行硬化和防渗，最大限度减少对地下水的污染； 3、对高噪声设备采取消声、吸声、隔声、基础减振等常规声学治理措施； 4、对各类固体废物尽可能回收再利用，不能综合利用的固体废物全部进行无害 化处理。具体环保措施见表16.3-1。 表16.3-1 环保措施一览表 序 号 污染 类别 污染源 污染物 治理措施名称 治理效果 1 废水 生产废 水、生活 污水 pH、 CODcr、 SS、氨氮 厂内新建1 座污水处理站，处理规模 1500m³/d，处理后的水部分回用至生产车 间，部分排放到诸城市鑫兴污水处理厂 处理后达标排放。 综合利用 2 废气 污水处理 站 氨气、硫 化氢、沼 气 恶臭气体收集后经UV 光解+碱喷淋处理 后排放；沼气产生量较少，收集后通过 火炬燃烧处理。 达标排放 2 固废 生产固废 浆渣 外售 综合利用 污泥 送热电厂焚烧 生活固废 生活垃圾 环卫部门统一处置 卫生填埋 3 噪声 噪声 设备 噪声 选用低噪设备、高噪设备设置单独基础 均置于室内隔声，并采用隔声、吸声材 等减小噪声的扩散和传播。 厂界噪声 达标 4 绿化 生产厂区 粉尘 厂区绿化 净化空气 5 地下 水 废水 输送 污水 项目生产车间区域采用混凝土地坪，构 筑物基础周边采用改性沥青或者SBS 防 水卷材进行处理，对承台进行刚性（钢 筋砼加PNC 高速膨胀剂）防渗处理，厂 内废水收集系统等污水收集及存贮系统 应采用防水混凝土并结合防水砂浆构建 建筑主体，施工缝应采用外贴式止水带 和外涂防水涂料结合使用，作好防渗措 施。厂房内的排水沟均采用水泥暗沟。 保护地下水 环境 16.3.2 建议 ⑴加强现场操作管理，加强设备保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。 ⑵本项目投产后，将本项目的建设和生产纳入企业建立的环境管理体系，重 新识别环境因素，对评价出的重要环境因素制定相关程序或设置目标、指标加以 控制和管理。 ⑶在工程建设的同时严格落实各项环保治理措施，确保各项环保设施正常运 转，严禁环保设施故障情况下生产；严格落实各项废水回用措施,确保拟建项目投 产后，能够做到增产不增污。 ⑷企业应加强环境管理工作，提高全体职工的环保意识，使清洁生产成为职 工自觉的行为，保证工程设计及环评提出的各污染防治措施的落实及正常运行。
|
